本刊記者/朱瓊瑜

“三服務(wù)”已經(jīng)開展了兩個(gè)月時(shí)間，階段性地回頭看，各級(jí)干部不妨問(wèn)問(wèn)自己“我走到了嗎？”“我看到了嗎？”“我想到了嗎？”

新年伊始，浙江省委以開展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)開局，元旦后第一個(gè)工作日即啟動(dòng)“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下車間、進(jìn)社區(qū)、走田塍，訪農(nóng)戶、看項(xiàng)目、問(wèn)民生，掀起了活動(dòng)熱潮；1月14日，省委召開全年首次縣委書記工作交流會(huì)，省委書記車俊在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以優(yōu)良的作風(fēng)來(lái)保證“三服務(wù)”活動(dòng)開展得見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)效，以改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、正作風(fēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)真服務(wù)、深服務(wù)、大服務(wù)；1月27日，省長(zhǎng)袁家軍在浙江省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上作2019年政府工作報(bào)告，報(bào)告指出，要聚焦服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層，要在“三服務(wù)”上下“非常之功”；2月26日，省委書記車俊來(lái)到紹興市柯橋區(qū)楊汛橋鎮(zhèn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行暗訪，“干部來(lái)企業(yè)多嗎？服務(wù)效果如何？上級(jí)部門有幫助解決問(wèn)題嗎？”車俊向企業(yè)負(fù)責(zé)人拋出了問(wèn)題。

為什么“三服務(wù)”在一開年就成為了2019年的新熱詞？為什么“三服務(wù)”要在全省重要會(huì)議和政府工作報(bào)告中頻頻亮相？為什么省委書記要通過(guò)暗訪，實(shí)地了解“三服務(wù)”活動(dòng)開展情況？

因?yàn)閷?duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，這既是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，也是轉(zhuǎn)換方式方法的有效路徑；這既是對(duì)各級(jí)干部服務(wù)基本功的重新考量，也是對(duì)干部能力水平的綜合考評(píng)；這既是政治任務(wù)，更是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

如今，“三服務(wù)”已經(jīng)開展了兩個(gè)月時(shí)間，階段性地回頭看，各級(jí)干部不妨問(wèn)問(wèn)自己“我走到了嗎？”“我看到了嗎？”“我想到了嗎？”

走到了沒(méi)？

千里之行始于足下。“三服務(wù)”的第一步就是要讓干部邁開步子、俯下身子、沉到基層。過(guò)去，記者到基層采訪，常聽到這樣一種聲音：“領(lǐng)導(dǎo)干部到我們這兒來(lái)了解情況，安排可緊湊了，一天之內(nèi)能走幾個(gè)鎮(zhèn)、十幾個(gè)村，快似一陣風(fēng)。”而即便是走馬觀花、流于形式的下基層，也無(wú)法持之以恒，因?yàn)檗k公室里的“文山會(huì)?！闭戎麄?。

為了推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部多下基層，貼近群眾、服務(wù)群眾，近年來(lái)，浙江各地都在積極探索行之有效的“減負(fù)”策略。2018年6月12日，衢州下發(fā)《關(guān)于實(shí)行“周二無(wú)會(huì)日”制度的通知》，即每周二，不安排全市性會(huì)議或活動(dòng)，不安排領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研，不安排視察、檢查、考核活動(dòng)，全市集中開展“組團(tuán)聯(lián)村（社）服務(wù)”活動(dòng)，干部們到聯(lián)系點(diǎn)，走訪聯(lián)系群眾，幫助解決問(wèn)題。之所以執(zhí)行“周二無(wú)會(huì)日”，就是要將干部從繁冗的會(huì)議、堆疊的文件中“解放”出來(lái)，化被動(dòng)為主動(dòng)，用更多精力沉下去搞服務(wù)、辦實(shí)事。

“三服務(wù)”的開展同樣強(qiáng)調(diào)了干部深入基層量的積累和質(zhì)的提升——腳力要夠，腳步要緩。因?yàn)樽哌M(jìn)田間地頭，走進(jìn)工廠車間，與農(nóng)民、工人、企業(yè)家促膝交談，才能掌握基層各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)、各類人群的基本情況和真實(shí)訴求，才能從冰冷的材料和數(shù)據(jù)中跳脫出來(lái)，得到一個(gè)“實(shí)”字，這是真實(shí)的“實(shí)”、確實(shí)的“實(shí)”、扎實(shí)的“實(shí)”，而這個(gè)“實(shí)”是靠“走”出來(lái)的。

一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者：“我們浙江的干部下基層不算少，但是走訪的目的性和服務(wù)的針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致了‘走得不勤，企業(yè)沒(méi)有信賴感；走得太快，群眾沒(méi)有親切感’，反而給基層平添壓力。但是‘三服務(wù)’開展以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)走慢點(diǎn)看、坐下來(lái)聽，和群眾交流，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委班子探討，讓相關(guān)部門即刻解決或持續(xù)跟進(jìn)，下基層的效果真正顯現(xiàn)出來(lái)?！?/p>

看到了沒(méi)？

完成量的積累后，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題則是至關(guān)重要的中間環(huán)節(jié)。很多時(shí)候，干部服務(wù)基層不到位，除了因?yàn)闆](méi)有全面掌握情況之外，還礙于他們只看到表面現(xiàn)象，不能找到根源性、實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題?！叭?wù)”的過(guò)程正是鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部見(jiàn)微知著、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。

