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以社會需求為導向的高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局研究

2019-01-25 02:10羅建平
大學 2018年10期
關(guān)鍵詞:布局結(jié)構(gòu)專業(yè)

羅建平

隨著我國人才強國戰(zhàn)略的深度推進,社會經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求不斷提高。專業(yè)是高校(本文中均指普通高校)實現(xiàn)人才培養(yǎng)和科學研究的基礎(chǔ)和載體,也是高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的關(guān)鍵?;诖?,為適應社會經(jīng)濟發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求,開展以社會需求為導向的高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局研究,旨在把握全國范圍內(nèi)高校本科專業(yè)分布與結(jié)構(gòu)狀態(tài),并為進一步的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化提供參考。

一、高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相契合

研究高校專業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢和方向時,把握社會需求是衡量專業(yè)結(jié)構(gòu)變化方向正確與否的重要標準。社會政治、經(jīng)濟、文化對高等教育人才培養(yǎng)的影響,首先通過專業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來。如果說學科的發(fā)展遵循的是“科學技術(shù)發(fā)展”的客觀規(guī)律,那么專業(yè)的結(jié)構(gòu)布局調(diào)整則更多的是受“社會需求”因素的影響。

高等教育從規(guī)模擴大轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè),實際上是對經(jīng)濟社會發(fā)展的一種主動性適應。調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,基本出發(fā)點就是高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局要主動適應我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、人才市場需求和提高國際競爭力的需求。

(一)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以社會需求為導向

世界各國的經(jīng)濟發(fā)展表明,一個國家或地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平關(guān)系到人才需求,直接或間接地影響著地方高等院校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,因此人才的培養(yǎng)更多地以社會需求為導向。高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局必須與社會經(jīng)濟發(fā)展的人才需求結(jié)構(gòu)相吻合。

我國近年來重視高等教育內(nèi)涵建設(shè),高校專業(yè)結(jié)構(gòu)是內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容,因此,高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與社會需求的緊密程度也受到了高度重視。國家先后出臺了一系列的政策。比如,2007年,《教育部關(guān)于進一步深化本科教學改革全面提高等教育學質(zhì)量的若干意見》中,明確提出要“適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要,加強專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”;2010年,《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出,高校應“適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色”;2012年,《普通高等學校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》中再次明確提出“高校設(shè)置和調(diào)整專業(yè),應主動適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要”;2017年1月出臺的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)實施辦法(暫行)》,也為學科專業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟的發(fā)展指明了方向。

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,市場的成熟和經(jīng)濟的發(fā)展對人才的需求是變動和多元的。社會對高等教育所培養(yǎng)人才的需求,不再是穩(wěn)定和可計劃的。也正是因為這樣,所以才有學者提出“大學應對學生專業(yè)選擇變化的能力是其在經(jīng)濟形勢或勞動力市場發(fā)生變化的情況下能否繼續(xù)擴大規(guī)模的必要條件?!盵1]對我國高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整,需要我們以相應專業(yè)的市場需求為導向。從實踐方面來看,中國教育科學研究院高等教育研究所自2013年開始至今持續(xù)開展了普通高校本科專業(yè)評價課題研究(以下簡稱“專業(yè)評價課題”),形成了以社會需求為導向的省域普通高校本科專業(yè)評價指標體系。該體系以專業(yè)社會需求度評價為抓手,推動專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及相應的差異化資源配置,引導高校的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展,進而服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟社會的需求。[2]

(二)高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以人才培養(yǎng)為根本

2018年教育部提出加快實施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計劃2.0版,圍繞“擴圍、拓新、提質(zhì)”,建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”示范引領(lǐng)基地。與此同時,教育部長陳寶生在2018年6月21日的新時代全國高等學校本科教育工作會議上的講話強調(diào)要“以本為本”,把本科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升到新的高度。因此,高校要優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)配置需以提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量為根本。

1.提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

黨的十九大報告提出,“加快一流大學和一流學科建設(shè),實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展?!痹诮ㄔO(shè)高等教育強國的過程中,“以什么樣的專業(yè)結(jié)構(gòu)培養(yǎng)什么樣的人”是高等教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵問題。

