本刊記者 張菀航

個(gè)體命運(yùn)的轉(zhuǎn)型，乃至國(guó)家的轉(zhuǎn)型，同樣呼喚著教育的擔(dān)當(dāng)。

《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，我國(guó)首個(gè)以教育現(xiàn)代化為主題的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃于近日正式發(fā)布，并與配套印發(fā)的《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》，二者共同繪就了教育現(xiàn)代化的未來(lái)圖景與現(xiàn)實(shí)路徑。

更新教育現(xiàn)代化內(nèi)涵

回望40年改革開放的宏大敘事，從“教育優(yōu)先發(fā)展”，到“科教興國(guó)”及“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，再到“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”……對(duì)標(biāo)國(guó)家整體現(xiàn)代化需求，教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵在不斷豐富與更新。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳副研究員單大圣在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》采訪時(shí)回顧道，上世紀(jì)80年代，鄧小平同志富有遠(yuǎn)見地提出，“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”。但是，基于當(dāng)時(shí)教育領(lǐng)域的主要矛盾是供給不足和大規(guī)模的文盲人口，工作重點(diǎn)和主線是擴(kuò)大教育普及，尤其是抓好“義務(wù)教育”這項(xiàng)重中之重，抬高底部。在世紀(jì)之交，改革又抓住時(shí)機(jī)，推動(dòng)了高等教育的跨越式發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，學(xué)前教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域的補(bǔ)短板力度加大。

“2010年《教育規(guī)劃綱要》著眼教育中長(zhǎng)期發(fā)展，從普及、公平、優(yōu)質(zhì)、體系完備等方面初步勾勒出了教育現(xiàn)代化的特征。《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》又進(jìn)一步對(duì)教育現(xiàn)代化內(nèi)涵賦予了新的內(nèi)容，也就是從普及向質(zhì)量、公平、結(jié)構(gòu)、服務(wù)能力等延伸，從事業(yè)發(fā)展深入到理念、內(nèi)容、方法、體系、制度、治理等各個(gè)方面，這反映了認(rèn)識(shí)的深化和發(fā)展的新要求。”單大圣表示。

“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代決定了教育現(xiàn)代化必須承載新內(nèi)涵?！敝袊?guó)教育科學(xué)研究院信息中心主任馬曉強(qiáng)對(duì)《中國(guó)發(fā)展觀察》表示，一方面，面向2035年國(guó)家基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)代使命，教育現(xiàn)代化要承擔(dān)支撐和引領(lǐng)的重要職責(zé)。另一方面，教育現(xiàn)代化面臨人口結(jié)構(gòu)、科技變革、全球化進(jìn)展等方面的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，教育公平、教育質(zhì)量、教育信息化、教育治理和教育對(duì)外開放等都亟待新的規(guī)劃與定位。

在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》采訪時(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部副研究員熊鴻儒強(qiáng)調(diào)，“教育的根本是立德樹人，一國(guó)教育體系的發(fā)展質(zhì)量對(duì)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)期繁榮具有決定性意義”。教育現(xiàn)代化就是教育體系的高質(zhì)量發(fā)展，新文件系統(tǒng)性地提出了八個(gè)“更加注重”，即以德為先、全面發(fā)展、面向人人、終身學(xué)習(xí)、因材施教、知行合一、融合發(fā)展、共建共享，更好地詮釋了新時(shí)代我國(guó)教育現(xiàn)代化的新內(nèi)涵，也彰顯了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)為全球教育發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案的承諾。

把握改革規(guī)劃亮點(diǎn)

“此次發(fā)布的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》及實(shí)施方案，充分反映了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以后對(duì)教育提出的新要求，特別是與黨的十九大提出的國(guó)家現(xiàn)代化目標(biāo)相銜接，與全球2030年可持續(xù)發(fā)展議程相呼應(yīng)，針對(duì)當(dāng)前教育需求與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，實(shí)際上提出了教育現(xiàn)代化的總體戰(zhàn)略和行動(dòng)方案?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員佘宇在接受《中國(guó)發(fā)展觀察》采訪時(shí)，如此評(píng)價(jià)此舉對(duì)未來(lái)改革的深遠(yuǎn)意義。

“在展望遠(yuǎn)景目標(biāo)的同時(shí)抓落實(shí)落地，兩文件的同時(shí)頒布，本身就是一個(gè)突出亮點(diǎn)。”馬曉強(qiáng)認(rèn)為。

