趙少聰

(廈門理工學(xué)院體育部，福建 廈門 360000)

1 問題提出

改革開放以來，我國高等教育事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，已基本形成了與現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的發(fā)展規(guī)模。但是，我國高校區(qū)域布局和綜合發(fā)展情況與國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求之間的矛盾日益凸顯，各區(qū)域、各層次高等教育發(fā)展失衡問題嚴(yán)重，其中高校師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)差異是一個(gè)重要方面。高校師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)差異最突出的表現(xiàn)就是人才無序流動(dòng)，其結(jié)果是高學(xué)歷、高質(zhì)量人才集聚在少數(shù)優(yōu)質(zhì)高校手中。2015年10月24日國務(wù)院正式印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界中的流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》后，加劇了高校人才無序流動(dòng)，造成大部分高校師資隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不均衡。高校間人才流動(dòng)的目的是為打破思維固化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)智力的重新組合，觸發(fā)創(chuàng)新思維，優(yōu)化人才資源配置，加快學(xué)科發(fā)展。但是為何人才流動(dòng)會(huì)成為高?！案邔W(xué)歷人才爭奪”的渠道，這種現(xiàn)象是否已經(jīng)偏離人才流動(dòng)的本意和初衷。合理的學(xué)歷結(jié)構(gòu)有利于推動(dòng)學(xué)科建設(shè)、學(xué)校發(fā)展和我國教育事業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，但凡事過猶不及、物極必反，教育事業(yè)也應(yīng)該遵循規(guī)律。因此，本研究擬對(duì)高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡問題進(jìn)行反思，從體育學(xué)角度對(duì)高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡問題進(jìn)行分析，應(yīng)用人口學(xué)理論—推拉理論，從人口流動(dòng)的推力與拉力方面分析，厘清造成高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡的成因，并提出優(yōu)化策略，對(duì)促進(jìn)高校體育師資均衡發(fā)展以及高校體育教育健康發(fā)展有重要意義。

2 高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)的問題審視：層級(jí)差異和區(qū)域不均

學(xué)歷結(jié)構(gòu)指教師群體中不同層次學(xué)歷的比例構(gòu)成。它是高校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)是高校提升辦學(xué)層次、教育質(zhì)量的重要條件。通常情況下，高校教師高學(xué)歷比例與教育發(fā)展程度成正比，即擁有足夠數(shù)量和質(zhì)量的博士在一定程度上能提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育的發(fā)展。改革開放以來，隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，高校師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，呈現(xiàn)明顯的需求拉動(dòng)特征，博士比例逐年提升。從我國博士學(xué)位授予數(shù)量看，1996年超過韓國、2000年超過印度、2002年超過英國和日本、2005年超過德國，與美國國家教育統(tǒng)計(jì)中心公布的美國博士生教育最新數(shù)據(jù)相比，我國學(xué)術(shù)學(xué)位博士生(Ph.D.)規(guī)模已超過美國，排世界第一，全口徑博士生總規(guī)模排世界第二[1]。但是我國高校教師博士率總體情況仍呈現(xiàn)水平低的特點(diǎn)，2014年我國高校專任教師博士率僅20.5 %[2]1，與1999年《關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》提出的博士率30 %的目標(biāo)[3]相距甚遠(yuǎn)，如果以發(fā)達(dá)國家高校專任教師博士率90 %[4]為衡量標(biāo)準(zhǔn)，我國高校教師博士學(xué)歷比例不足，學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡嚴(yán)重。

