姚威 ，胡順順 ，牛豐

（1. 浙江大學(xué)中國科教戰(zhàn)略研究院，杭州 310058；2. 中國國家鐵路集團(tuán)有限公司，北京 100844）

一、前言

互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作和人文交流是中國與沿線國家或地區(qū)共建“一帶一路”的三大支柱。其中，基礎(chǔ)設(shè)施的互通互聯(lián)是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，它包括公路、鐵路、港口以及油氣管道等基礎(chǔ)工程。“一帶一路”倡議提出四年來，中國企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的熱情持續(xù)高漲，從開展工程項(xiàng)目建設(shè)，到進(jìn)行跨國投資和并購，企業(yè)走向“一帶一路”的步伐不斷加快。2017年我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個(gè)國家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同7217份，新簽合同額1443.2億美元，占同期我國對(duì)外承包工程新簽合同額的54.4%，同比增長14.5%；完成營業(yè)額855.3億美元，占同期總額的50.7%，同比增長12.6%。但是，這一成就的取得并非一帆風(fēng)順，從早前的緬甸密松水電站項(xiàng)目擱淺至今到最近的馬來西亞高鐵項(xiàng)目被延期，中國工程的海外之路阻力重重，而人文因素是其中最根本的阻力之一。

人文交流是深化國際關(guān)系的“基礎(chǔ)設(shè)施”，是推進(jìn)民間友好的“民心工程”[1]，是連接各國人民全面深入對(duì)話的重要橋梁。習(xí)近平總書記于2017年7月在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要將人文交流理念貫徹到對(duì)外交往的各個(gè)領(lǐng)域。工程科技作為推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的智力基礎(chǔ)，應(yīng)該探索將人文交流理念貫徹其中，塑造區(qū)域工程科技認(rèn)同、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)同，推動(dòng)樹立國家品牌和形象，最終得到區(qū)域政治合法性的支持。

二、“一帶一路”工程科技人文交流的基本內(nèi)涵

工程科技是科學(xué)技術(shù)的重要組成部分，是人類認(rèn)識(shí)自然和利用自然、適應(yīng)自然實(shí)踐活動(dòng)的科學(xué)技術(shù)，是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最緊密，對(duì)其作用最直接、效果最明顯的科學(xué)技術(shù)，是科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。

工程科技人文交流是工程科技中的價(jià)值觀等思想內(nèi)容的交流。工程活動(dòng)作為人類開發(fā)利用自然和改造自然的創(chuàng)新過程，既具有自然屬性也同時(shí)具有社會(huì)屬性，反映著人的目的和價(jià)值訴求[3]。人在工程實(shí)踐的過程中，不僅改造著客觀世界，也改造關(guān)于人自身的主觀世界，故工程既反映了人的主觀能動(dòng)性，也反映了客觀規(guī)律，是二者統(tǒng)一的產(chǎn)物。隨著人類工程科技的不斷發(fā)展，現(xiàn)代工程的人文價(jià)值已經(jīng)逐漸開始超越其工具理性價(jià)值[4]。 工程要做的事來自這個(gè)現(xiàn)實(shí)世界，來自它的環(huán)境，同時(shí)使它增加了價(jià)值。如果不能增加價(jià)值，工程就毫無意義[5]。因此，不同環(huán)境（經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)環(huán)境）下的人會(huì)對(duì)工程科技產(chǎn)生不同的價(jià)值追求，工程科技人文交流的直接目的就是減少或消除不同工程科技價(jià)值觀之間的隔閡。

研究認(rèn)為，工程科技人文交流是指人類在改造或創(chuàng)造事物過程中不同科技知識(shí)和價(jià)值觀等內(nèi)容的交流過程?！耙粠б宦贰惫こ炭萍既宋慕涣饕话惆こ炭萍碱I(lǐng)域內(nèi)的人員、思想和文化三個(gè)層面的交流，其目的是通過增進(jìn)中國與“一帶一路”沿線各國人民之間的相互認(rèn)識(shí)與了解，減少或消除不同國家間工程科技思想隔閡，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，進(jìn)而塑造區(qū)域文化認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同以及（對(duì)中國）國家形象和品牌的認(rèn)同，最后達(dá)成對(duì)推進(jìn)“一帶一路”倡議合法性的支持。