他指出，在2035年全國(guó)要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的背景下，《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》重點(diǎn)回答了三方面問(wèn)題：一是中國(guó)推進(jìn)教育現(xiàn)代化的底色和原則。規(guī)劃中明確提出貫徹黨的教育方針、堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，旗幟鮮明地指出中國(guó)教育現(xiàn)代化的政治站位和使命擔(dān)當(dāng)。二是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的方向和路徑。與之前的中長(zhǎng)期規(guī)劃不同，本次規(guī)劃更加突出教育現(xiàn)代化的愿景和價(jià)值共識(shí)，將“基本理念”單列一節(jié)，系統(tǒng)提出推進(jìn)教育現(xiàn)代化要貫徹落實(shí)的八大基本理念。三是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策重點(diǎn)。本次規(guī)劃聚焦推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出短板，將農(nóng)村學(xué)前教育普及、針對(duì)特殊困難群體的控輟保學(xué)、高中階段教育普及攻堅(jiān)、擴(kuò)大中西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等教育資源等作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)了面向人人、質(zhì)量和公平并重的教育現(xiàn)代化要義。

“這份規(guī)劃方案體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向的有機(jī)結(jié)合，時(shí)代特色鮮明，回應(yīng)發(fā)展關(guān)切、前瞻發(fā)展趨勢(shì)。”熊鴻儒認(rèn)為，文件的頒布明確了此輪改革的思路和任務(wù)，既是立足于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來(lái)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的深入分析，也直面當(dāng)前群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。與此同時(shí)，參照了聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程，在國(guó)家現(xiàn)代化和建設(shè)人類命運(yùn)共同體的全局中考慮我國(guó)教育定位，極具全球視野。

熊鴻儒繼而指出，這同時(shí)也為未來(lái)15-20年依靠教育從根本上改善我國(guó)人力資本提供了一份系統(tǒng)、深入、連貫的發(fā)展框架和技術(shù)路線圖?！敖?jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)最終是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)最終是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才的競(jìng)爭(zhēng)最終是教育的競(jìng)爭(zhēng)?？紤]當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展日益增長(zhǎng)的人力資本訴求，恰恰需要這樣一個(gè)多層次、前瞻性、可持續(xù)的教育體系整體謀劃，以確保質(zhì)量、公平和效率。”

激活創(chuàng)新發(fā)展?jié)撃?/h2>

“提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力”“全面提升高等學(xué)校原始創(chuàng)新能力”“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍”“加快信息化時(shí)代教育變革”……在《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》劃定的“十大戰(zhàn)略任務(wù)”中，“創(chuàng)新”成為撬動(dòng)教育轉(zhuǎn)型的有力支點(diǎn)。

以創(chuàng)新激發(fā)教育活力，關(guān)鍵是教育治理體制機(jī)制的創(chuàng)新。佘宇表示，“2035年的目標(biāo)愿景，突出強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的中心環(huán)節(jié)”。

熊鴻儒同樣提及，改革對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新和治理體系現(xiàn)代化的高度重視。明確了充分運(yùn)用新機(jī)制、新模式、新技術(shù)激活發(fā)展動(dòng)能，這不僅支撐起整個(gè)教育現(xiàn)代化的制度框架體系，也滲入到了每一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)及重點(diǎn)任務(wù)中。

以創(chuàng)新激發(fā)教育活力，核心是人才培養(yǎng)理念與模式的創(chuàng)新。單大圣對(duì)本刊記者表示，在人才培養(yǎng)中，要注重對(duì)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的培養(yǎng)，保護(hù)好學(xué)生的好奇心，開展啟發(fā)式、探究式教學(xué)，同時(shí)要針對(duì)學(xué)生的個(gè)性差異因材施教。

“加快提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力是重中之重?！毙茗櫲褰ㄗh，可吸收借鑒國(guó)際上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成熟經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)專門教育或培訓(xùn)激發(fā)學(xué)生的想象力和主動(dòng)性，培養(yǎng)其創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。如今，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育幾乎成為所有教育創(chuàng)新者的共識(shí)，致力通過(guò)革新優(yōu)化教育方式，并輔以課程、師資及教學(xué)管理等多環(huán)節(jié)的制度變革，探索形成政府部門、社會(huì)力量與大學(xué)體系廣泛協(xié)同、開放合作的教育生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)，依靠科學(xué)、合理的質(zhì)量評(píng)價(jià)或第三方認(rèn)證體系不斷改進(jìn)教育質(zhì)量。需要明確的是，從更大范圍營(yíng)造多元、包容、高效的辦學(xué)與治學(xué)體系，這一問(wèn)題能否從根本上得以解決具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的意義。

熊鴻儒強(qiáng)調(diào)，“必須認(rèn)識(shí)到，人才培養(yǎng)應(yīng)像農(nóng)業(yè)，而不是工業(yè)。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)人才成長(zhǎng)的基本規(guī)律，著力營(yíng)造適應(yīng)教育創(chuàng)新的‘土壤’，完善人才培養(yǎng)的教育生態(tài)”。

