王東明

黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)，也是各級工會的首要政治任務(wù)。各級工會要按照黨中央統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真抓好全會精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，用全會精神指導(dǎo)實際工作，推動工會工作開創(chuàng)新局面。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來

黨的十九屆四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長遠作出的重大決策，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光、強烈的歷史擔(dān)當(dāng)和堅定的制度自信。習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，提出了一系列新思想新論斷新要求，科學(xué)分析了國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，深刻闡述了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要性和緊迫性，圍繞堅定制度自信深入回答了一系列方向性、根本性、全局性重大問題，對貫徹落實全會精神提出明確要求，為全黨全國上下深入學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實全會精神，進一步堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了正確方向、提供了根本遵循。

全會作出的《決定》，系統(tǒng)總結(jié)了中國特色社會主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應(yīng)該堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么這個重大政治問題，深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點任務(wù)，抓住了國家治理的關(guān)鍵和根本，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文獻和政治宣言書，標(biāo)志著我們黨對國家制度和國家治理體系的認(rèn)識升華到一個新高度、新視野、新水平，對于堅定全黨全國各族人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，鞏固黨的執(zhí)政地位，確保黨和國家長治久安，具有重大而深遠的意義。

各級工會要進一步提高責(zé)任感和使命感，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會的重大意義，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻把握中國特色社會主義制度發(fā)展和我國國家治理的歷史性成就；深刻把握中國特色社會主義制度和國家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢；深刻把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點任務(wù)；深刻把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對工會工作提出的新要求，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、充分發(fā)揮工會組織在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用

中國工會作為國家政權(quán)的重要社會支柱，是國家治理體系的重要組成部分，工會工作是黨治國理政的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，工會組織作用的發(fā)揮是體現(xiàn)國家治理能力的重要方面。因此，工會要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)特色，努力工作、有所作為。

第一，工會要在堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系中牢牢把握根本政治原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其他12個方面制度。全會提出，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，必須堅持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅決維護黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。工會是工人階級群眾組織，更是政治組織。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會政治性的集中體現(xiàn)，是做好工會工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和根本政治原則。各級工會要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，堅定不移堅持中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，想問題、做決策、抓落實都要自覺對標(biāo)對表，以這些制度為準(zhǔn)星，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要加強對黨中央負(fù)責(zé)、向黨中央請示報告的制度安排，健全全總黨組向黨中央請示報告工作制度，做到重大事項、重大問題及時請示報告，始終自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實到工會各項工作中去，把黨的意志和主張落實到廣大職工中去。

第二，工會要在堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系中落實好職工民主政治權(quán)利。堅持人民當(dāng)家作主，是我國國家制度和國家治理體系的本質(zhì)屬性，也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。全會提出，堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持人民主體地位，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。堅持全心全意依靠工人階級是我們黨的一個突出政治優(yōu)勢，也是中國特色社會主義的一個鮮明特點，是確保工人階級主人翁地位的重要體現(xiàn)。各級工會要抓住機遇，在堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系中發(fā)揮作用，推動健全保障職工主人翁地位的各項制度，把堅持全心全意依靠工人階級貫徹到黨和國家政策制定、工作推進全過程，從根本上解決問題，做到在政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護，努力讓廣大職工實現(xiàn)體面勞動、舒心工作、全面發(fā)展。要推動提高工人階級政治地位的制度安排，積極向黨組織和有關(guān)方面爭取增加普通職工在黨的代表大會代表和委員會委員、人民代表大會代表、政協(xié)委員、群團組織代表大會代表和委員會委員中的比例，創(chuàng)新職工發(fā)展制度，拓寬發(fā)展空間。要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加快構(gòu)建中國特色企業(yè)民主管理制度體系，豐富廠務(wù)公開、勞資懇談會等職工參與管理的多種有效方式,暢通民主參與渠道，把民主管理制度融入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第三，工會要在堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度中組織職工推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全會提出堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。廣大職工身處生產(chǎn)制造領(lǐng)域最前沿，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)競爭力等方面具有基礎(chǔ)性作用，在推動實體經(jīng)濟發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系等方面具有重要支撐作用。組織廣大職工為堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獻計出力，是工會的光榮傳統(tǒng)，也是工會的職責(zé)所在。要牢記習(xí)近平總書記囑托，牢牢把握當(dāng)代工人運動主題，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，關(guān)心關(guān)愛勞模，團結(jié)引導(dǎo)廣大職工群眾以勞模為榜樣，立足崗位、辛勤勞動、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻，唱響勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的主旋律，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)貢獻智慧和力量。要圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)，以“當(dāng)好主人翁、建功新時代”為主題，廣泛深入持久開展各種形式的勞動和技能競賽，積極推動在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織和非公有制企業(yè)中開展競賽，最大限度地提升職工參與率和受益度，形成長效機制。要深入開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“五小”等群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，積極總結(jié)推廣勞模和高技能人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建經(jīng)驗。要落實全國推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革工作電視電話會議精神，圍繞為什么抓、抓什么、怎么抓等重點問題，在提高思想認(rèn)識、聚焦重點任務(wù)、健全工作機制、改進工作作風(fēng)等方面狠抓落實，推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展、向基層延伸，加快造就一支宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人大軍，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

