李玉賦

各位執(zhí)委、同志們：

我代表全總十七屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次執(zhí)委會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述特別是在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央書記處重要指示精神，落實(shí)中國(guó)工會(huì)十七大目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)2018年工會(huì)工作，部暑2019年工作任務(wù)，履行有關(guān)人事事項(xiàng)的民主程序。

黨中央十分重視這次會(huì)議。2019年1月5日，王滬寧同志主持召開中央書記處辦公會(huì)議，聽取了工會(huì)等5家中央群團(tuán)組織的工作匯報(bào)，充分肯定一年來群團(tuán)工作取得的成績(jī)，對(duì)做好群團(tuán)工作作出重要指示。剛才，王東明同志發(fā)表了重要講話，對(duì)做好工會(huì)工作提出明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2018年工會(huì)工作情況

2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)工會(huì)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺加強(qiáng)理論武裝，組織職工建功立業(yè)，大力強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)，深化工會(huì)改革創(chuàng)新，推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，以優(yōu)異成績(jī)迎接和開好中國(guó)工會(huì)十七大，各項(xiàng)工作取得了新成效。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。

深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)貫徹，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央最新精神，引導(dǎo)工會(huì)干部提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)工會(huì)通過召開黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)干部大會(huì)、專題座談會(huì)、組織宣講團(tuán)等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員回信精神。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作重要論述的研究闡釋，用最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐。

（二）精心籌備和成功召開中國(guó)工會(huì)十七大，明確了今后五年工會(huì)工作目標(biāo)任務(wù)。

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好籌備和召開工會(huì)十七大，做好大會(huì)報(bào)告起草、章程修改、大會(huì)選舉、輿論宣傳等各項(xiàng)工作。大會(huì)全面總結(jié)工會(huì)十六大以來工會(huì)工作的成就和經(jīng)驗(yàn)，提出了新時(shí)代工會(huì)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，修改了中國(guó)工會(huì)章程，選舉產(chǎn)生了全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是一次團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、鼓勁、奮進(jìn)的大會(huì)。會(huì)后，各級(jí)工會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神作為重大政治任務(wù)。全總召開主席團(tuán)、黨組、書記處會(huì)議和機(jī)關(guān)干部大會(huì)，舉辦學(xué)習(xí)研討班，下發(fā)通知，組成宣講調(diào)研組，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹作出部署。各級(jí)工會(huì)開展各具特點(diǎn)的學(xué)習(xí)宣講培訓(xùn)工作，迅速掀起了學(xué)習(xí)熱潮。

（三）組織引導(dǎo)廣大職工積極建功新時(shí)代，充分展現(xiàn)了工人階級(jí)新作為。

一是有力有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。全總發(fā)揮牽頭抓總作用，召開推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革協(xié)調(diào)小組會(huì)議，舉辦專題研討班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部委制定和推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》、《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》等。開展新時(shí)代工匠學(xué)院建設(shè)試點(diǎn)工作。2018年全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選中首次將產(chǎn)業(yè)工人單列，占比達(dá)41.6%。兩名技術(shù)工人榮獲2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，9項(xiàng)職工發(fā)明專利獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)。

二是大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。加強(qiáng)職工思想政治工作，深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題宣傳教育，會(huì)同發(fā)布全國(guó)“最美職工”，引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。成功舉辦慶?！拔逡弧碧貏e節(jié)目，推出《大國(guó)工匠》第六季，制定發(fā)揮地方工會(huì)勞模和一線職工兼職副主席作用的意見，為勞模和工匠人才發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。

三是深化全國(guó)引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。召開慶祝“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”勞動(dòng)和技能競(jìng)賽推進(jìn)大會(huì)，聯(lián)合舉辦第六屆全國(guó)職工職業(yè)技能大賽和第五屆全國(guó)職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果交流活動(dòng)，開展京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化建設(shè)等競(jìng)賽活動(dòng)，編制《重大工程建設(shè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽工作指南》。2018年全國(guó)80.4萬(wàn)家基層企事業(yè)工會(huì)開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，吸引職工7783.0萬(wàn)人次參加。

（四）切實(shí)做好維權(quán)和服務(wù)工作，更好滿足職工美好生活需要。

一是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中職工維權(quán)工作。參與制定修改《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》等法律法規(guī)政策。組織全國(guó)工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月等活動(dòng)，聯(lián)合開展“春風(fēng)行動(dòng)”、民營(yíng)企業(yè)招聘周等，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)540.8萬(wàn)人次。就化解過剩產(chǎn)能中發(fā)揮企業(yè)民主管理作用開展調(diào)研。開展以“落實(shí)全員安全責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展”為主題的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)、女職工維權(quán)行動(dòng)月活動(dòng)，制定《促進(jìn)工作場(chǎng)所性別平等指導(dǎo)手冊(cè)》。