2月22日，教育部發(fā)布2019年工作要點(diǎn)，重點(diǎn)提出了深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作等目標(biāo)?！吧罨a(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，有利于全面提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！毙茗櫲逯赋?。

對(duì)此，單大圣表示，“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合是提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的根本方向，這是教育界、產(chǎn)業(yè)界的共識(shí)?！睉?yīng)遵循職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律，深化辦學(xué)體制改革，確立行業(yè)組織、企業(yè)舉辦職業(yè)教育的主體地位，使人才培養(yǎng)規(guī)格與產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求相匹配。

熊鴻儒也認(rèn)為，要進(jìn)一步拓寬校企合作育人的途徑，落實(shí)對(duì)應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的扶持政策，加強(qiáng)創(chuàng)新需求導(dǎo)向。可以考慮盡快啟動(dòng)以發(fā)展新工科為代表的重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)教融合改革示范，加快出臺(tái)包括財(cái)稅、金融、用地等在內(nèi)的政策優(yōu)惠細(xì)則，切實(shí)激發(fā)企業(yè)的參與積極性。

此外，熊鴻儒還建議促進(jìn)職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育之間的融通、協(xié)調(diào)。他指出，國(guó)際研究表明，隨年齡增長(zhǎng)，由于缺乏更一般的適應(yīng)能力及終身學(xué)習(xí)能力，受過(guò)職業(yè)教育或培訓(xùn)的群體就業(yè)優(yōu)勢(shì)會(huì)減弱。為此，要考慮逐步增強(qiáng)職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育之間的轉(zhuǎn)換自由度和協(xié)調(diào)性，以構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系。

與此同時(shí)，單大圣指出，除了加大對(duì)創(chuàng)新型人才、高技能人才的培養(yǎng)，也應(yīng)積極發(fā)揮高校在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新、突破關(guān)鍵核心技術(shù)中的重要作用。

相對(duì)應(yīng)地，還需師資隊(duì)伍的保障與支撐。熊鴻儒介紹，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，普遍通過(guò)專職教師與兼職教師相結(jié)合的方式積累數(shù)量龐大、經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍，高校與業(yè)界之間的人員流動(dòng)性也較高。且大多數(shù)國(guó)家將師資培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)教育研究等納入國(guó)家課程改革，并輔以相配套的績(jī)效評(píng)價(jià)、靈活休假等制度，也鼓勵(lì)師生合作實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。于我國(guó)而言，師資建設(shè)的改革重點(diǎn)應(yīng)是不斷改善激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)、引進(jìn)機(jī)制。如，為切實(shí)提高教師的積極性，利用近期推動(dòng)“三評(píng)”改革的有利形勢(shì)，明確相關(guān)教師投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的職責(zé)，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并相應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。同時(shí)，探索建立長(zhǎng)期性的師資培訓(xùn)國(guó)家工程，鼓勵(lì)教師到行業(yè)企業(yè)中定期掛職鍛煉，也支持高校主動(dòng)聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人參與教學(xué)，壯大專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

“特別是在信息化時(shí)代背景下，教育方式和管理模式的創(chuàng)新變革勢(shì)在必行?！毙茗櫲宸治稣J(rèn)為，新一代數(shù)字技術(shù)正在整個(gè)教育領(lǐng)域快速滲透，對(duì)傳統(tǒng)教育教學(xué)形態(tài)產(chǎn)生重塑、甚至顛覆性的影響。很多低成本、個(gè)性化的數(shù)字教育技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等，對(duì)傳統(tǒng)教育體系產(chǎn)生的影響將難以估量。研究預(yù)測(cè)，未來(lái)五年內(nèi)包括在線或移動(dòng)學(xué)習(xí)、自適應(yīng)學(xué)習(xí)、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)公開課、翻轉(zhuǎn)課堂、虛擬教學(xué)、智慧教室、創(chuàng)造空間等新技術(shù)、新形態(tài)將積極涌現(xiàn)。為此，必須加快推動(dòng)新一代數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。

“創(chuàng)新是《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》的時(shí)代特色和內(nèi)在要求。沒(méi)有發(fā)展理念、政策舉措和基層實(shí)踐的創(chuàng)新，就不可能實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化?！爆F(xiàn)如今，越來(lái)越多可借鑒可推廣的有益探索日臻成熟，馬曉強(qiáng)舉例說(shuō)道，比如，在中高考改革方面，著力更多元、更全面地考察學(xué)生的綜合素質(zhì)，也更好地促進(jìn)人的全面發(fā)展；鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃提高了邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)教師的整體素質(zhì)，有效地縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距；世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，有力地促進(jìn)了高等教育質(zhì)量提升，高校服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。