高校的專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單位,也是內(nèi)涵建設(shè)的真實承載主體。我國高等教育一直采用按專業(yè)培養(yǎng)人才的方式,高校專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高校在調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,要重視把工作重點切實轉(zhuǎn)移到以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的內(nèi)涵建設(shè)上來。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,高校必須根據(jù)外部需求和自身條件動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”的聯(lián)動機制,通過專業(yè)建設(shè)克服供給不足和供給過剩的問題。

2.推動社會經(jīng)濟發(fā)展需要加強專業(yè)建設(shè)

改革開放40年來,我國高等教育與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間存在著明顯的相互促進關(guān)系。在高等教育內(nèi)涵發(fā)展階段,要注重專業(yè)質(zhì)量建設(shè),因為專業(yè)質(zhì)量建設(shè)關(guān)系到高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)與適應。培養(yǎng)適應國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才,在很大程度上取決于高校專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)程度。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)是高等教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人的全面發(fā)展需要的基本保證。

二、專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的相關(guān)理論

(一)系統(tǒng)理論

系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)的模式、性能、行為和規(guī)律的一門科學。系統(tǒng)論認為,系統(tǒng)是由若干相互聯(lián)系的基本要素構(gòu)成的,它是有確定的特性和功能的有機整體。[3]高校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局作為高等教育系統(tǒng)以及整個社會系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),同樣由許多相互聯(lián)系的要素組成,以系統(tǒng)的視角來把握高校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局是很有必要的。

根據(jù)系統(tǒng)論的觀點,結(jié)構(gòu)布局、功能分別從內(nèi)部聯(lián)系與外部關(guān)系兩個方面反映了系統(tǒng)的特性。以社會需求為導向逐漸介入專業(yè)結(jié)構(gòu)布局并逐漸起到主導作用,也就是說把高校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局問題置于社會環(huán)境系統(tǒng)中,并隨著環(huán)境的變化而變化。表現(xiàn)在“調(diào)整”上,專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化調(diào)整就會引起外部功能的變化。因此,系統(tǒng)論視角下的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局就是一個不斷自我優(yōu)化、自我調(diào)整的過程。

(二)教育資源配置理論

20世紀80年代,克拉克(Clark,1983)曾經(jīng)對不同國家高等教育系統(tǒng)在政府權(quán)力、學術(shù)權(quán)威和市場經(jīng)濟三種勢力間的分布做過描述,高等教育微觀主體行為具有制衡作用的三種力量(即市場、政府和學術(shù))不僅影響資源進入高等教育機構(gòu),而且影響資源的轉(zhuǎn)換使用和產(chǎn)出方式。[4]

高校專業(yè)作為高等教育最基本的組成部分,專業(yè)結(jié)構(gòu)的配置也受到三種勢力的影響。在計劃經(jīng)濟條件下,高等教育的專業(yè)配置完全受政府控制,具有高度的計劃性;在市場經(jīng)濟條件下,受市場力量的影響,專業(yè)結(jié)構(gòu)布局要以市場需求為導向。目前,資源配置最有效的手段是在國家宏觀調(diào)控下的市場機制,用它來配置大學的專業(yè)資源,是在尊重高等教育規(guī)律的前提下,用宏觀調(diào)控下的市場機制來配置大學的專業(yè)資源,提高大學辦學效率和效益的重要方法。[5]

三、高校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局現(xiàn)狀分析

高校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局具有相對的穩(wěn)定性,是一定時期高等教育發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果與表現(xiàn);但高校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局也會隨著社會經(jīng)濟文化等的發(fā)展而變化,因此,高校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局作為高等教育與社會發(fā)展聯(lián)系的紐帶之一。本研究分別從專業(yè)的種數(shù)、點數(shù)、招生規(guī)模和專業(yè)綜合評價指數(shù)等方面對其進行分析,以期透過專業(yè)資源配置情況反映社會的需求變化。