綜上，“一帶一路”工程科技人文交流應(yīng)包含人員交流、思想交流和文化交流三個(gè)基本要素，三者相互交融，相互補(bǔ)充。人員交流作為工程科技人文交流的基礎(chǔ)，存在不同的人員結(jié)構(gòu)，包括政府人員、企業(yè)人員、社會(huì)人員等。而不同的人員結(jié)構(gòu)決定了工程科技人文交流的內(nèi)容和性質(zhì)不同。企業(yè)作為“一帶一路”工程科技人文交流的直接受益者，是本文重點(diǎn)考察的對(duì)象。

三、企業(yè)參與“一帶一路”工程科技人文交流的意義

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，企業(yè)是最重要的主體，是人文交流的最直接受益者。

（一）企業(yè)參與“一帶一路”工程科技人文交流是公共外交的重要內(nèi)容

企業(yè)在進(jìn)行跨國業(yè)務(wù)時(shí)，就是具有國際影響力的組織機(jī)構(gòu)，可以達(dá)到公共外交的效果[6]。工程科技領(lǐng)域的企業(yè)在參與“一帶一路”工程科技人文交流的過程中，不僅承擔(dān)著“民心相通”的公共外交職責(zé)，還承擔(dān)著“互聯(lián)互通”的建設(shè)任務(wù)。任何一種愿景的實(shí)現(xiàn)、一種偉業(yè)的開展，都需要參與各方在情感上相敬相親。因此，企業(yè)不僅要有扎實(shí)的工程科技能力，還要積極參與到工程科技人文交流中去，通過參與工程科技人文交流改變國際公眾對(duì)中國工程企業(yè)和中國工程科技的形象定位，以獲得國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同，進(jìn)而獲得該國國家利益的理解以及政策的支持。

（二）企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的生存和發(fā)展需要工程科技人文交流

跨國企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本主體之一，經(jīng)常成為西方輿論對(duì)中國不實(shí)指責(zé)的最直接受害者?？傮w上中國企業(yè)“走出去”還處于初級(jí)階段，雖然有成績，但對(duì)國際市場的通行慣例和規(guī)則沒有深入的了解，仍不善于與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行對(duì)話以尋求支持[7]。甚至在西方霸權(quán)下，中國企業(yè)在一些海外市場被貼上了“新殖民主義”的標(biāo)簽，嚴(yán)重影響了企業(yè)海外業(yè)務(wù)的正常開展[8]。從企業(yè)實(shí)力上來說，中國企業(yè)通過多年的積累和研發(fā)，依靠國家工程科技的不斷發(fā)展，已經(jīng)掌握或創(chuàng)造了眾多先進(jìn)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工程科技知識(shí)，在海外工程投標(biāo)中，有極大的競爭力。為了企業(yè)和工程技術(shù)能夠“走出去”并且“站得穩(wěn)”，就需要工程科技人文交流的助力。

（三） 企業(yè)參與工程科技人文交流是講好“中國故事”的內(nèi)在要求

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議中指出：“講好中國故事，傳播好中國聲音”在國際社會(huì)中的華人、中國企業(yè)等都是講好“中國故事”的主體。在世界各地快速成長的中國企業(yè)，在國際舞臺(tái)的聚光燈下，正在成為世界所關(guān)注的“中國故事”的重要素材[6]。企業(yè)在跨國經(jīng)營中的“好故事”，需要企業(yè)通過人文交流的方式表達(dá)出來且傳出去。工程科技領(lǐng)域的企業(yè)所經(jīng)營的項(xiàng)目多涉及能源、基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)技術(shù)等敏感領(lǐng)域，在中國原本就被西方施以“新殖民主義”的劣勢情況下，很容易就被誤解和抵制。面對(duì)這種負(fù)面態(tài)度，需要企業(yè)積極參與工程科技人文交流，講好“中國故事”，提高企業(yè)形象和國家形象，最終獲得區(qū)域政治和人民的支持。