失衡情況在體育學(xué)科也不例外。長期以來，眾多高等體育院校為進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高師資隊(duì)伍建設(shè)水平和質(zhì)量，改革人事制度、重新制定人才引進(jìn)政策，不遺余力爭搶高學(xué)歷、高質(zhì)量體育人才，造成我國高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)出現(xiàn)層級(jí)“縱向”差異和區(qū)域“橫向”不均的問題。(1)層級(jí)縱向差異。主要依據(jù)高校層次進(jìn)行縱向劃分，突出表現(xiàn)在不同層次的高校體育教師隊(duì)伍中博士率的兩級(jí)分化。這種兩級(jí)分化正如孔慶波等[5]1指出的我國高校體育師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)正面臨著的極化病態(tài)，即“虛胖性過剩”(體育資源的浪費(fèi))和“貧血性匱乏”(體育資源不足)。虛胖性過?，F(xiàn)象集中體現(xiàn)在985工程、211工程、全國重點(diǎn)、省部共建等綜合能力強(qiáng)的高校，這些高校憑借長期得到在政策、資金等方面國家和地方政府的支持，依靠自身優(yōu)越的薪資待遇和工作環(huán)境，大力引進(jìn)高學(xué)歷教師，以絕對(duì)增量提升師資隊(duì)伍的博士率，謀求增強(qiáng)自身競(jìng)爭力和影響力。貧血性匱乏現(xiàn)象集中體現(xiàn)在普通省屬和市屬本科、民辦本科以及獨(dú)立學(xué)院和專科院校等綜合能力較弱的高校，這些高校由于資金不足、辦學(xué)條件差等原因，對(duì)高學(xué)歷體育人才的吸引能力有限，往往只能以招聘碩士為主。從我國體育學(xué)博士研究生的招生規(guī)模來看，其本質(zhì)未發(fā)生變化，仍以精英教育為主流色彩，2014年我國體育學(xué)博士招生人數(shù)約300人[6]，與高校高學(xué)歷體育人才需求情況存在明顯“供不應(yīng)求”現(xiàn)象。我國高等體育事業(yè)發(fā)展較晚，高學(xué)歷體育人才總量不多，一定時(shí)期內(nèi)我國高學(xué)歷體育人才的總量將保持不變，變的是不同高校間的人才流動(dòng)。因此，當(dāng)大部分高學(xué)歷體育人才流向綜合能力強(qiáng)的高校后，許多綜合能力弱的高校便陷入了高學(xué)歷體育人才匱乏的惡性循環(huán)當(dāng)中，大多數(shù)高等體育院校面臨與重點(diǎn)建設(shè)高校之間差距不斷拉大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。(2) 區(qū)域橫向不均。改革開放以來，我國高校人才流動(dòng)在區(qū)位和地理上呈現(xiàn)出東北、中西部向東南沿海單向流動(dòng)的特點(diǎn)，許多分布在中部、西部等地區(qū)的高等體育院校，雖然行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)、學(xué)科水平高，但底子薄、資金和政策支持有限，綜合實(shí)力相較于北、上、廣、浙等地較弱。因此，我國東、中、西部高校師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)中平均博士率分別是36.2 %、25.75 %、22.38 %，呈依次遞減的趨勢(shì)，其中部分省市差異顯著，如上海高校(博士率為51.05 %)與青海高校(博士率為15.20 %)的博士率相差超過三倍[2]2。在同一層次高校中，東部地區(qū)高校引進(jìn)不同類別高學(xué)歷人才所提供的薪資待遇(平均年薪、科研經(jīng)費(fèi)、安家費(fèi)、住房面積等)要明顯高于中、西部地區(qū)的高校；同一類別高學(xué)歷體育人才中，東部地區(qū)高校在平均年薪、安家費(fèi)、住房面積等方面要明顯高于中、西部地區(qū)，但在東、中、西部的985工程、211工程、全國重點(diǎn)大學(xué)等高校，他們的平均科研經(jīng)費(fèi)并不因區(qū)位和地域因素差異顯著。

綜上，我國高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)在層次和區(qū)域上存在顯著差異，并呈現(xiàn)縱向和橫向分割特征，這種特征作為外顯因素對(duì)高學(xué)歷體育人才的吸引作用具有明顯遞進(jìn)和遞減的關(guān)系。層次上表現(xiàn)出從985工程、211工程、全國重點(diǎn)大學(xué)、省部共建、普通省屬和市屬本科、民辦本科以及獨(dú)立學(xué)院和?？圃盒５倪f減邏輯關(guān)系；區(qū)域上表現(xiàn)出從西部、中部到東部的遞增邏輯關(guān)系。

3 高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)問題的成因分析：拉力與推力

自1889年Ravenstein提出推拉理論后，眾多學(xué)者將其應(yīng)用于解釋人口流動(dòng)、遷移現(xiàn)象，認(rèn)為人口流動(dòng)、遷移必然存在人口遷出地的推力因素與遷入地的拉力因素，二者推和拉之力共同促進(jìn)人口流動(dòng)、遷移。推拉理論是通過分析某種現(xiàn)象發(fā)生或產(chǎn)生的推力和拉力，來解釋狀態(tài)、結(jié)構(gòu)等變化原因[7]。因此，本文在上述對(duì)我國高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)問題審視基礎(chǔ)上，將推拉理論引入我國高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)問題的原因分析，希望通過相關(guān)影響因素的作用機(jī)理分析，理清造成我國高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)出現(xiàn)層級(jí)差異和區(qū)域不均現(xiàn)象的原因，為后續(xù)解決問題提供借鑒。

