李魁

（深圳市光明區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，廣東 深圳518000）

1 建筑起重機械現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及社會經(jīng)濟的進步，我國建筑行業(yè)獲得了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，各類建筑工程項目越來越多，建筑工程建設(shè)體量也越來越大。但從最近幾年我國建筑施工項目安全事故發(fā)生情況來看，起重機械事故頻發(fā)，嚴重影響工程項目建設(shè)安全管理和建設(shè)效率。根據(jù)國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計，2018年全年共發(fā)生35起三人及以上等級的大型安全事故，將近一半比例是由于起重機械造成的。由于起重機械本身的特殊性能和使用的要求較高，發(fā)生安全事故的概率也較大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將極容易造成大量傷亡問題，是建筑施工現(xiàn)場的重大危險因素之一[1]。

從我國建筑施工現(xiàn)場起重機械安全管理現(xiàn)狀來看，普遍存在設(shè)備老化、管理體制不健全、工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足以及監(jiān)管不到位等各種問題，嚴重影響起重機械使用的安全性和可靠性。有的施工企業(yè)為了降低工程建設(shè)成本，提高經(jīng)濟效益而購買老舊的建筑起重機械進行施工，雖然節(jié)省了經(jīng)濟成本，但這種建筑起重機械往往存在較大的安全隱患，相關(guān)設(shè)備得不到及時的更新，容易出現(xiàn)安全事故。起重機械質(zhì)量無法達到工程施工的標準，有的施工單位在機械使用過程中只重視使用而不重視維修保養(yǎng)，容易導(dǎo)致機械性能下降而引起設(shè)備運行不穩(wěn)定和安全事故問題。另外，建筑起重機械使用涉及的技術(shù)因素較多，安裝和拆卸過程工作量較大，需要操作人員具備專業(yè)的操作技巧和系統(tǒng)的工作經(jīng)驗，但從實際情況來看，很多參與起重機械使用和拆裝的工作人員并不具備專業(yè)的機械設(shè)備安裝和拆卸知識，很多工作人員并沒有具備專業(yè)資質(zhì)，為了在預(yù)定的工期內(nèi)完工，沒有嚴格按照新的規(guī)范和標準進行安裝拆卸作業(yè)，容易出現(xiàn)一系列的操作問題而引起不可預(yù)想的后果。

同時，施工企業(yè)并沒有對特種操作人員進行專業(yè)可靠的安全教育培訓(xùn)，員工普遍缺乏安全意識，在具體作業(yè)過程中隨意性較強，操作程序不規(guī)范、不標準，容易引發(fā)安全事故和生產(chǎn)事故，影響建筑施工的順利進行。另外，作為施工現(xiàn)場的主要垂直運輸設(shè)備，起重機械在工程建設(shè)過程中有著至關(guān)重要的作用，在施工中存在附著和頂升的過程，如果沒有妥善的管理制度進行規(guī)范，會造成建筑起重機械施工不到位而埋下較大的安全隱患。有的施工單位沒有按照建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定對起重機械安裝完畢之后的工作情況進行系統(tǒng)的運行及檢查。同時，檢驗頻次也并不到位，導(dǎo)致建筑起重機械在使用過程中存在較大的安全問題，不利于施工的正常穩(wěn)定開展。最后，施工現(xiàn)場還普遍存在監(jiān)理工作不到位的問題，監(jiān)理工程師在現(xiàn)場管理過程中往往以質(zhì)量監(jiān)理為主，安全監(jiān)理為輔，缺乏安全監(jiān)理知識以及對建筑機械的安全檢查的專業(yè)技能，難以科學(xué)系統(tǒng)地履行安全監(jiān)理的職能[2]。

2 建筑起重機械安全監(jiān)管難點

2.1 起重設(shè)備的安裝及驗收

對進入施工現(xiàn)場的建筑起重機械設(shè)備要進行進場前的驗收工作，判斷其技術(shù)性能是否能夠滿足施工需要，安全性能是否能夠滿足安全使用要求，同時，機械設(shè)備的安裝要合理按照規(guī)章制度和安裝流程進行，創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境，合理設(shè)置作業(yè)警戒區(qū)域，嚴格執(zhí)行起重機械設(shè)備“作業(yè)令”驗收制度。起重設(shè)備的安裝、拆卸、頂升、附墻等作業(yè)要有書面的隱蔽工程驗收與基礎(chǔ)工程設(shè)計的相關(guān)資料，其中設(shè)備還要有當(dāng)?shù)靥胤N檢測單位的檢驗報告，所有的安全裝置必須齊全和有效。設(shè)備驗收與安裝環(huán)節(jié)直接關(guān)系著設(shè)備后續(xù)是否能夠安全穩(wěn)定的運行。在設(shè)備驗收管理過程中，由于涉及的資料和環(huán)節(jié)較多，需要多方人員共同參與驗收，往往會造成重程序輕現(xiàn)場的情況。由此可見，起重設(shè)備是否嚴格按照規(guī)范文件要求進行安裝和驗收是建筑施工起重機械的一大安全監(jiān)管難點[3]。