四、企業(yè)參與“一帶一路”工程科技人文交流的現(xiàn)狀

基于對(duì)11家“一帶一路”重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)的調(diào)研分析，本文梳理了企業(yè)參與“一帶一路”工程科技人文交流的現(xiàn)狀。這11家企業(yè)是中國土木工程集團(tuán)有限公司、中鐵國際集團(tuán)有限公司、中國路橋工程有限責(zé)任公司、中國中車股份有限公司、中國中鐵股份有限公司、中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國銀聯(lián)股份有限公司、中興通訊股份有限公司、浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司以及海爾集團(tuán)。

調(diào)研采用的是質(zhì)性研究方法中的焦點(diǎn)團(tuán)體討論法，通過邀請(qǐng)上述11家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行發(fā)言和討論，聚焦“‘一帶一路’工程科技人才培養(yǎng)與人文交流的現(xiàn)狀與問題”進(jìn)行團(tuán)體討論之后再將資料整理歸類。其中，“人才培養(yǎng)”部分的內(nèi)容較豐富，適合使用扎根理論進(jìn)行分析[9]，而“人文交流”部分的內(nèi)容更適合使用歸納分析。

（一）自發(fā)組織中外員工互派，促進(jìn)人員交流

人文交流的重要內(nèi)容之一就是加強(qiáng)人員之間的溝通與交流，這也是公共外交的重要手段。被調(diào)研的11家企業(yè)，都有不同數(shù)量的人員交流項(xiàng)目，以中國土木工程集團(tuán)有限公司為例，他們十分注重屬地化建設(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行技術(shù)知識(shí)與中國文化培訓(xùn)，分批次安排當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T赴中國開展專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間除學(xué)習(xí)管理知識(shí)以外，還會(huì)組織他們參觀中國發(fā)展較成熟且發(fā)展成就比較大的地區(qū)，使其深入了解中國的工程科技發(fā)展水平，增強(qiáng)與中國進(jìn)行人文交流的意愿，使其減少對(duì)中國工程科技建設(shè)的顧慮，更愿意接受中國工程科技標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)也會(huì)通過商務(wù)部組織的各類援外培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)貑T工送到中國進(jìn)行培訓(xùn)和交流，培訓(xùn)和交流的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)管理、商貿(mào)管理、商業(yè)文化融合及民族文化融合等。

在國外工作的中國員工是中外人文交流的紐帶，他們需要懂外語并且懂得當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗，與當(dāng)?shù)貑T工和人民的交流是必不可少的。如中興通訊股份有限公司為了加強(qiáng)中方員工與外籍員工的彼此了解，通過開展?jié)h語橋、開放日等活動(dòng)加強(qiáng)人員交流與溝通，促進(jìn)雙方人員的彼此了解，使公司業(yè)務(wù)順利開展。中國石油天然氣集團(tuán)有限公司對(duì)管理層有更高的要求，他們要求中高層的中方員工，包括中方項(xiàng)目總經(jīng)理都能實(shí)現(xiàn)在英語無翻譯的情況下交流，跟當(dāng)?shù)卣勁袦贤ê屯夥缴鐣?huì)組織的溝通，保證所有中高層管理人員在無翻譯情況下獨(dú)立完成交流活動(dòng)。

（二）積極開展中外文化交流活動(dòng)，增進(jìn)文化互通

廣泛開展文化交流活動(dòng)，能夠促進(jìn)外方了解中國文化，也可以通過活動(dòng)學(xué)習(xí)外方文化，進(jìn)一步消除誤解和隔閡，從而促進(jìn)工程項(xiàng)目的穩(wěn)步實(shí)施。在開展文化活動(dòng)方面，被調(diào)研企業(yè)的普遍做法是舉辦中國傳統(tǒng)節(jié)日的集體活動(dòng)，組織中外員工一起觀看中國電影等，一方面能夠增強(qiáng)中方員工對(duì)祖國的歸屬感，另一方面也宣傳了中國文化，加深外方人員對(duì)中國文化的了解。