3.1 拉力因素分析

本文所描述的拉力是指流入地高等體育院校利用主、客觀優(yōu)勢(shì)，影響高學(xué)歷體育人才的流動(dòng)選擇，將其從流出地高等體育院校吸引過來，是人才流動(dòng)外驅(qū)力。根據(jù)推拉理論，本文認(rèn)為雙一流建設(shè)加重人才砝碼、人才流動(dòng)完全市場(chǎng)化運(yùn)作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性較大等因素是高學(xué)歷體育人才外流的重要拉力。

3.1.1 雙一流建設(shè)加重人才砝碼

在“雙一流”建設(shè)背景下，我國高校爭創(chuàng)一流過程的總體趨勢(shì)是“開源競(jìng)才”——透支現(xiàn)有資源，不計(jì)成本配齊雙一流建設(shè)若干指標(biāo)，最后用這些指標(biāo)包裝門面、迎合評(píng)估，以獲得財(cái)政、政策等優(yōu)先受益權(quán)益。究其緣由，雙一流建設(shè)進(jìn)一步肯定了高校人才的重要性，提出了人才在各高校雙一流建設(shè)中的重要作用[8]1。具體是雙一流建設(shè)評(píng)估與現(xiàn)有的各種學(xué)術(shù)頭銜和學(xué)術(shù)成果相掛鉤，如拔尖人才、千人計(jì)劃人才、萬人計(jì)劃人才等擁有量不同程度上影響雙一流建設(shè)的最終評(píng)估，進(jìn)而直接影響財(cái)政撥款數(shù)額。 以揚(yáng)州大學(xué)為例，2019年揚(yáng)州大學(xué)體育學(xué)院發(fā)布人才引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)人才要求提出具備博士研究生學(xué)歷的拔尖人才(特聘教授)、優(yōu)秀人才(海外博士)，并量化其學(xué)術(shù)成果，如拔尖人才(特聘教授)主持國家級(jí)科研項(xiàng)目1項(xiàng)或省部級(jí)科研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上；以第一作者或通訊作者發(fā)表SSCI/SCI論文7篇及以上(其中SCI一區(qū)論文1篇)，或CSSCI/CSCD論文9篇及以上。由此可以看出，雙一流建設(shè)在一定程度上加重了“人才”的砝碼，直接造成我國高學(xué)歷體育人才非正常流動(dòng)。

3.1.2 人才流動(dòng)完全市場(chǎng)化運(yùn)作

當(dāng)政府為我國高學(xué)歷、高質(zhì)量人才創(chuàng)設(shè)出各種不同級(jí)別的學(xué)術(shù)帽子，資本市場(chǎng)將這些帽子商品化，各高校便依據(jù)不同級(jí)別進(jìn)行分類、定價(jià)，最終明碼標(biāo)價(jià)、花錢買人。按照資本市場(chǎng)的邏輯，賦予人才商品屬性，實(shí)則更有利于流動(dòng)。換言之，高學(xué)歷、高質(zhì)量人才商品化，一方面有利于破解我國人事制度的固化，促進(jìn)人才自由流動(dòng)；另一方面有利于優(yōu)化我國人才資源的配置，加快推進(jìn)我國雙一流建設(shè)進(jìn)程。但是商品化又是一把雙刃劍，其利可圖，其弊卻不能免。首先是許多高等體育院校從人才爭搶的幕后走向臺(tái)前，功利性助燃搶奪的火焰，導(dǎo)致“競(jìng)才”走向失序。其次是長期受金錢等外部誘惑的沖擊，高校學(xué)術(shù)生態(tài)的壁壘日漸式微，不僅在同一平臺(tái)下資源分配不均，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制扭曲，而且擁有學(xué)術(shù)帽子的高學(xué)歷體育人才與普通教師之間薪資差距巨大，帶來的是長期的失落感和不公平感。因此，人才流動(dòng)完全市場(chǎng)化運(yùn)作存在極大的不確定性，市場(chǎng)化程度越高，其人才流動(dòng)就越活躍，人才流失也越嚴(yán)重。