(一)專業(yè)種數(shù)和點數(shù)情況

教育部對高校本科專業(yè)管理采用的是專業(yè)目錄的形式進行規(guī)范,高校增設(shè)目錄外專業(yè)需要經(jīng)過嚴格的審批?!镀胀ǜ叩葘W校本科專業(yè)目錄(2012年)》(以下簡稱“專業(yè)目錄(2012)”)是高等教育工作的基本指導性文件之一,是設(shè)置和調(diào)整專業(yè)、安排招生、就業(yè)指導和人才需求預測等工作的重要依據(jù)。此目錄新增了藝術(shù)學門類,專業(yè)由修訂前的635種調(diào)減到506種。新目錄的頒布實施關(guān)系到高等教育資源的配置與優(yōu)化,對提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進高等教育與經(jīng)濟社會的緊密結(jié)合具有十分重要的意義。

衡量高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)變化的兩個基本指標是 “專業(yè)種數(shù)”和“專業(yè)點數(shù)”。 結(jié)合《中國教育統(tǒng)計年鑒》和《專業(yè)目錄(2012)》,統(tǒng)計2011-2016年高校本科專業(yè)種數(shù)和點數(shù)情況,具體情況見表3-1和表3-2。

表3-1 2011-2016年我國普通高校本科各學科下設(shè)專業(yè)種數(shù)變化表(個)

從表3-1可以看出,2011-2016年我國普通高校本科各學科下設(shè)專業(yè)種數(shù)整體呈現(xiàn)減少的態(tài)勢,特別是法學、教育學、文學、理學和工學下設(shè)的專業(yè)種數(shù)減少特別明顯。2012年頒布《專業(yè)目錄(2012)》,由此按照新專業(yè)目錄進行的調(diào)整到2013年大體完成,因此,2013年各專業(yè)種數(shù)降至最低點,此后每年逐漸增加,但增加的幅度不大,新專業(yè)的增設(shè)也不多。

表3-2 2011-2016年我國普通高校本科各學科專業(yè)點數(shù)變化表(個)

從表3-2可以看出,2011-2016年我國普通高校本科各學科下設(shè)的專業(yè)點數(shù)整體呈上升趨勢,其中工學、管理學、經(jīng)濟學和醫(yī)學專業(yè)點數(shù)增加勢頭迅猛??偨Y(jié)2011-2016年高校本科專業(yè)點數(shù)和專業(yè)種數(shù)的變化可知,在大眾化階段,我國普通高校本科規(guī)模擴增并不是依靠增設(shè)新的專業(yè)種類來實現(xiàn)的,而是依靠原有專業(yè)布點數(shù)的迅速增加來吸納更多的學生。這說明我國本科學生規(guī)模的擴張,并不是通過對專業(yè)種類的“創(chuàng)新”,而是通過對原有專業(yè)的“復制”來實現(xiàn)的。[6]這種模式使大量增加的學生主要依靠原有學科專業(yè)結(jié)構(gòu)來消化、吸收。從前面的分析可以看出,這種消化吸收的比例并不相同,部分專業(yè)點的增設(shè)非常迅速,出現(xiàn)了較明顯的集中趨勢。

(二)專業(yè)重復度(率)情況

專業(yè)重復度即為開設(shè)某一專業(yè)的高校數(shù),即專業(yè)設(shè)點數(shù)。適度的專業(yè)重復設(shè)置有其內(nèi)在的合理性,并不會帶來比較嚴重的問題。但某些高校為追求“大”而“全”,并沒有對市場專業(yè)需求和自身辦學條件進行分析,把學科專業(yè)的高覆蓋率作為向綜合性大學進軍的必要途徑,使高校原本短缺的辦學資源更加緊張,熱衷于開設(shè)眼前的“熱門”專業(yè);熱衷于創(chuàng)辦投入少、教學成本較低的專業(yè)。這種情況導致的后果便是因?qū)I(yè)設(shè)置的“時滯性”導致眼下的“熱門”,到學生畢業(yè)時可能已經(jīng)成為“冷門”,不適應市場的需求,同時也加劇了人才供給與需求的失衡,供給結(jié)構(gòu)與社會需求結(jié)構(gòu)錯位,例如英語、市場營銷、工商管理等專業(yè),說明要以社會需求為導向,重點調(diào)整這些專業(yè)。