在文化交流活動(dòng)中，有些企業(yè)有一些獨(dú)特的做法，如中國鐵路集團(tuán)有限公司還通過舉辦國際展會(huì)的方式，推廣中國高鐵工程技術(shù)。該公司在泰國、馬來西亞以及新加坡等地的中心地帶，如中央火車站等地，開展展覽活動(dòng)，長期講解和介紹中國高鐵的情況，為增加外方對(duì)我國高鐵技術(shù)的了解起到了顯著的效果。浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司和海爾集團(tuán)則通過舉辦全球性的工程科技大賽或研討會(huì)，主動(dòng)搭建不同國家工程科技人員的交流平臺(tái)，如浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司連續(xù)舉辦國際性的ASC超算大賽，舉辦了首屆浪潮分析師大會(huì)，吸引了美國和亞太地區(qū)分析師30多人參加了交流大會(huì)。海爾集團(tuán)舉辦了中德智能制造高端研修班，通過該平臺(tái)海爾重點(diǎn)推介了其大規(guī)模定制模式，也學(xué)習(xí)了德國的“工業(yè)4.0”新動(dòng)向。

在參與外方文化活動(dòng)方面，中國中鐵股份有限公司會(huì)鼓勵(lì)中方員工積極參加外方的文體活動(dòng)，如足球賽、羽毛球賽等。公司通過鼓勵(lì)員工參加該類活動(dòng)，促進(jìn)中方員工感受外方文化，增強(qiáng)思想交流，加深互相理解，從而減少工程實(shí)施和科技推廣中的矛盾。

（三）實(shí)施公益活動(dòng)，塑造中國企業(yè)的良好形象

公益活動(dòng)對(duì)于跨國企業(yè)而言，不僅是對(duì)企業(yè)本身的考量，還要上升到國家和民族的高度[10]。在國際貿(mào)易中，國家品牌與企業(yè)品牌緊密相關(guān)、相互影響。如果企業(yè)在海外不能很好地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任，則很有可能影響外交關(guān)系，甚至有可能造成外交危機(jī)[8]。受訪企業(yè)在外項(xiàng)目人員都在努力塑造中國企業(yè)形象。如中國土木工程集團(tuán)有限公司和中國路橋工程有限責(zé)任公司明確表示，其在外項(xiàng)目人員都會(huì)配合當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進(jìn)行公益活動(dòng)，如建設(shè)公共活動(dòng)場所、體育設(shè)施，修建學(xué)校和醫(yī)院，必要時(shí)還會(huì)參與當(dāng)?shù)氐膿岆U(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)等，很好地塑造了中國企業(yè)形象，得到了外方政府和人民的一致認(rèn)可。除此之外，中國路橋工程有限責(zé)任公司還全資資助來華留學(xué)生累計(jì)300余名，并積極組織畢業(yè)留學(xué)生校友會(huì)活動(dòng)，為企業(yè)海外品牌形象塑造和業(yè)務(wù)往來帶來了積極影響?？傮w來看，企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到社會(huì)責(zé)任對(duì)于海外業(yè)務(wù)的重要性。

（四） 主動(dòng)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)刈诮涛幕?、法律法?guī)和商務(wù)規(guī)則，打破思想屏障

從企業(yè)進(jìn)入國外市場的那一刻，就會(huì)開始面臨各種不同于中國的法律法規(guī)、宗教文化以及商務(wù)規(guī)則，遵守這些規(guī)則是一個(gè)“全球企業(yè)公民”應(yīng)盡的責(zé)任。受訪企業(yè)都有一定的海外業(yè)務(wù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，在開拓國際市場時(shí)，都會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐淖诮涛幕?、法律法?guī)和商務(wù)規(guī)則，有些還建立了彈性工作制度與薪酬體系。比如中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司和中國土木工程集團(tuán)有限公司通過大量雇傭當(dāng)?shù)貑T工管理當(dāng)?shù)貑T工，為其設(shè)置彈性工作時(shí)間，在安排工期過程中考慮到當(dāng)?shù)貑T工的宗教信仰，合理地安排工時(shí)，有效地減少了管理矛盾。浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司表示，其在早期開拓市場時(shí)，因不熟悉當(dāng)?shù)氐挠萌酥贫龋瑢?dǎo)致開拓成本和用工成本很高，甚至租房等問題都增加了大量成本?，F(xiàn)在這些企業(yè)都已經(jīng)擁有國際業(yè)務(wù)的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，都會(huì)對(duì)員工進(jìn)行文化培訓(xùn)，有意加強(qiáng)跨文化管理與人文交流，以協(xié)助工程項(xiàng)目成功實(shí)施。

