譚淑娟,張巍
(1.中國石油天然氣股份有限公司青海油田分公司監(jiān)督監(jiān)理公司,青海 格爾木816099;2.中國石油天然氣股份有限公司青海油田分公司管道輸油處,青海 格爾木816099)
自中共十八大以來,我國將工作重點放到生態(tài)文明建設上,其中的關鍵部分是自然保護區(qū)的生態(tài)文明建設,所以需要更加重視對自然保護區(qū)的保護,堅持中國特色社會主義發(fā)展之路,全面把握五位一體的整體布局,進一步提升生態(tài)保護水平。正所謂“綠水青山就是金山銀山”,重視保護生態(tài)環(huán)境,也是建設美麗富饒的國家。
隨著科技與經(jīng)濟的快速進步,人們的生活質(zhì)量不斷提高,在滿足物質(zhì)需求的基礎上,人們逐漸注重精神方面的享受。但是當前的市場經(jīng)濟發(fā)展過快,很多企業(yè)一味追求更大的利潤空間,生產(chǎn)時隨意排放污染物質(zhì),破壞了生態(tài)環(huán)境,因此,保護生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展之間的矛盾日益突顯。在這樣的背景下,我國環(huán)境保護部門建立了自然保護區(qū),重視保護管理生態(tài)資源,有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。自然保護區(qū)能夠有效確保社會可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)的穩(wěn)定。我國環(huán)境保護部門不懈奮斗,在不少區(qū)域都建立了不同面積和規(guī)模的自然保護區(qū),數(shù)量非??捎^,有自然保護區(qū)的省份越來越多,覆蓋范圍也更加廣泛。同時,在保護類型上也不斷擴大,從傳統(tǒng)單一的土地保護,發(fā)展到對各種資源的維護,例如,林地、野生動物、沙漠、水資源、濕地和草原生態(tài)系統(tǒng)等。數(shù)據(jù)顯示,我國自然保護區(qū)中陸地生態(tài)系統(tǒng)占比較大,其中天然濕地占到40%、天然林占到20%。需要注意的是,在我國的自然保護區(qū)中大量的珍稀野生動植物得到了有效的保護,極大地發(fā)展了自然保護區(qū)的經(jīng)濟、社會效益。同時,自然保護區(qū)應豐富保護的方法和手段,從而促進自然保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
在自然保護區(qū)中完善現(xiàn)代化生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡體系,能夠幫助管理人員保護生態(tài)環(huán)境,即工作人員不出房門,就可以及時了解保護區(qū)的情況,逐漸完善從監(jiān)測到預警的整體監(jiān)測體系。技術人員需要在保護區(qū)中生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱和位置較為隱蔽的區(qū)域安設監(jiān)視器,從而做到遠程監(jiān)控觀察,同時,輔助相關人員進行生態(tài)系統(tǒng)的分析與研討。通過監(jiān)測系統(tǒng)對保護區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進行評價,如空氣污染指標、水和土壤的污染物測定等,將監(jiān)測中的各項參數(shù)進行保存,并結合本地實際情況分析最終環(huán)境情況[1]。需要注意,當前我國環(huán)境保護監(jiān)測中使用的設備多為進口,不過通過我國科學家持續(xù)努力,可以盡快完成技術與設備的國產(chǎn)化。完善監(jiān)測體系,技術層面要有很大的突破,管理模式也要創(chuàng)新。充分構建生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測體系,不但可以降低外來有害物種入侵,還能預測生態(tài)環(huán)境的變化。在自然保護區(qū)內(nèi)完善生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡、生態(tài)監(jiān)測與預警機制,以此為前提條件,在保護區(qū)內(nèi)重點監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)敏感區(qū)與脆弱區(qū),重點研究生態(tài)系統(tǒng),利用監(jiān)測生態(tài)系統(tǒng)評估自然保護區(qū)中的生態(tài)環(huán)境水平,以數(shù)據(jù)為基礎,評價自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境。此外,應積極引進國外成熟的技術和管理經(jīng)驗,提升我國生態(tài)環(huán)境保護的技術水平,建立環(huán)境風險評估與監(jiān)控體系,提高環(huán)境保護的效果,不斷完善自然生態(tài)環(huán)境。