專業(yè)重復率即為同類專業(yè)點數(shù)占本科高校數(shù)的比例。各省本科專業(yè)高重復率專業(yè)與其所在經(jīng)濟功能區(qū)高重復率專業(yè)排序以及全國高重復率專業(yè)排序之間,三者存在較大重合度和趨同性,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。[7]其中,管理學專業(yè)布點重復率超過一半以上的專業(yè)數(shù)量最多,其次是文學,對于此類重復率較高的專業(yè),要根據(jù)其社會需求度情況進行分類管理,劃分不同發(fā)展區(qū)間。

(三)專業(yè)招生情況

僅從我國普通高校本科專業(yè)招生情況來看,我國各省市招生規(guī)模情況有兩個特點:一是專業(yè)招生規(guī)模小,但覆蓋的專業(yè)數(shù)量多,即多數(shù)專業(yè)的招生規(guī)模較?。欢菍I(yè)招生規(guī)模大,但覆蓋的專業(yè)數(shù)量少,依靠少部分專業(yè)承擔了較大的招生規(guī)模。

將本科專業(yè)招生布局情況和招生規(guī)模相結(jié)合進行分析發(fā)現(xiàn),學科專業(yè)布點及招生規(guī)模都主要集中在工學、管理學、藝術(shù)學和文學四大學科,布點數(shù)和招生規(guī)模的聚集特征相似且明顯。這種聚集特征具體有兩種體現(xiàn):一是專業(yè)布點數(shù)與招生規(guī)模相匹配的事實;二是專業(yè)布點重復率高導致招生規(guī)模大,從而帶來的匹配假象。針對這兩種情況,在不同的學科門類中要采取不同的專業(yè)與招生規(guī)模配置方式。專業(yè)評價課題組以專業(yè)社會需求為導向,通過對各專業(yè)社會需求度的測算結(jié)果與專業(yè)平均招生規(guī)模進行整合匹配,把不同的專業(yè)歸類于不同的發(fā)展空間,方便對專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

四、高校專業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整與優(yōu)化對策

“十三五”是我國進入新時代的關(guān)鍵時期,新時代更加要求培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,那么專業(yè)作為人才培養(yǎng)的載體,對其進行優(yōu)化與調(diào)整才能提高人才的核心競爭力,實現(xiàn)高教強國戰(zhàn)略。因此,本研究從以下三方面對本科專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的優(yōu)化與調(diào)整提出對策建議,以期建設(shè)一個結(jié)構(gòu)合理、布局明確、與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

(一)改革高校專業(yè)管理制度

長期以來我國采取的是由國家控制高校專業(yè)設(shè)置和管理的模式,雖然教育主管部門先后多次對專業(yè)目錄進行了大規(guī)模的調(diào)整,但到目前為止仍然沒有改變由國家統(tǒng)一制定學科專業(yè)目錄來規(guī)范人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀。進入新時代,社會經(jīng)濟對人才質(zhì)量的需求呈現(xiàn)多元化,專業(yè)設(shè)置的權(quán)力仍然把握在行政部門手中,市場對人才的需求難以及時通過教育行政機構(gòu)傳遞給高校,就會使專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整滯后于社會需求的現(xiàn)象難以避免。因此說,我國現(xiàn)行的高校專業(yè)管理制度從根本上制約了高校應對市場選擇變化的能力,從而影響了人才質(zhì)量的提升。

總之,歷史高效課程教學是一個永無止境的探索過程,教師只有一絲不茍地學習新課標,轉(zhuǎn)變自己的教育教學理念,認認真真地做好教學的每一個環(huán)節(jié),追求每一堂課都高效化,幫助學生輕松地學習歷史,這樣才可能成功地構(gòu)建出高效的課堂。當然,這需要廣大的中學歷史老師不斷去實踐,去總結(jié),共同推進歷史高效課堂的發(fā)展。

基于此,高校應在一定范圍內(nèi)落實某些專業(yè)的設(shè)置自主權(quán),應按現(xiàn)有學科大類改革人才培養(yǎng)模式,拓展人才培養(yǎng)的深度與廣度,使專業(yè)能夠較好地適應經(jīng)濟發(fā)展,滿足市場對人才的需求。同時,教育主管部門要進行宏觀調(diào)控,設(shè)計相關(guān)的評價指標進行監(jiān)測,建立專業(yè)評估機制和監(jiān)控體系,使高校在合理權(quán)限內(nèi)進行專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整,進而建立起以社會需求為導向的自我約束、自我管理、自我發(fā)展的靈活的專業(yè)設(shè)置機制。