二是推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。開展《深化集體協(xié)商工作規(guī)劃（2014-2018年）》落實(shí)情況調(diào)研檢查，開展集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估體系研究和試點(diǎn)，深化女職工專項(xiàng)集體合同工作。聯(lián)合召開全國(guó)廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組會(huì)議，開展全國(guó)企業(yè)民主管理工作調(diào)研檢查?？偨Y(jié)政府與工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度推行30周年成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)。搭建勞動(dòng)關(guān)系信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)，繼續(xù)開展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方開展全國(guó)模范和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)與工業(yè)園區(qū)表彰?？偨Y(jié)推廣源頭治理勞動(dòng)糾紛經(jīng)驗(yàn)，完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處和預(yù)防預(yù)警機(jī)制。

三是持續(xù)做好服務(wù)職工品牌項(xiàng)目。各級(jí)工會(huì)籌集送溫暖資金43.3億元，走訪企業(yè)12萬(wàn)家，慰問困難家庭249.7萬(wàn)戶，為22.3萬(wàn)名困難職工子女發(fā)放7.6億元助學(xué)金。職工互助保障工作納入國(guó)務(wù)院醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)。開展“農(nóng)民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工法治宣傳和公益法律服務(wù)行動(dòng)，“兩節(jié)”期間協(xié)助有關(guān)部門幫助農(nóng)民工追回欠薪5.7億元，幫助191.4萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工購(gòu)買車票。建設(shè)工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)2萬(wàn)個(gè)，服務(wù)以農(nóng)民工為主體的戶外勞動(dòng)者300多萬(wàn)人。深入實(shí)施“女職工關(guān)愛行動(dòng)”，推動(dòng)職工子女托管服務(wù)、女職工休息哺乳室建設(shè)。

四是抓好困難職工幫扶解困和工會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作。落實(shí)城市困難職工解困脫困責(zé)任制，推動(dòng)10個(gè)省級(jí)黨委和政府出臺(tái)實(shí)施意見，20個(gè)省級(jí)工會(huì)建立與民政部門數(shù)據(jù)比對(duì)、信息共享機(jī)制，實(shí)施中央財(cái)政幫扶資金績(jī)效管理改革，對(duì)15個(gè)省開展調(diào)研督查評(píng)估。截至2018年底，工會(huì)建檔困難職工數(shù)下降到93.27萬(wàn)戶，人均純收入低于低保線的貧困職工下降到35.96萬(wàn)戶。發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，加大脫貧攻堅(jiān)工作力度。開展全國(guó)工會(huì)第二輪對(duì)口援疆援藏工作。

五是維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開展職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研排查化解專項(xiàng)工作，制定《工會(huì)預(yù)防和參與處置職工群體性事件暫行辦法》和《職工群體性事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。配合地方黨委和政府穩(wěn)慎處置職工群體性事件，做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域涉政治安全風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控工作。正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管控涉及工會(huì)和職工的重大輿情。

（五）持續(xù)深化工會(huì)改革，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力。

一是推動(dòng)工會(huì)改革向縱深發(fā)展。全總制定《深化工會(huì)改革創(chuàng)新實(shí)施方案》及責(zé)任分工方案。各級(jí)工會(huì)圍繞建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)職工功能，提出深化改革的具體措施。加強(qiáng)工會(huì)網(wǎng)上工作，探索開展“工惠驛家”等“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù)項(xiàng)目。

二是著力夯實(shí)工會(huì)基層基礎(chǔ)。召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作。開展貨車司機(jī)入會(huì)集中行動(dòng)試點(diǎn)，推進(jìn)貨車司機(jī)、快遞員等八大群體入會(huì)工作，開展百人以上企業(yè)建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，制定出臺(tái)《事業(yè)單位工會(huì)工作條例》、《基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)條例》、《關(guān)于企業(yè)集團(tuán)建立工會(huì)組織的辦法》，深化建家工作。對(duì)國(guó)有企業(yè)撤并工會(huì)工作機(jī)構(gòu)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。開展工會(huì)社會(huì)組織工作調(diào)研督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，各級(jí)工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織1.49萬(wàn)家。