2.2 起重設(shè)備的維護及保養(yǎng)

起重設(shè)備的保養(yǎng)與維護工作中涉及的施工、監(jiān)理單位缺少起重設(shè)備方面的專業(yè)人員，起重設(shè)備的安全監(jiān)管無法有效開展，往往依靠安裝（維護保養(yǎng)）單位每月一次的保養(yǎng)來對設(shè)備進行安全檢查。首先，維護保養(yǎng)的安全檢查頻次不足，其次，項目由于缺少專業(yè)機管員，無法對維護保養(yǎng)工作進行有效監(jiān)督，很容易導(dǎo)致維護保養(yǎng)工作流于形式，無法真正對設(shè)備的使用狀況進行評估，進而影響設(shè)備的安全使用。

3 建筑起重機械安全監(jiān)管措施

3.1 建立科學(xué)合理的安全使用規(guī)章制度

建筑起重機械設(shè)備使用、拆卸、安裝、管理活動涉及的責(zé)任單位較多，各單位之間管理不明，責(zé)任不清，容易產(chǎn)生較大的安全隱患[4]。因此，必須要結(jié)合相關(guān)的工作目標以及工作要求，制定行之有效的安全管理規(guī)章制度，明確各方的安全責(zé)任。安裝單位必須要具備相應(yīng)的資質(zhì)，作業(yè)人員要具備特種作業(yè)操作資格證書，總承包單位及監(jiān)理單位要適時檢查現(xiàn)場施工安全管理工作的落實情況，并嚴格要求履行各項安全職責(zé)，對建筑起重機械設(shè)備的各項證明和文件進行嚴格的審核，制定科學(xué)合理的事故應(yīng)急救援方案和專項施工方案，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員或機械管理員對建筑起重機械設(shè)備的使用進行監(jiān)督和管理，安裝單位和使用單位要結(jié)合建筑施工起重機械的技術(shù)性能要求和現(xiàn)場施工氣候條件、環(huán)境設(shè)備狀況進行安裝、拆卸專項施工方案的編制，并由負責(zé)人審批通過之后才可以開展施工。按照安裝使用說明書和安全技術(shù)標準，檢驗現(xiàn)場施工條件以及起重機械的工作環(huán)節(jié)，組織安全作業(yè)技術(shù)交底工作并進行簽字確認，在機械設(shè)備安裝完成之后需要組織驗收合格才能投入使用。

3.2 加強現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作

起重機械的安全可靠使用直接關(guān)系著整體建筑工程項目是否能夠科學(xué)穩(wěn)定地進行，工作人員需要結(jié)合現(xiàn)場條件以及施工單位的具體施工進度，加大起重機械安裝和使用過程中的動態(tài)管理工作，應(yīng)嚴格履行起重機械定期維護保養(yǎng)制度，嚴厲約束維護保養(yǎng)單位的維保檢修工作。總包單位應(yīng)配備機械管理員，定期對起重設(shè)備的使用狀況進行檢查，特別檢查起重設(shè)備重要的安全限位裝置，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即通知維保單位進行整改，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。操作起重設(shè)備的特種作業(yè)人員必須取得相應(yīng)證件，并經(jīng)三級安全教育及安全技術(shù)交底培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。在日常設(shè)備使用過程中，應(yīng)重點關(guān)注塔吊吊裝作業(yè)是否遵循“十不吊”原則進行材料吊運，施工升降機是否存在超載或帶病運轉(zhuǎn)等情況。通過多方協(xié)同檢查，有效保證起重設(shè)備本體的安全。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑施工起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理措施是否能夠科學(xué)合理地落實直接關(guān)系著建筑項目能否順利的施工。從目前來看，我國建筑施工起重機械設(shè)備使用過程中仍然存在各種各樣的問題，有較大的安全隱患，影響工程項目的建設(shè)質(zhì)量。因此，必須要加強對安全監(jiān)督管理措施的研究，保證施工能夠安全平穩(wěn)地開展，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。