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面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦,思想上要高度重視,對外要堅(jiān)持開放,對內(nèi)要深化改革,還要注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
在20世紀(jì)30年代,羅伯特遜認(rèn)為“貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的引擎”。國際貿(mào)易為我國的經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn),一直以來消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐,“中國制造”已深入美國人的生活。美國記者邦焦?fàn)柲嵩?jīng)寫過一本書《離開中國制造的一年》,里面說,39件圣誕禮物中,25件是“中國制造”,而且家里的鞋、襪子、玩具、臺(tái)燈也都來自中國。
自從2017年特朗普上任美國總統(tǒng)以來,美國政府采取加征關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)主義政策。征收關(guān)稅會(huì)產(chǎn)生消極影響。一方面,可能會(huì)導(dǎo)致中國產(chǎn)品在美國市場競爭力下降,給相關(guān)出口企業(yè)在銷量、收入、用工等方面帶來沖擊。拿永康市來說,今年1-8月對140家重點(diǎn)樣本企業(yè)監(jiān)測表明,訂單景氣指數(shù)和出口信心指數(shù)同比均呈現(xiàn)下滑趨勢。另一方面,也損害了美國消費(fèi)者的利益。
關(guān)于怎么應(yīng)對此次貿(mào)易摩擦,有以下幾點(diǎn)思考。
思想上要高度重視。貿(mào)易摩擦帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增加。英國《衛(wèi)報(bào)》評論,中美貿(mào)易摩擦正在拖累全球經(jīng)濟(jì)增長。歷史上也發(fā)生過各國之間互相加征關(guān)稅導(dǎo)致貿(mào)易額萎縮的事件。比如在1930年,美國國會(huì)通過近百年來最為嚴(yán)厲的斯姆特—霍利關(guān)稅法,把平均關(guān)稅水平提高到47%,引發(fā)貿(mào)易伙伴采取報(bào)復(fù)性反制措施,各國紛紛設(shè)置貿(mào)易壁壘,結(jié)果全球貿(mào)易額萎縮了60%。
對外堅(jiān)持高水平開放。在19世紀(jì)初,從柏林到瑞士要經(jīng)過10個(gè)邦國,交10次關(guān)稅,沿途設(shè)置的貿(mào)易壁壘,大大降低了生產(chǎn)流通的積極性,嚴(yán)重阻礙了貿(mào)易、生產(chǎn)發(fā)展和統(tǒng)一市場的形成。2018年博鰲亞洲論壇上,習(xí)近平總書記指出,“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大”。高水平對外開放為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化,積極推進(jìn)義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)、舟山自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)。
對內(nèi)進(jìn)一步深化改革。推動(dòng)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實(shí)施,為民營企業(yè)創(chuàng)造更公平的市場準(zhǔn)入規(guī)則。想方設(shè)法降低出口企業(yè)成本。以評促改持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,降低企業(yè)制度性成本。出臺(tái)優(yōu)惠政策降低企業(yè)經(jīng)營性成本。此次中美經(jīng)貿(mào)摩擦是為了遏制中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對對象主要是中國的高技術(shù)中間品,因此,對于一些受美國打壓的但具有發(fā)展前景的企業(yè)實(shí)施保護(hù)扶持舉措。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要經(jīng)歷從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的階段。“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。”黨的十九大提出明確要求,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。創(chuàng)新的領(lǐng)域包括體制機(jī)制、金融服務(wù)、科學(xué)技術(shù)等方面。推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級,要運(yùn)用好產(chǎn)學(xué)研用資源,加強(qiáng)民營企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作,同時(shí),要落實(shí)好民營經(jīng)濟(jì)31條里面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、智能化技術(shù)改造、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等。
此外,還要從加強(qiáng)民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)、實(shí)施政府三服務(wù)精準(zhǔn)化、營造公平競爭的市場環(huán)境這些方面下工夫。