“這些仍在持續(xù)涌現(xiàn)的創(chuàng)新實(shí)踐，將匯聚成為推進(jìn)中國(guó)教育現(xiàn)代化2035進(jìn)程的澎湃力量?！瘪R曉強(qiáng)堅(jiān)信。

提升教育獲得感

“發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育……努力辦好人民滿意的教育，托起明天的希望?！?019年的政府工作報(bào)告為教育現(xiàn)代化進(jìn)程劃定了必修課。

更加公平更有質(zhì)量，兩個(gè)“更”字，重如千鈞，對(duì)百姓教育獲得感的承諾，力透紙背。

佘宇表示，如今我國(guó)教育總體發(fā)展水平已躍居世界中上行列，但我國(guó)依舊是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各種教育資源歷史積累不足，教育總體條件尚未理想，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，教育事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然較為突出。

“從教育發(fā)展自身看，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的辦學(xué)條件和師資水平還存在較大差距。與教育規(guī)模的快速擴(kuò)張相比，科學(xué)的教育觀還未在全社會(huì)真正樹立，教育人才培養(yǎng)背離教育規(guī)律、脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的情況還時(shí)有發(fā)生。與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育體制機(jī)制尚未形成，管理體制、辦學(xué)體制、考試招生制度等還存弊端?！辟苡罘治稣J(rèn)為。

“教育關(guān)系千家萬(wàn)戶，更被千家萬(wàn)戶關(guān)注。努力讓每個(gè)孩子享有公平優(yōu)質(zhì)的教育，是廣大人民群眾最大的心愿，是全社會(huì)對(duì)教育最深切的期待?！瘪R曉強(qiáng)表示，在教育現(xiàn)代化2035的發(fā)展目標(biāo)中，這一教育理念貫穿于各級(jí)各類教育發(fā)展規(guī)劃的始終。

佘宇建議，要繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，鞏固財(cái)政教育投入4%的成果，重點(diǎn)是督促各級(jí)政府履行投入責(zé)任，把教育作為重點(diǎn)支出優(yōu)先保障，落實(shí)好“一個(gè)不低于、兩個(gè)只增不減”。

馬曉強(qiáng)同樣指出，要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，進(jìn)一步完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制，保證教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，重點(diǎn)投向薄弱地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，投向教師隊(duì)伍，投向保障基本公共教育服務(wù)，投向特殊困難群體。

未來(lái)改革要致力解決好人民群眾普遍關(guān)注的教育痛點(diǎn)?；诓糠种攸c(diǎn)關(guān)切，馬曉強(qiáng)建議，要進(jìn)一步抑制學(xué)區(qū)房炒作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，努力讓孩子就近上學(xué)、就近上好學(xué)。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決糾正超綱教學(xué)、提前教學(xué)、強(qiáng)化應(yīng)試等不良行為。持續(xù)做好“三點(diǎn)半”課后服務(wù)工作，讓學(xué)生受益、家長(zhǎng)安心。強(qiáng)化從嚴(yán)治校機(jī)制，凈化校園環(huán)境，全方位保障學(xué)生安全。尊重學(xué)生個(gè)性和差異，健全促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，要讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。

“教育現(xiàn)代化是教育整體發(fā)展水平的體現(xiàn)，包括教育思想、教育制度、教育體系、教育內(nèi)容、教育手段和方式方法等的現(xiàn)代化。”佘宇認(rèn)為，從改革重點(diǎn)及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，必須切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊瞄準(zhǔn)公平和質(zhì)量，并以此作為主攻方向和著力點(diǎn)，具體看：

以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，鼓勵(lì)地方和學(xué)校大膽探索和試驗(yàn)，加快教育重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，進(jìn)一步深化人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)、教育管理等改革及推進(jìn)其他社會(huì)政策改革發(fā)展。

以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)信息化建設(shè)全覆蓋，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)模式。

加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師地位待遇，提升教師專業(yè)素質(zhì)能力，完善教師管理制度，為教育現(xiàn)代化努力造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。

加快教育普及，鼓勵(lì)各地因地制宜、多渠道增加學(xué)前教育資源供給，以中西部貧困地區(qū)為重點(diǎn)加快普及高中階段教育，著力提升中西部高?；A(chǔ)能力，完善農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的保障機(jī)制。

更新教育觀念，改變簡(jiǎn)單地把考試分?jǐn)?shù)或升學(xué)率等同于教育質(zhì)量的觀念，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)、考試評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)的引領(lǐng)作用，制定從學(xué)前教育到高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立完整的教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，為改進(jìn)教學(xué)提供科學(xué)依據(jù)。