我國地大物博、人口眾多,盡管自然資源多種多樣,但人均占量并不樂觀。因此,我國自然保護區(qū)的管理方式與發(fā)達國家有一定區(qū)別,無法用相同的保護手段,必須充分考慮到保護區(qū)的物種生長情況,科學進行研究,將自然保護區(qū)劃分為緩沖區(qū)、核心區(qū)與實驗區(qū),實行分開管理。緩沖區(qū),在核心區(qū)附近,保護本地的特色物種,進行科研觀測;核心區(qū),一般指類似森林深處的區(qū)域,體現(xiàn)自然本色,基本上沒有人為的活動跡象,盡管有破壞,還是能夠利用干預手段恢復,其中有很多自然資源,如果沒有批準不得進入;實驗區(qū),指緩沖區(qū)外至保護區(qū)外圍,能夠參觀考察、教學實習、開發(fā)生態(tài)旅游等??茖W劃分保護范圍,為有效利用有限的自然資源,不影響保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,通過結合科研教育、生產(chǎn)與保護,實施分區(qū)管理。這項手段能夠有效保護生態(tài)環(huán)境,同時,實現(xiàn)生態(tài)保護和生產(chǎn)、科研有機融合,可以更好地保護與開發(fā)自然保護區(qū)。
我國幅員遼闊,地理環(huán)境復雜,因此,我國自然保護區(qū)中的物種十分豐富。我國有著深厚的民族歷史,需要保護我國的生物多樣性[2]。有關部門要發(fā)揮研究的價值,需要充分保護物種的多樣性,有效保護自然保護區(qū)中的物種,確保穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。因此,保護生態(tài)物種的多樣性的重要手段就是維護其賴以生存的自然環(huán)境,嚴厲打擊破壞行為。建立物種保護的地方法規(guī),保護瀕危物種,組織監(jiān)測各項指標。法律需要明文規(guī)定生態(tài)保護的方式與手段,從法律上維護多樣與穩(wěn)定的物種,讓生態(tài)系統(tǒng)始終保持平衡。
對于自然保護區(qū)來說,外圍的區(qū)域是人們頻繁活動的場所,但是該區(qū)域因為人們過于隨意和頻繁地活動,容易出現(xiàn)環(huán)境破壞的問題。因此,自然保護區(qū)管理部門采取了雙贏的手段,即發(fā)展生態(tài)旅游。通過生態(tài)系統(tǒng),保護了自然資源,有利于旅游活動開展。在旅游項目開發(fā)建設前,不能破壞生態(tài)環(huán)境,需要嚴格地進行監(jiān)督管理,在施工時避免使用劣質(zhì)的材料和簡單的工藝,防止環(huán)境被污染。在旅游開發(fā)的過程中,加強環(huán)境保護工作,對生態(tài)薄弱區(qū)進行重點防護,對每一個已完成旅游項目,都應進行環(huán)境監(jiān)測評價,增強環(huán)境污染的預防和防治力度[3]。污染程度高的單位不允許建設在離自然保護區(qū)近的地方,需要盡快遷移,高效保護生態(tài)環(huán)境。
自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作與各方面的支持密不可分,比較關鍵的是資金投入。有關部門應逐漸增加對該工作的資金投入,同時,地方政府也應做好環(huán)境保護工作的規(guī)劃和預算,與社會各界積極聯(lián)系和溝通,使社會各界都為環(huán)境保護工作做出貢獻,在物質(zhì)上給予支持和幫助。做到需要政府主導,社會人士積極參與,捐助與自籌結合,確保資金充足。同時,加強保護區(qū)建設,重心應放在經(jīng)濟發(fā)展上。對于自然保護區(qū)的保護不是孤立的,與周圍環(huán)境密切相關,利用周圍經(jīng)濟的建設與發(fā)展,可以提供資金與人才支持[4]。只有兩者有機結合,健全經(jīng)濟與生態(tài)合作機制,才能在科學研究和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)資源和利益共享,鼓勵人們積極保護環(huán)境,減少人為因素對生態(tài)的破壞,有利于維護生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
建立自然保護區(qū)能夠保護珍稀物種與生存環(huán)境,特別是當前有很多物種因為環(huán)境變化與人為活動,幾近滅絕。在自然保護區(qū)保護生態(tài)能夠保持水土、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境與保持生態(tài)平衡。因此,建設自然保護區(qū)最關鍵的是生態(tài)保護,完善生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測體系、科學劃分管理范圍、保護物種的多樣性等,積極發(fā)展自然保護區(qū)的社會經(jīng)濟,使自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到有效的改善。