在“三服務(wù)”開展過(guò)程中，不少干部發(fā)現(xiàn)，基層反映的許多問(wèn)題往往都是“芝麻綠豆事”，并且群眾的表述未必完整，企業(yè)的反饋未必全面。嘉興在開展“三服務(wù)”時(shí)就遇到了這種情況，一家環(huán)?？萍计髽I(yè)一見(jiàn)到“三服務(wù)”的干部，就“吐苦水”，直說(shuō)開年招工難；又有一家法資企業(yè)“抱怨”現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)“同鄉(xiāng)”企業(yè)比較少，感到“孤獨(dú)”。只是“順口一提”的小事，實(shí)際上反映的是一個(gè)地區(qū)的發(fā)展全局，人才的引、育、留、用工作有沒(méi)有成效，招商引資的統(tǒng)籌布局是不是合理。透過(guò)基層反饋，倒推干部審視過(guò)去的決策安排，查漏補(bǔ)缺，理清解決問(wèn)題的輕重緩急，收獲科學(xué)決策的依據(jù)。同時(shí)，能否從各個(gè)企業(yè)反映的情況提煉出共性問(wèn)題、關(guān)鍵堵點(diǎn)，甚至快一步從現(xiàn)象中找到核心所在，也十分考驗(yàn)干部的預(yù)判能力。

春節(jié)前，杭州市蕭山區(qū)進(jìn)化鎮(zhèn)黨委和各級(jí)聯(lián)企聯(lián)村干部組成的“三服務(wù)”團(tuán)隊(duì)帶著“禮物”去見(jiàn)了農(nóng)戶。他們?cè)谧咴L浙江陽(yáng)田農(nóng)業(yè)科技股份有限公司時(shí)，將自己編寫的農(nóng)業(yè)政策信息匯編“大全”送到農(nóng)戶出資人的手中，這本書里涵蓋了近年來(lái)從省里到區(qū)里各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“現(xiàn)代農(nóng)企的發(fā)展與農(nóng)業(yè)政策是緊密聯(lián)系的，上級(jí)部門來(lái)了解情況，我們大多反映的也是與政策相關(guān)的問(wèn)題，這本書送得很及時(shí)，對(duì)政策的解讀也很全面、透徹，算是想在了企業(yè)的前面?！?/p>

想到了沒(méi)？

2月15日，浙江威歐希科技股份有限公司在《溫州日?qǐng)?bào)》登了整版廣告只為說(shuō)聲“謝謝”。企業(yè)要謝誰(shuí)？他們要感謝的正是溫州市甌海區(qū)的20多個(gè)政府部門。據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，公司由于發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛所帶來(lái)的空間不足是制約發(fā)展的首要難題。前不久，甌海區(qū)20多個(gè)政府部門“一把手”，30多人擠在一間小小的會(huì)議室里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，合力解決企業(yè)用地難問(wèn)題。公司董事長(zhǎng)林飛說(shuō)，“那次聯(lián)合辦公，讓我們企業(yè)新項(xiàng)目從用地摘牌到進(jìn)場(chǎng)施工，只用了短短3天時(shí)間。”這樣的故事在“三服務(wù)”開展期間并不少見(jiàn)。據(jù)了解，溫州市在“新春第一會(huì)”上，已集中交辦了首批310個(gè)問(wèn)題，并要求各責(zé)任單位于3月底前要完成90%以上，6月底前全部完成。

服務(wù)的根本在于解決問(wèn)題，解決問(wèn)題的效果“積分”就是“三服務(wù)”的成績(jī)單，而這份成績(jī)單也體現(xiàn)了干部思考問(wèn)題、應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力。從目前全省各地亮出的“成績(jī)單”來(lái)看，干部的“解題”思路拓寬了，“解題”速度提高了?！叭?wù)”活動(dòng)開展兩個(gè)月來(lái)，全省各地涌現(xiàn)出許多為企業(yè)解困境、為群眾辦實(shí)事、為基層謀福利的生動(dòng)實(shí)踐，在現(xiàn)階段，成效可謂立竿見(jiàn)影。

但同時(shí)我們也要問(wèn)一句：“一些關(guān)乎群眾切身利益的小事、一些與企業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)的難題，為何要在‘三服務(wù)’開展后才得以解決？一些立見(jiàn)成效的實(shí)招、硬招和新招為何要在‘三服務(wù)’中才能招招有力、拳拳到位？”這也從側(cè)面暴露出過(guò)去干部下基層服務(wù)時(shí)存在的問(wèn)題——不夠到位、不夠細(xì)致、不夠扎實(shí)?！叭?wù)”既是一面鏡子，也是一條鞭子，推動(dòng)全省各級(jí)干部對(duì)照自身、比照過(guò)去，全面提升服務(wù)水平和質(zhì)量。

同時(shí)，服務(wù)基層，還要作長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，關(guān)注遠(yuǎn)期效果。服務(wù)過(guò)程中留下許多一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，針對(duì)這些亟待梳理研究、持續(xù)跟進(jìn)解決的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，全省各地也在探索積極有效的服務(wù)常態(tài)化長(zhǎng)效化制度化運(yùn)作機(jī)制。近期，湖州正在全力打造“湖州365，天天在服務(wù)”品牌，力求發(fā)現(xiàn)更多基層需求，列明“三張清單”，做到事事有回音，件件有著落。如何讓“三服務(wù)”真正發(fā)揮作用，最重要的正是各地各部門做到態(tài)度不變、熱度不降、力度不減，堅(jiān)持“走到、看到、想到”，用實(shí)際行動(dòng)提升群眾滿意度和獲得感，真正擦亮浙江“服務(wù)牌”。