第四，工會要在堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度中不斷滿足職工精神文化需求。全會第一次全面系統(tǒng)地從制度層面強調(diào)堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度體系建設(shè)問題，提出堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，必須堅定文化自信，牢牢把握社會主義先進文化前進方向，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。廣大職工不僅是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍,也是推動社會主義先進文化建設(shè)的主力軍；不僅是文化產(chǎn)品的消費者、享有者，更是先進文化建設(shè)的參與者、推動者。各級工會要強化對職工的思想政治引領(lǐng)，貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治工作的意見》，深化理想信念教育和“中國夢·勞動美”主題宣傳教育，推動黨的創(chuàng)新理論進社區(qū)、進企業(yè)、進車間、進學(xué)校、進課堂、進教材、進頭腦，引導(dǎo)廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀，堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。要落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅持守正創(chuàng)新、因勢利導(dǎo)，加強網(wǎng)上思想引領(lǐng)工作，突出做好非公經(jīng)濟組織等重點領(lǐng)域，青年職工、農(nóng)民工等重點群體工作，對模糊認(rèn)識和錯誤言論敢于發(fā)聲亮劍，筑牢工會意識形態(tài)安全防線。要積極開展職工喜聞樂見、有益身心的群眾性職工文體活動，多創(chuàng)造思想精深、制作精良的文化產(chǎn)品，為職工提供更高水平的精神和文化服務(wù)，推動形成健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化。要充分發(fā)揮工會報刊、網(wǎng)站、出版社、文化宮、職工書屋、文藝團體等宣傳文化陣地及“兩微一端”等新媒體作用，加快工會傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，增強思想引領(lǐng)的針對性、實效性，感染力、說服力。

第五，工會要在堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度中不斷滿足廣大職工日益增長的美好生活需要。增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是我們黨始終不變的為民初心。全會提出，堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要，必須健全國家基本公共服務(wù)制度體系，注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，保障群眾基本生活。保障職工權(quán)益是我國社會主義制度的根本要求，維護職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾，是工會組織的基本職責(zé)。各級工會要強化源頭參與，積極參與勞動就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的法律法規(guī)政策的制定修改，推動健全勞動法律法規(guī)體系，為維護職工合法權(quán)益提供法律和制度保障。要推動解決職工群眾最困難最憂慮最急迫的實際問題，把落實就業(yè)優(yōu)先政策、做好穩(wěn)就業(yè)工作擺在更加重要的位置，協(xié)助黨委、政府和企業(yè)做好穩(wěn)就業(yè)工作，主動參與職工轉(zhuǎn)崗安置、再就業(yè)培訓(xùn)、勞動關(guān)系處置、社保接續(xù)等工作。要樹立職工利益無小事理念，以職工群眾多樣化需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶為重點的工會服務(wù)職工體系，大處著眼、小處著手，從一點一滴做起，日積月累、春風(fēng)化雨、潤物無聲，深入細(xì)致做好職工服務(wù)工作，在做好物質(zhì)服務(wù)、生活服務(wù)的同時，提供更高水平的精神文化服務(wù)。要落實城市困難職工解困脫困工作座談會部署，進一步明確時間表、路線圖，分解任務(wù)、倒排工期，采取精準(zhǔn)幫扶措施，分類做好城市困難職工解困脫困工作，確保到2020年困難職工與全國人民一道邁入小康社會。同時要積極建立健全預(yù)防相對困難職工家庭返貧返困的長效機制。

