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以改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展上海市浦東新區(qū)構(gòu)建大質(zhì)量工作格局

2019-01-27 10:05
中國質(zhì)量監(jiān)管 2019年7期
關(guān)鍵詞:強區(qū)浦東新區(qū)浦東

上海市浦東新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視質(zhì)量工作,始終把質(zhì)量強區(qū)作為推動浦東改革開放、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,加強質(zhì)量工作組織領(lǐng)導,完善質(zhì)量工作體制機制,落實質(zhì)量工作政策措施,浦東新區(qū)構(gòu)建大質(zhì)量工作格局已初顯成效,質(zhì)量總體水平逐步提高。2018年,浦東新區(qū)堅持對標國際最高標準、最好水平,以“質(zhì)量強區(qū)”工作為抓手,以“四高”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),全面實施質(zhì)量提升行動和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,全力以質(zhì)量工作助推改革開放和高質(zhì)量發(fā)展。在上海市質(zhì)量工作領(lǐng)導小組2017—2018年度政府質(zhì)量工作考核中,浦東新區(qū)獲得A等優(yōu)秀,評分連續(xù)兩年蟬聯(lián)全市第一。

聚焦“改革創(chuàng)新”,全面開展質(zhì)量提升行動

浦東新區(qū)立足“高質(zhì)量”發(fā)展的時代要求,進一步營造“大質(zhì)量”格局,于2018年6月發(fā)布《浦東新區(qū)開展質(zhì)量提升行動的實施方案》,全面謀劃質(zhì)量發(fā)展路徑,激發(fā)市場活力。該區(qū)以改革助力質(zhì)量,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先行先試優(yōu)勢,通過深化改革破解制約質(zhì)量提升的瓶頸障礙。2018年初,該區(qū)推出優(yōu)化營商環(huán)境“二十條”措施,全面深化“放管服”改革,率先試點的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革在全國復制推廣。

浦東新區(qū)以開放提升質(zhì)量,成立上海自貿(mào)試驗區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流國際合作中心及其中東分中心,搭建與國外檢驗檢測認證機構(gòu)的共享交流平臺,大力推動企業(yè)“走出去”,為一帶一路橋頭堡建設(shè)提供新引擎;推進“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”建設(shè),中國合格評定國家認可委員會(CNAS)上海服務平臺落地張江,為打造具有國際競爭力的質(zhì)量高地注入新動能。

推動花木街道、北蔡鎮(zhèn)作為上海市首批“質(zhì)量強區(qū)示范鎮(zhèn)(街道)”試點創(chuàng)建單位,形成“一鎮(zhèn)一品”經(jīng)驗特色;出臺《浦東新區(qū)促進質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》,對品牌、質(zhì)量獎、標準化、計量和檢測認證等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)全要素進行扶持獎勵……浦東新區(qū)以服務保障質(zhì)量,為質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持。

聚焦“轉(zhuǎn)型升級”,不斷拓展示范引領(lǐng)效應

浦東新區(qū)結(jié)合“四大品牌”建設(shè),著力塑造質(zhì)量品牌,打造示范標桿,帶動全區(qū)質(zhì)量發(fā)展新提升。該區(qū)大力實施品牌戰(zhàn)略,注重培育和打造浦東質(zhì)量品牌,在全市首次推出的“上海品牌”認證試點中,浦東共15席,占全市近三分之一。同時,該區(qū)積極打造質(zhì)量標桿。截至2018年底,上海市共有3家組織獲得“中國質(zhì)量獎”,全部集中在浦東;10家組織(個人)獲得“上海市市長質(zhì)量獎”,占全市的40%以上;31家組織(個人)獲得“上海市質(zhì)量金獎”,占全市的六分之一,有效發(fā)揮了對全區(qū)乃至全市質(zhì)量提升的示范效應。

浦東新區(qū)不斷強化標準引領(lǐng),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力推動生物醫(yī)藥、文化、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標準化工程。目前全區(qū)共有國家級以上標準化組織7個。近兩年來,浦東新區(qū)企事業(yè)單位共主導制定各類標準56項,其中國際標準7項、國家標準35項,并首次在自貿(mào)區(qū)試點“區(qū)級標準”,率先發(fā)布社會治理、“家門口”服務、“六個雙”等三項區(qū)級標準,為城市精細化管理強化了技術(shù)支撐。

聚焦“高品質(zhì)生活”,積極服務改善民生質(zhì)量

浦東新區(qū)堅持民生導向,注重以質(zhì)量工作服務保障民生,不斷提高市民的安全感、獲得感、幸福感。該區(qū)針對市民關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量熱點問題,在2018年開展了內(nèi)墻涂料、童裝、電線電纜、電熱毯、電源插頭插座、燃氣灶等12類產(chǎn)品、322批次監(jiān)督抽查,并對11批次不合格產(chǎn)品予以立案查處,著力保障百姓切身利益;積極開展各項質(zhì)量民生服務,在自貿(mào)區(qū)啟動國家電能表輪換改革試點,一年中惠及浦東56萬臺電表;創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管制度,探索“保險+監(jiān)管”機制,推動電梯定檢“1+1+1”改革,深化推進高危行業(yè)特種設(shè)備第三方風險評估預警機制,積極引入第三方專業(yè)力量加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。2018年,該區(qū)完成200臺老舊電梯風險評估,全力推進電梯隱患整改,有力保障了市民安全。

聚焦“共治共享”,激發(fā)“質(zhì)強浦東”內(nèi)生動力

結(jié)合“全國質(zhì)量強區(qū)示范城區(qū)”創(chuàng)建,浦東新區(qū)與國家認監(jiān)委、原市質(zhì)監(jiān)局等簽署合作協(xié)議,在認證認可、檢驗檢測、計量標準等各方面加強合作,并不斷弘揚浦東質(zhì)量文化,推動質(zhì)量發(fā)展共治共享、質(zhì)量水平不斷提升。為凝聚城市質(zhì)量精神,該區(qū)在面向全社會征集基礎(chǔ)上,選定“品承初心,質(zhì)強浦東”為浦東的城市質(zhì)量精神,并加強多維度宣傳,不斷營造“人人重視質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好氛圍。同時,該區(qū)聚焦張江科學城、臨港裝備產(chǎn)業(yè)制造基地和檢驗檢測認證行業(yè),組織多次質(zhì)量培訓,并協(xié)辦上海市第三屆“質(zhì)量大講堂”,舉辦“質(zhì)量強區(qū)干部能力提升研修班”,促進提升企業(yè)、行業(yè)和有關(guān)職能部門的質(zhì)量發(fā)展能力;加強質(zhì)量智庫建設(shè),依托上海交通大學中國質(zhì)量發(fā)展研究院優(yōu)勢,不斷完善、充實質(zhì)量專家?guī)欤瑸椤案咂焚|(zhì)浦東”建設(shè)提供智庫支持。

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