三是大力加強(qiáng)調(diào)查研究。組織開展全總集中調(diào)研督查，全總領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)組成調(diào)研組，深入基層一線了解情況，推動(dòng)落實(shí)黨中央決策部署。召開全總集中調(diào)研督查情況匯報(bào)會(huì)，編制《全國(guó)總工會(huì)集中調(diào)研督查擬建議出臺(tái)政策制度成果臺(tái)賬》。各級(jí)工會(huì)上下聯(lián)動(dòng)，形成了大興調(diào)查研究之風(fēng)的濃厚氛圍。

（六）履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持之以恒抓好工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，召開2018年全國(guó)工會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、全總機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議、全總機(jī)關(guān)警示教育大會(huì),對(duì)加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)作出部署。接受審計(jì)署對(duì)全總2017年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作。

二是持續(xù)加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)巡視工作。成立全總機(jī)關(guān)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定全總黨組巡視工作實(shí)施辦法、巡視工作規(guī)劃等，建設(shè)巡視工作制度體系。完成全總機(jī)關(guān)內(nèi)部第一輪巡視，開展第二輪巡視。認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，做好糾“四風(fēng)”防反彈工作。

三是推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定全總《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》、《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施辦法》。開展建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍專題調(diào)研，加大教育培訓(xùn)力度，累計(jì)培訓(xùn)1萬(wàn)余人次。推動(dòng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備掛職兼職副主席向省級(jí)及以下延伸。

統(tǒng)籌做好其他工作。開展與港澳臺(tái)工會(huì)交流，舉辦海峽職工論壇和第十三屆海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展。加強(qiáng)工會(huì)對(duì)外工作，服務(wù)國(guó)家總體外交和 “一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)與沿線國(guó)家職工和工會(huì)的“民心相通”。

二、2019年主要任務(wù)安排

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，也是貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)十七大精神的開局之年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，2019年工會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，聚焦增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，圍繞中國(guó)工會(huì)十七大目標(biāo)任務(wù)，在建功新時(shí)代上出實(shí)招，在思想政治引領(lǐng)上下功夫，在維權(quán)服務(wù)上見成效，在改革創(chuàng)新上求突破，在黨的建設(shè)上提質(zhì)量，團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

（一）堅(jiān)持正確政治方向，始終用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝工會(huì)干部頭腦、教育引導(dǎo)職工。

一是深化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為做好一切工作的重要前提，掌握貫穿其中的辯證唯物主義的世界觀和方法論，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照黨中央統(tǒng)一部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，深化工會(huì)十七大精神學(xué)習(xí)，督促各級(jí)工會(huì)分期分批進(jìn)行工會(huì)干部系統(tǒng)輪訓(xùn)。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育職工，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

二是加強(qiáng)研究闡釋。加強(qiáng)新時(shí)代工運(yùn)理論研究，召開全國(guó)工會(huì)理論研討會(huì)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究、宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述。發(fā)揮工會(huì)研究機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)合作，深化對(duì)涉及職工隊(duì)伍和工會(huì)工作全局性、趨勢(shì)性問題的研究和成果轉(zhuǎn)化。

（二）踐行工運(yùn)時(shí)代主題，組織動(dòng)員職工在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

一是廣泛深入持久開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，以“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題，在國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中開展引領(lǐng)性競(jìng)賽，帶動(dòng)全國(guó)競(jìng)賽蓬勃開展。探索在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織中開展競(jìng)賽，擴(kuò)大在非公企業(yè)中的覆蓋面和影響力。拓展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，健全競(jìng)賽組織、評(píng)估、激勵(lì)等機(jī)制，探索建立符合高質(zhì)量發(fā)展需要、有利于廣大職工參與的競(jìng)賽工作體系。

二是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。召開全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作推進(jìn)會(huì)。著眼推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度等，推動(dòng)出臺(tái)更高含金量的政策，完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等措施。督促企業(yè)加大在崗培訓(xùn)力度，推進(jìn)職工職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。深入推進(jìn)“農(nóng)民工求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，提升農(nóng)民工學(xué)歷與能力。深化新時(shí)代工匠學(xué)院建設(shè)。做好國(guó)家級(jí)技術(shù)工人表彰獎(jiǎng)項(xiàng)提名推薦工作。

三是積極搭建勞模和工匠成長(zhǎng)平臺(tái)。積極參與首次國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選頒授工作，由全總牽頭、會(huì)同有關(guān)部委研究做好全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰籌備工作。開展全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、全國(guó)五一巾幗獎(jiǎng)評(píng)選表彰。加強(qiáng)勞模管理服務(wù)，做強(qiáng)做專勞模本科教育。深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建，管好用好職工創(chuàng)新補(bǔ)助資金，推進(jìn)中國(guó)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)造就更多工匠人才。深入開展“中國(guó)夢(mèng)·大國(guó)工匠篇”等活動(dòng)，聯(lián)合發(fā)布“大國(guó)工匠”年度人物、“最美職工”，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