第六，工會要在加強和創(chuàng)新社會治理中維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。社會治理是國家治理的重要方面。全會提出，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護國家安全，必須加強和創(chuàng)新社會治理，構(gòu)建基層社會治理新格局，完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，發(fā)揮群團組織、社會組織作用。勞動關(guān)系是否和諧，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧,是加強和創(chuàng)新社會治理的重要內(nèi)容。工會組織在加強社會治理制度建設(shè)、完善社會治理體制、提高社會治理水平方面承擔(dān)著重要職責(zé)。各級工會要立足共建共治共享社會治理新格局，把推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為工作主線，發(fā)揮協(xié)同作用，推動完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，健全政府和工會聯(lián)席會議制度，加強勞動合同、平等協(xié)商、集體合同制度建設(shè)，深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動。要健全勞動關(guān)系風(fēng)險監(jiān)測、分析、預(yù)防和處置機制，及時研判勞動關(guān)系的新動向、新特征和新問題，組織引導(dǎo)職工積極參與社會治理，依法理性有序表達訴求，將風(fēng)險隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要加強對勞動領(lǐng)域社會組織的政治引領(lǐng)、示范帶動和聯(lián)系服務(wù)，引導(dǎo)社會組織為職工提供專業(yè)化服務(wù)，進一步延伸工會手臂、擴大工會朋友圈。要扎實做好對香港工聯(lián)會等愛國愛港工會的聯(lián)絡(luò)引導(dǎo)工作，支持其站穩(wěn)立場，旗幟鮮明與暴力亂港勢力開展堅決斗爭，在止暴制亂、維護香港穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。要堅持底線思維，強化憂患意識，保持斗爭精神，堅持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一，強化勞動領(lǐng)域政治安全事件應(yīng)急處置，防止小事拖大、大事拖炸，在全面排查化解勞動領(lǐng)域風(fēng)險隱患的同時，探索構(gòu)建維護勞動領(lǐng)域政治安全的長效機制，切實把“五個堅決”落到實處，即堅決防止敵對勢力借所謂“維權(quán)”插手煽動、滲透破壞，堅決防止所謂“獨立工會”“民間工會”的出現(xiàn)，堅決維護職工隊伍和工會組織的團結(jié)統(tǒng)一，堅決維護企業(yè)和社會大局和諧穩(wěn)定，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。

第七，工會要在增強“三性”中健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系。全會提出，要健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團工作體系，推動人民團體增強政治性、先進性、群眾性，把各自聯(lián)系的群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。這對深化群團改革創(chuàng)新、進一步做好群眾工作提出新的更高要求。政治性是工會組織的靈魂，是第一位的，先進性是工會組織的重要著力點，群眾性是工會組織的根本特點。各級工會要在建機制、強功能、增實效上下功夫，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會工作體系，切實增強團結(jié)教育、維護權(quán)益、服務(wù)職工功能，做到以堅定的政治性引導(dǎo)職工，以鮮明的先進性組織職工，以廣泛的群眾性凝聚職工，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向，堅持落實到基層、落實靠基層理念，推動基層工會民主選舉、會員（代表）大會、會員評家等制度機制落地落實，以開展“貨車司機入會集中行動”為牽引，持續(xù)深化貨車司機、網(wǎng)約工、房產(chǎn)中介員等八大群體入會和百人以上企業(yè)建會專項行動，使基層工會真正建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。要加快打造智慧工會，建設(shè)實名動態(tài)、全面覆蓋、安全共享的工會大數(shù)據(jù)庫，促進互聯(lián)網(wǎng)和工會工作融合發(fā)展。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、集大成，充分運用最新技術(shù)手段，突出工會自身特點，做到精準(zhǔn)務(wù)實管用，發(fā)揮網(wǎng)上工會、智慧工會的最大效能。

