王健

（北京興油工程項(xiàng)目管理有限公司，北京100085）

1 定義

項(xiàng)目干系人是指能影響項(xiàng)目決策、活動(dòng)或結(jié)果的個(gè)人、群體或組織，以及會(huì)受或自認(rèn)為會(huì)受項(xiàng)目決策、活動(dòng)或結(jié)果影響的個(gè)人、群體或組織。

2 項(xiàng)目現(xiàn)狀分析

2.1 項(xiàng)目背景

當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有的儲(chǔ)氣設(shè)施調(diào)峰能力有限，其中儲(chǔ)氣庫(kù)調(diào)峰是最有效的調(diào)峰手段，但國(guó)內(nèi)適于建設(shè)儲(chǔ)氣庫(kù)的地質(zhì)構(gòu)造較少。近幾年在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)較大范圍的天然氣供應(yīng)緊張局面，充分暴露了儲(chǔ)氣能力不足的短板，這已成為制約我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸之一。由此可見，LNG 接收站的建設(shè)是勢(shì)在必行的。

2.2 項(xiàng)目特點(diǎn)

①項(xiàng)目復(fù)雜，項(xiàng)目資源組織難度大。②施工單位多，交叉作業(yè)多，項(xiàng)目管控不易。③項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大。

3 項(xiàng)目干系人識(shí)別

充分結(jié)合以往LNG 接收站項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮項(xiàng)目干系人主要有：①項(xiàng)目發(fā)起人。指建設(shè)單位，為項(xiàng)目提供資源和支持的個(gè)人或團(tuán)體，負(fù)責(zé)為成功創(chuàng)造條件。②項(xiàng)目管理服務(wù)商（IPMT 或PMC）。項(xiàng)目管理服務(wù)商是建設(shè)單位管理的延伸和細(xì)化，按照合同授權(quán)代表建設(shè)單位行使工程建設(shè)項(xiàng)目管理職能。③監(jiān)理單位。負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、HSE 管理、合同管理、信息管理以及各參建方關(guān)系協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作。④EPC 總承包商。負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理、技術(shù)管理、施工調(diào)度、進(jìn)度控制、HSE 管理、質(zhì)量控制/驗(yàn)收、物資供應(yīng)、日常協(xié)調(diào)、綜合管理等工作內(nèi)容。⑤施工承包商。包含接收站工程、碼頭工程等各施工參與方，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)施工過程管理。⑥無損檢測(cè)承包商。受業(yè)主委托，承擔(dān)本工程無損檢測(cè)任務(wù)的承包商。⑦設(shè)計(jì)/供貨/咨詢服務(wù)商。建設(shè)單位通過招標(biāo)或者委托的方式選定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目（預(yù)）可行性研究、專項(xiàng)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目核準(zhǔn)附件辦理、設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)并提供相應(yīng)技術(shù)咨詢業(yè)務(wù)。⑧質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)LNG 接收站項(xiàng)目政府質(zhì)量監(jiān)督職能的單位。⑨政府行政部門。負(fù)責(zé)LNG 接收站項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目核準(zhǔn)等行政審批部門。⑩其他干系人。可能涉及的媒體、社會(huì)機(jī)構(gòu)、權(quán)屬單位和事故當(dāng)事人家屬等。

4 項(xiàng)目干系人管理策略

結(jié)合以往LNG 接收站項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出項(xiàng)目管理中項(xiàng)目干系人管理的方法策略如下。

4.1 項(xiàng)目干系人重要程度管理策略

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，根據(jù)項(xiàng)目干系人重要程度可以分為關(guān)鍵干系人、次要干系人和一般干系人三類，針對(duì)該三類項(xiàng)目干系人可以制定出不同的管理策略。

4.1.1 關(guān)鍵干系人

主要包括：建設(shè)單位、政府行政部門、設(shè)計(jì)服務(wù)商。與之相應(yīng)的管理策略如下：

①建設(shè)單位。建設(shè)單位作為項(xiàng)目決策者，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施具有決定性的作用。所以，要及時(shí)與建設(shè)單位溝通了解其管理策略，尋求最佳的解決辦法，這樣會(huì)有效促進(jìn)項(xiàng)目工作的開展。②政府主管部門。政府主管部門，其作用表現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施過程中的各個(gè)階段。要加強(qiáng)與政府部門的及時(shí)溝通，并積極配合政府部門的有關(guān)工作，確保項(xiàng)目實(shí)施得到政府部門的有力支持。③設(shè)計(jì)承包商。設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目建設(shè)的龍頭，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)起到了十分重要的作用，尤其是對(duì)于項(xiàng)目成本實(shí)施和控制有重大影響。因此，要積極地配合和支持設(shè)計(jì)服務(wù)商的工作，并在確保施工質(zhì)量的前提下，盡可能將項(xiàng)目成本控制在可接受的范圍。