（三）加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作。發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，深入工廠車間等基層一線，運(yùn)用微博微信等新媒體，多用職工群眾聽得進(jìn)、聽得懂的語(yǔ)言，開展形式多樣的宣講活動(dòng)。落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作意見，開展全國(guó)職工思想狀況調(diào)研，準(zhǔn)確把握職工思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地把工作做在前面。

二是引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——與共和國(guó)同成長(zhǎng)、與新時(shí)代齊奮進(jìn)”主題宣傳教育，為慶祝新中國(guó)成立70周年?duì)I造濃厚氛圍。開展法治宣傳，組織第十六屆全國(guó)職工職業(yè)道德評(píng)選表彰，深化以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”建設(shè)，廣泛開展“培育好家風(fēng)——女職工在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，培育健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化，豐富職工文體活動(dòng)。

三是做好輿論引導(dǎo)工作。牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，有效開展熱點(diǎn)引導(dǎo)和輿論監(jiān)測(cè)，提高重大輿情反應(yīng)處置能力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，發(fā)揮工會(huì)院校、報(bào)刊、網(wǎng)站、出版社、職工書屋、工人文化宮等宣傳文化陣地作用。加快工會(huì)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，依法依規(guī)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，深入開展“網(wǎng)聚職工正能量、爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”活動(dòng)，增強(qiáng)傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

（四）認(rèn)真履行基本職責(zé)，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系。

一是維護(hù)和發(fā)展職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。推進(jìn)職業(yè)教育、企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等立法修法工作，參與制定就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)建立互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工等新就業(yè)形態(tài)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)企業(yè)在加快出清過剩產(chǎn)能過程中依法依規(guī)履行民主程序，做好職工轉(zhuǎn)崗安置和就業(yè)培訓(xùn)。把穩(wěn)就業(yè)工作放到更加突出位置，開展全國(guó)工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月等活動(dòng)，積極參與“春風(fēng)行動(dòng)”、民營(yíng)企業(yè)招聘周，促進(jìn)農(nóng)民工、分流轉(zhuǎn)崗職工、困難職工等的就業(yè)穩(wěn)定性。制定實(shí)施2019-2021年集體協(xié)商工作行動(dòng)計(jì)劃，深入開展集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估工作，修訂實(shí)施集體協(xié)商專職指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)意見。推動(dòng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整，促進(jìn)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，解決職工漏保、斷保問題。研究出臺(tái)2019—2023年全國(guó)企業(yè)民主管理工作規(guī)劃和職工代表培訓(xùn)規(guī)劃。推動(dòng)完善勞動(dòng)保障監(jiān)察與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作格局，評(píng)選表彰第七屆全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師。以預(yù)防生產(chǎn)安全事故和控制職業(yè)病危害為重點(diǎn)，開展“安康杯”競(jìng)賽等群眾性安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治活動(dòng)。聚焦平等就業(yè)、薪酬待遇、生育保護(hù)、職業(yè)發(fā)展等問題，維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益。

二是構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工工作體系。以困難職工幫扶中心為基礎(chǔ)平臺(tái)，在部分大中城市開展服務(wù)職工綜合體試點(diǎn)建設(shè)，拓展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活保障服務(wù)等項(xiàng)目。規(guī)范工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)送溫暖、金秋助學(xué)、陽(yáng)光就業(yè)、職工醫(yī)療互助等工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。推動(dòng)開展職工子女托管服務(wù)和關(guān)愛農(nóng)民工子女主題活動(dòng)，加強(qiáng)女職工休息哺乳室建設(shè)。堅(jiān)守工會(huì)企事業(yè)資產(chǎn)公益性、服務(wù)性，更好發(fā)揮工人文化宮、工人療休養(yǎng)院、職工互助保障組織等服務(wù)職工的作用。

三是做好城市困難職工、農(nóng)民工等群體工作。高質(zhì)量推進(jìn)城市困難職工解困脫困工作，全面落實(shí)責(zé)任制，實(shí)施質(zhì)量評(píng)估。推進(jìn)困難職工幫扶與政府救助、公益慈善力量有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金的集中保障作用，對(duì)重病、殘疾等深度困難職工家庭實(shí)施工會(huì)常態(tài)化幫扶。推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)東西部扶貧協(xié)作工作，加大工會(huì)對(duì)口援疆援藏力度，全力助推定點(diǎn)扶貧縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)落實(shí)欠薪報(bào)告制度，開展公益法律服務(wù)行動(dòng)，研究解決欠薪和社保轉(zhuǎn)移接續(xù)等突出問題。