三、認(rèn)真做好黨的十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作

第一，抓好理論學(xué)習(xí)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，突出示范引領(lǐng)，把四中全會精神作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，積極主動學(xué)、持之以恒學(xué)，帶著問題學(xué)、抓住精髓學(xué)。要堅持融會貫通，結(jié)合鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會提出的重大思想觀點、重大制度安排、重大工作部署，與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述結(jié)合起來，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與工會工作的結(jié)合點與切入點，用全會精神指導(dǎo)實際工作，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

第二，加強教育培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)四中全會精神作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點內(nèi)容和必修課，有針對性地做好分層分類宣傳教育，通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班、輔導(dǎo)報告會等形式開展集中輪訓(xùn)，做到多形式、多層次、廣范圍、全覆蓋。要充分運用《習(xí)近平談治國理政》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等重要著作以及中央編印出版的全會輔導(dǎo)材料，用好“學(xué)習(xí)強國”、黨支部微信群等網(wǎng)絡(luò)平臺，推動全會精神進教材、進課堂、進頭腦。

第三，加大輿論宣傳。要采取職工喜聞樂見、寓教于樂的形式和對路管用的方法，廣泛開展有特色、接地氣的宣傳宣講，同基層工會干部和職工群眾進行面對面宣講。要加強制度自信宣傳教育，把新中國成立70周年慶?；顒又腥〉玫膶氋F精神財富轉(zhuǎn)化為強大動力，認(rèn)真落實《新時代愛國主義教育實施綱要》，引導(dǎo)工會干部和廣大職工進一步堅定制度自信。要及時宣傳各級工會學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的具體舉措，展示基層工會和職工群眾學(xué)習(xí)貫徹的典型事跡，在工會系統(tǒng)和職工群眾中形成學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。

第四，強化制度建設(shè)。要緊扣四中全會主題，圍繞貫徹全會部署，不斷總結(jié)對工會工作的規(guī)律性認(rèn)識，及時上升為制度并不斷健全完善，為做好新時代工會工作提供有力制度保障。要進一步完善自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度，建立健全工會落實不忘初心、牢記使命的制度，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等制度，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要進一步完善發(fā)揮職工主力軍作用的制度，健全廣泛深入持久開展勞動和技能競賽的制度，完善大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神的制度，深化職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動等制度，引導(dǎo)職工群眾為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)建功立業(yè)；要進一步完善加強對職工思想政治引領(lǐng)的制度，根據(jù)形勢變化，健全職工思想政治工作制度，創(chuàng)新工作方式方法，引導(dǎo)億萬職工群眾堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走；要進一步完善保障職工合法權(quán)益的制度，健全困難職工幫扶解困制度，加強職工普惠性服務(wù)制度，完善根治拖欠農(nóng)民工工資等涉及職工勞動經(jīng)濟權(quán)益的制度等，切實履行工會維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)，不斷增強職工群眾的獲得感和滿意度；要進一步完善深化工會改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的制度，完善加強基層組織建設(shè)的制度，密切聯(lián)系職工群眾的制度等，著力增強工會組織的政治性、先進性、群眾性，為工會工作創(chuàng)新發(fā)展注入動力活力，加快建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

第五，推動工作落實。要深刻領(lǐng)會四中全會對工會工作提出的新要求，準(zhǔn)確把握和充分發(fā)揮工會在國家治理體系中的作用，進一步理清工作思路、創(chuàng)新工作舉措，做到圍繞中心抓落實、突出重點抓落實、勇于創(chuàng)新抓落實、強化基層抓落實、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，確保四中全會精神在工會系統(tǒng)落到實處。要抓好制度落實，帶動工會干部和廣大職工強化制度意識，維護制度權(quán)威，自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護制度。要健全責(zé)任制度，做到責(zé)任分工再明確，具體措施再細(xì)化，強化監(jiān)督考核，推動工作落實情況報告規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。要加強調(diào)查研究，堅持深入基層一線，圍繞工會工作重點、難點和熱點問題等開展調(diào)研，探索走出新時代工會理論研究和調(diào)查研究新路子。