(二)建立高校專業(yè)的預警與退出機制

專業(yè)作為高校與社會需求的結(jié)合點,合理優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局可以增強高校人才與社會經(jīng)濟需求的契合度,而高校專業(yè)預警與退出機制是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的有效方式之一。

2007年,教育部印發(fā)了《關(guān)于進一步深化本科教學改革全面提高教學質(zhì)量的若干意見》,明確提出高校應以社會經(jīng)濟需求為導向,建立針對人才需求的監(jiān)測及預報制度,定期發(fā)布高校的人才培養(yǎng)與社會需求狀況的變化趨勢,為高校及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局提供依據(jù)。這是國家首次在文件中明確提出用“監(jiān)測預報制度”對人才供需情況進行分析和判斷。[8]為了進一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,2012年,教育部印發(fā)了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》也明確提出:“高校應建立專業(yè)的動態(tài)調(diào)整機制,優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)”,在此基礎(chǔ)上,建立高校專業(yè)預警與退出機制。在實踐方面,教育部和麥可思研究院已經(jīng)連續(xù)幾年公布了 “紅”“綠”牌專業(yè),這對高校專業(yè)已經(jīng)起到了預警作用;中國教育科學研究院“專業(yè)評價課題組”已經(jīng)通過模型測算出了不同數(shù)量的招生規(guī)模與不同程度的社會需求的發(fā)展空間,其中“需求高—規(guī)模小”“需求低—規(guī)模大”的兩種類型值得引起注意,亦能起到專業(yè)預警作用;同時,各地方政府也相應加強了對高校專業(yè)的分類指導,并嘗試建立高校專業(yè)退出的預警機制,如上海市和貴州省等。

新高考改革以后,過去因某一高校的整體聲譽而帶動所有內(nèi)部專業(yè)的現(xiàn)象,變成招生先看專業(yè)質(zhì)量,這將使得生源競爭從學校之間直接轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)辦學水平的競爭,并由此“倒逼”高校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。因此,科學建立以社會需求為導向的高校專業(yè)預警及退出機制對專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整很有必要。

(三)綜合參考各層次的專業(yè)需求來確定本省專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

對于各省市來講,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和教育規(guī)劃基本是以五年為期的階段性規(guī)劃,不同省市之間在支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃重點不同,且產(chǎn)業(yè)升級過程存在一定差異,勞動力就業(yè)市場吸納能力也存在差別,因此同一專業(yè)在不同省市、不同區(qū)域以及全國范圍對應的社會需求程度也不盡相同。與此同時,不同省市在不同階段對人才培養(yǎng)的需求也會有所不同,應觀察更長時段的歷史數(shù)據(jù),連續(xù)追蹤其與專業(yè)發(fā)展的關(guān)系。例如,有研究表明,以社會需求度為導向測算出對管理學相關(guān)專業(yè)進行重點調(diào)整與管控,但是2017年麥可思研究院的報告指出,2016屆本科畢業(yè)生半年后就業(yè)率最高的學科門類是管理學(93.6%),[9]由此可見,專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個非常復雜的過程,牽扯到多種因素,要從國家宏觀政策、社會需求度、招生規(guī)模和布點結(jié)構(gòu)等各方面進行全面的分析。因此,省級教育行政部門在對本省專業(yè)布局結(jié)構(gòu)布局進行調(diào)整時,除了針對本省市專業(yè)社會需求情況進行規(guī)劃調(diào)整外,還需參考全國乃至該省市所在經(jīng)濟功能區(qū)的專業(yè)社會需求情況進行綜合研判,盡可能協(xié)調(diào)不同地區(qū)、不同專業(yè)、不同層次的社會需求,合理優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的多樣化需求。

[1]Paul Windolf.Expansion and Structural Change: Higher Education in Gemany,the United States and Japan,1870-1990[M].Westview Press,1997:36.

[2][7]中國教育科學研究院高等教育研究所“地方高校學科專業(yè)評價研究”課題組資料。

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