五、企業(yè)參與“一帶一路”工程科技人文交流存在的問題

（一）未形成常態(tài)化可持續(xù)的工程科技人文交流合作機(jī)制

在主體上，合作以政府為主導(dǎo)，民間參與度低。在政府層面，由于“一帶一路”沿線國家眾多，包含東西不同文明，地理跨度極大，尚未形成全面的定期雙邊或多邊領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，沒有定期舉辦工程科技人文交流高級(jí)別會(huì)議，因此政府宏觀層面的交流活動(dòng)受限。而在民間層面，也同樣存在機(jī)制問題，主要表現(xiàn)在缺乏常態(tài)化的智庫研討會(huì)、民間團(tuán)體訪問等。在交流渠道上，也沒有形成多層級(jí)、多樣化的，涵蓋諸多領(lǐng)域的多元溝通和交流方式。

（二）多主體平臺(tái)間未形成有效互動(dòng)

工程科技人文交流的平臺(tái)較少，是受訪企業(yè)反映最多的一個(gè)問題。但是，筆者研究發(fā)現(xiàn)，政府、高校和一些非政府組織針對(duì)“一帶一路”建立了很多交流平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前以高校和科研機(jī)構(gòu)為主發(fā)起成立的“一帶一路”工程科技相關(guān)領(lǐng)域的聯(lián)盟就超過20個(gè)，基本涉及了工程科技的多數(shù)領(lǐng)域，但參與上述聯(lián)盟的企業(yè)則寥寥無幾；另一方面，在我國工程科技快速發(fā)展的過程中，不斷對(duì)工程人才培養(yǎng)提出了更高的要求，現(xiàn)有的工程科技人才職業(yè)能力與市場需求的確有不匹配的地方，尤其是在國際視野、全球勝任力等方面亟待加強(qiáng)[11]。可是，由于信息不對(duì)稱，多主體平臺(tái)間未形成有效互動(dòng)，搭建平臺(tái)的作用沒有充分發(fā)揮。

（三）企業(yè)推廣中國工程標(biāo)準(zhǔn)乏力

企業(yè)在參與“一帶一路”工程科技人文交流中，所面臨的最大問題就是中國工程標(biāo)準(zhǔn)的推廣較難。這主要是因?yàn)椋瑲W美等發(fā)達(dá)國家在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，已經(jīng)憑借強(qiáng)大的綜合國力以及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)語言使用范圍寬廣的優(yōu)勢，深深地影響著發(fā)展中國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是美標(biāo)、歐標(biāo)等已經(jīng)成為業(yè)主優(yōu)先選擇的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[12]。甚至，一些項(xiàng)目所在國經(jīng)手人員普遍接受西方教育，也傾向于采用歐美標(biāo)準(zhǔn)[13]。由于中國工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化程度低，尚未大批量推出能夠讓國際社會(huì)輕松讀懂的英文版，在國際上沒有被廣泛接受；另一方面，文化與語言差異、復(fù)合型人才缺乏等原因，使得中國的企業(yè)在工程設(shè)計(jì)、咨詢、管理等項(xiàng)目實(shí)施各方面的國際競爭力均顯薄弱，國際市場占有率低[14]。

六、“一帶一路”背景下工程科技人文交流的改進(jìn)對(duì)策

（一）形成以政府為主導(dǎo)，多主體廣泛參與的雙邊及多邊混合交流機(jī)制

制度的保障是機(jī)制形成與建立的必要基石，機(jī)制若要建立和發(fā)揮相應(yīng)的作用，只有在完善的制度之下才能實(shí)現(xiàn)。故此，政府在工程科技人文交流機(jī)制的建立中，應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極建立制度保障。