4.1.2 次要干系人

主要包括：項(xiàng)目管理服務(wù)商、監(jiān)理服務(wù)商、施工承包商、EPC 總承包商、供貨/咨詢服務(wù)商、無損檢測(cè)承包商、質(zhì)量監(jiān)督[1]。與之相應(yīng)的管理策略如下：①項(xiàng)目管理服務(wù)商/監(jiān)理單位。項(xiàng)目管理服務(wù)商和監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及實(shí)施能起到有效的監(jiān)督作用，因此，要盡可能地隨時(shí)加強(qiáng)信息共享，并積極配合其工作，保持良好的溝通氛圍。②施工承包商、供貨/咨詢服務(wù)商、無損檢測(cè)承包商。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，其對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)起到直接影響作用，因此，要保持與其良好的合作關(guān)系，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。③質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)項(xiàng)目政府質(zhì)量監(jiān)督職能，要保持與其良好的信息互通機(jī)制，及時(shí)了解質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更新信息和質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)規(guī)定。

4.1.3 一般干系人

主要包括：社交媒體、社會(huì)機(jī)構(gòu)、權(quán)屬單位和事故當(dāng)事人家屬。與之相應(yīng)的管理策略如下：①社交媒體。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)通過社交媒體的多種形式展現(xiàn)在公眾面前，因此，一定要加強(qiáng)與媒體的良好溝通，建設(shè)并塑造良好的企業(yè)形象。②社會(huì)機(jī)構(gòu)。與其保持信息共享及告知關(guān)系，減少項(xiàng)目建設(shè)造成的影響，其中最重要的是加強(qiáng)溝通力度及變更交流方式，使其能夠變?yōu)橹С猪?xiàng)目建設(shè)的積極干系人[2]。③權(quán)屬單位。項(xiàng)目建設(shè)過程中會(huì)碰到各種埋藏的管道、線路、光纜、文物等。因此，在項(xiàng)目施工前要加強(qiáng)與其良好的溝通，并積極核實(shí)施工區(qū)域管線圖紙，對(duì)于存在的目標(biāo)物嚴(yán)格做好保護(hù)措施。④事故當(dāng)事人家屬。項(xiàng)目建設(shè)過程中，無論是參與項(xiàng)目建設(shè)的員工或者第三方人員，有時(shí)會(huì)發(fā)生一定的人員傷亡事件，一旦發(fā)生類似事件，要立即按照應(yīng)急預(yù)案開展組織救援工作，并及時(shí)通知醫(yī)院開展人員救治，同時(shí)要積極與事故當(dāng)事人家屬溝通，做好安慰工作。

4.2 項(xiàng)目干系人溝通管理策略

4.2.1 完善溝通路徑

LNG 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，需要對(duì)項(xiàng)目所涉及的關(guān)鍵干系人開展好溝通管理。因LNG 項(xiàng)目建設(shè)情況復(fù)雜，溝通方式、方法等相關(guān)要求最好在合同文件中注明，可以從以下幾個(gè)方面開展：①合同文件。可以利用合同協(xié)議及相關(guān)附件等對(duì)各干系人的工作界面進(jìn)行劃分，明確其在項(xiàng)目建設(shè)過程中的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)以及項(xiàng)目溝通的相關(guān)規(guī)則。②建立完善的信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。目前大數(shù)據(jù)在項(xiàng)目建設(shè)的應(yīng)用越來越廣泛，建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)共享平臺(tái)是很有必要的。項(xiàng)目各干系人通過共享平臺(tái)能夠大大加快信息、知識(shí)的共享速度，打破技術(shù)難點(diǎn)，尤其現(xiàn)在越來越提倡合同共贏、資源整合，就要求我們必須將項(xiàng)目干系人所掌握的知識(shí)整合、資源共享，這將能夠大大提高項(xiàng)目管理的效率，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。③建立項(xiàng)目通訊錄。建立一個(gè)用于項(xiàng)目所有關(guān)鍵干系人的通訊錄，通訊錄內(nèi)容可以包含每個(gè)資源的名稱、聯(lián)系方式、工作崗位等，以方便項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)的溝通。

4.2.2 選擇適合的溝通方法

溝通可以采用定期或不定期的面對(duì)面、電話、視頻會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等多種方式，可以提供OA 系統(tǒng)應(yīng)用、圖集、項(xiàng)目報(bào)表（日周月報(bào)）、PPT 匯報(bào)材料、會(huì)議紀(jì)要等方式確認(rèn)。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，項(xiàng)目責(zé)任人要加強(qiáng)與各項(xiàng)目干系人之間的有效溝通，效果將十分明顯。

4.2.3 完善項(xiàng)目變更溝通路徑

LNG 接收站項(xiàng)目情況復(fù)雜多變，涉及的項(xiàng)目干系人各式各樣，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N原因發(fā)生變更（包括人員變更、技術(shù)變更等），這些變更在很多情況下會(huì)影響到項(xiàng)目干系人的相關(guān)權(quán)益，因此，建立變更溝通路徑很有必要，這樣有助于提高干系人利益沖突矛盾的解決能力，并且直接關(guān)系項(xiàng)目建設(shè)是否能順利實(shí)施[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著項(xiàng)目干系人在LNG 項(xiàng)目管理過程中的重視程度的提升，項(xiàng)目管理的方法及策略形式變得多樣化和人性化。在整個(gè)干系人管理的過程之中，首先要分析明確項(xiàng)目干系人在項(xiàng)目管理過程中的定位以及其對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及影響程度，在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地制定不同干系人響應(yīng)的管理策略，并在實(shí)施過程中持續(xù)有效地對(duì)干系人進(jìn)行控制，以此來保障項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。