四是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域維護(hù)政治安全工作。加強(qiáng)工會(huì)內(nèi)外工作聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)牽頭作用，健全勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域涉政治安全和職工隊(duì)伍穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研排查化解工作。推進(jìn)工會(huì)信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化建設(shè)。配合黨委和政府妥善處置職工群體性事件，堅(jiān)決防止敵對(duì)勢(shì)力借所謂“維權(quán)”插手煽動(dòng)、滲透破壞，堅(jiān)決防止和打擊“獨(dú)立工會(huì)”、“民間工會(huì)”，堅(jiān)決維護(hù)職工隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。

（五）推動(dòng)工會(huì)改革走深走實(shí)，充分激發(fā)工會(huì)組織的生機(jī)和活力。

一是壓茬拓展工會(huì)改革的廣度和深度。貫徹《深化工會(huì)改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)總結(jié)推廣各地工會(huì)改革成功經(jīng)驗(yàn)，將實(shí)踐成果上升為制度機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、整體推動(dòng)的勢(shì)頭。加強(qiáng)對(duì)已推出改革舉措的跟蹤問效，研究解決深化改革中遇到的新情況新問題。研究推動(dòng)工會(huì)工作法治化建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度。

二是擴(kuò)大工會(huì)組織和工會(huì)工作有效覆蓋。堅(jiān)持眼睛向下、面向基層，把力量和資源向基層傾斜投放，使基層工會(huì)真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。將2019年作為貨車司機(jī)、快遞員等群體入會(huì)工作推進(jìn)年，最大限度把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來。加強(qiáng)“小三級(jí)”工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)和勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)，深化開展百人以上企業(yè)建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)，將工會(huì)組織和工會(huì)工作向新興領(lǐng)域新興群體延伸，擴(kuò)大工會(huì)組織有效覆蓋。強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和聯(lián)系服務(wù)。督促國(guó)有企業(yè)在改革改制和兼并重組過程中嚴(yán)格執(zhí)行《工會(huì)法》，糾正有些企業(yè)隨意撤并工會(huì)組織，重視發(fā)揮國(guó)有企業(yè)工會(huì)的“壓艙石”作用。推進(jìn)基層工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員實(shí)名制管理，規(guī)范基層工會(huì)選舉和會(huì)員代表大會(huì)制度，深化會(huì)員評(píng)家工作，叫響做實(shí)職工之家品牌。

三是加快智慧工會(huì)建設(shè)。落實(shí)《全國(guó)工會(huì)網(wǎng)上工作綱要（2017—2020年）》，提高工會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃建設(shè)的整體性和科學(xué)性，走好網(wǎng)上群眾路線，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，進(jìn)一步整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能，建設(shè)實(shí)名精準(zhǔn)、安全共享的工會(huì)大數(shù)據(jù)，方便快捷服務(wù)職工。抓緊建成全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)上工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)服務(wù)、科學(xué)決策。

（六）久久為功抓好黨建，不斷提高工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量。

一是堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》精神，堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，把“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心、外化于行。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告等制度，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。

二是扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，把黨支部建設(shè)放在更加突出的位置，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義。扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入開展全總機(jī)關(guān)內(nèi)部巡視工作，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

三是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把握群團(tuán)特點(diǎn)，健全工會(huì)干部培育、選拔、管理、使用制度，建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系。加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，出臺(tái)《2019-2023年全國(guó)工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，完善工會(huì)干部專兼掛制度，加強(qiáng)地方工會(huì)干部協(xié)管工作。健全工會(huì)干部激勵(lì)保障機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀年輕干部。落實(shí)工會(huì)干部深入基層、下沉一線、聯(lián)系職工長(zhǎng)效機(jī)制，大興調(diào)查研究之風(fēng)。

統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作。圍繞國(guó)家總體外交戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，參與二十國(guó)集團(tuán)勞動(dòng)會(huì)議、國(guó)際勞工組織成立100周年慶?；顒?dòng)，加大工會(huì)和職工對(duì)外交流交往，講好中國(guó)工人、中國(guó)工會(huì)故事，不斷增強(qiáng)中國(guó)工會(huì)的國(guó)際影響力。加強(qiáng)同港澳臺(tái)工會(huì)和職工的交流合作，促進(jìn)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和祖國(guó)和平統(tǒng)一。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。深化工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算改革，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。制定工會(huì)企業(yè)資產(chǎn)管理辦法，依法依規(guī)加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作。

同志們，新的一年工會(huì)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工弘揚(yáng)改革精神、激發(fā)奮斗偉力，不斷取得新的優(yōu)異成績(jī)。