當(dāng)前，中國與周邊人文交流在機(jī)制建設(shè)、資金投入、領(lǐng)域拓展等方面取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但仍然存在交流主體與對(duì)象錯(cuò)位或不全、人員與財(cái)政投入不足等問題[15]。截至2017年9月，我國已與74個(gè)國家和國際組織簽署“一帶一路”合作文件，涉及戰(zhàn)略和政策對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、科教文衛(wèi)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等各種內(nèi)容。工程科技的人文交流涉及內(nèi)容復(fù)雜多樣，可以說包含了合作文件中的所有領(lǐng)域，既需要戰(zhàn)略政策對(duì)接，也需要經(jīng)貿(mào)合作、科教合作以及標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等保駕護(hù)航。因此，政府應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮對(duì)國際間人文交流的主導(dǎo)作用，并結(jié)合工程科技特點(diǎn)，打造“一帶一路”工程科技人文交流特色機(jī)制。此外，“一帶一路”沿線涉及國家眾多，文化差異大，政治環(huán)境復(fù)雜，全面建立雙邊交流機(jī)制需要長時(shí)間的積累。因此，應(yīng)充分發(fā)揮多邊交流機(jī)制的作用，與雙邊交流機(jī)制相互配合，共同為“一帶一路”工程科技人文交流助力。

（二）整合多主體間的平臺(tái)資源

多樣化的人文交流平臺(tái)可以發(fā)揮政府、高校和非政府組織等多個(gè)主體的合力，共同推進(jìn)“一帶一路”工程科技人文交流。目前的交流平臺(tái)缺乏有效的整合管理，平臺(tái)各自為政，沒有充分發(fā)揮合力作用。建議政府側(cè)應(yīng)在整合多主體間平臺(tái)資源時(shí)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府要向社會(huì)提供已有的交流平臺(tái)目錄，幫助企業(yè)了解已有的交流合作平臺(tái)，從而克服信息不對(duì)稱帶來的交流問題。與此同時(shí)，政府也要主動(dòng)搭建交流平臺(tái)。高校作為重要的智庫和人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，要主動(dòng)融入人文交流的任務(wù)中去。企業(yè)側(cè)要根據(jù)實(shí)際需求，主動(dòng)尋找或自主搭建與不同主體間的交流平臺(tái)，積極利用外部智力資源，實(shí)現(xiàn)多方人文交流與學(xué)習(xí)。非政府組織也應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，成為整合各主體平臺(tái)之間的中介力量。

（三）加強(qiáng)中國工程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外宣傳，完善工程標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部體系

努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的國際化，讓中國標(biāo)準(zhǔn)走向世界，這是塑造國家形象、提高國際話語權(quán)的重要抓手。推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)在國際舞臺(tái)上不斷發(fā)聲，將極大地提升我國的國家形象和國際話語權(quán)，進(jìn)一步提升我國的國際地位[16]。破除歐美國家長期占領(lǐng)的工程標(biāo)準(zhǔn)市場，需要政府從國家層面對(duì)中國工程標(biāo)準(zhǔn)和工程文化進(jìn)行宣傳。雖然，我國已連續(xù)兩次發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》。但是，時(shí)至今日，中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”仍然存在國內(nèi)準(zhǔn)備不足、國際水土不服等問題[17]。因此，在國家層面仍然要加強(qiáng)對(duì)中國工程文化的宣傳，進(jìn)一步推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)從內(nèi)到外的建設(shè)工作。具體來說，其一，可以通過“上海合作組織”“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定”的會(huì)議，為中國工程標(biāo)準(zhǔn)發(fā)聲，宣傳中國工程文化；其二，可以在對(duì)外援助中，優(yōu)先與一些接受中國工程標(biāo)準(zhǔn)的國家（或地區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)合作，甚至可以給予一定的資金與項(xiàng)目支持；其三，繼續(xù)推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)的官方翻譯及出版工作，助力中國標(biāo)準(zhǔn)外文版全面化和體系化[16]。企業(yè)推廣中國工程標(biāo)準(zhǔn)乏力除了國家宣傳不到位以外，中國工程標(biāo)準(zhǔn)本身系統(tǒng)化程度不高，原理性解釋簡略也是重要原因[18]。因此，中國工程標(biāo)準(zhǔn)仍需加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，完善中國工程標(biāo)準(zhǔn)體系。