3.1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性較大

教育事業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的支持，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約著教育發(fā)展的水平和規(guī)模[8]2。由于歷史、地理、文化、政治等因素的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過長期差異性發(fā)展的積累，逐步形成空間地域區(qū)際發(fā)展不平衡的現(xiàn)象?；诘乩砗驼咭蛩兀覈鴸|西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在時(shí)間、速度和GDP總量上存在絕對(duì)差異。在此情況下，東部地區(qū)高校在教育資源配置、科研經(jīng)費(fèi)投入、薪資待遇及教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展前景等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)推拉理論，流入高校在某些方面更有利于并吻合發(fā)展需求的條件因素，是拉動(dòng)人才從流出高校到流入高校的重要?jiǎng)恿?。由此可知，各高校由于空間地域區(qū)際發(fā)展不平衡所導(dǎo)致的“物質(zhì)待遇差距”“發(fā)展平臺(tái)高低”和“區(qū)位環(huán)境優(yōu)劣”，無疑是高學(xué)歷體育人才外流的拉力。如地處東部沿海的福建師范大學(xué)，2019年發(fā)布“海外英才論壇”誠邀全球英才加盟，共同推進(jìn)福建師范大學(xué)雙一流建設(shè)，其中對(duì)包括體育學(xué)在內(nèi)39個(gè)學(xué)科和專業(yè)進(jìn)行人才引進(jìn)，明確引進(jìn)條件為入選國家“長江學(xué)者”“四青人才”和福建省“百人計(jì)劃”，根據(jù)級(jí)別年薪在30～60萬元不等、購房補(bǔ)貼(含安家費(fèi))100萬元、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)在50～400萬元不等。相比之下，許多中西部高等體育院校所提供的福利待遇和科研條件難以與之相比，長期物質(zhì)生活條件和教育資源配置得不到滿足情況下，人才外流是一種不可逆的趨勢(shì)。

3.2 推力因素分析

本文所描述的推力是指由于發(fā)展需求和流出地高等體育院校自身主觀原因形成的不利因素，它促使高學(xué)歷體育人才流動(dòng)意愿和行為的產(chǎn)生，是人才流動(dòng)內(nèi)驅(qū)力。根據(jù)推拉理論，本文認(rèn)為傳統(tǒng)的意識(shí)觀念和就業(yè)觀、人才引進(jìn)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃、內(nèi)部人才培養(yǎng)意愿降低等因素是高學(xué)歷體育人才外流的重要推力。

3.2.1 傳統(tǒng)意識(shí)觀念和就業(yè)觀

從馬斯洛需求層次理論看當(dāng)前我國體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)，可以發(fā)現(xiàn)高學(xué)歷體育人才在追求自我實(shí)現(xiàn)過程中，會(huì)從客觀環(huán)境中尋求能使其需求得以滿足的東西，這個(gè)東西往往受其主觀意識(shí)觀念影響。如在職業(yè)生涯規(guī)劃中以金錢、財(cái)富、穩(wěn)定、等級(jí)等為衡量核心的擇業(yè)、就業(yè)價(jià)值觀。首先，薪酬至上的就業(yè)觀念形成離不開傳統(tǒng)家庭教育、傳統(tǒng)文化以及成長過程樹立的人生觀和價(jià)值觀的熏陶和影響，即使接受高等教育的高學(xué)歷、高層次人才，他們?cè)趽駱I(yè)偏好上仍然首選能滿足需求、利于發(fā)展的東南沿海地區(qū)。因此，許多高學(xué)歷體育人才都競(jìng)相進(jìn)軍有能力滿足其需求的高校，從而導(dǎo)致沒有能力滿足其需求的高校受到冷落。當(dāng)然正確的就業(yè)觀也不并是忽視對(duì)物質(zhì)的追求，而是在權(quán)衡實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值統(tǒng)一的基礎(chǔ)上對(duì)物質(zhì)財(cái)富采取適度追求[5]2。

3.2.2 人才引進(jìn)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃

引進(jìn)高學(xué)歷人才的目的在于，發(fā)揮引領(lǐng)作用，使其推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、提高學(xué)術(shù)研究，使學(xué)校發(fā)展更上一層樓。但是在目前的人才大戰(zhàn)中，各高等體育院校顯然沒有完全如愿。在“人才”為王的教育體制中，許多高等體育院校為了抓住雙一流建設(shè)帶來的發(fā)展契機(jī)，修訂人事制度，批量引進(jìn)高學(xué)歷體育人才，熱衷于計(jì)算學(xué)術(shù)帽子的數(shù)量，忽視人才引進(jìn)后的適配情況。學(xué)術(shù)研究并非簡單人才堆積，更重要的在于發(fā)揮人才的價(jià)值。部分高等體育院校重視人才引進(jìn)的質(zhì)量，卻忽略人才引進(jìn)后的發(fā)展規(guī)劃，沒有相應(yīng)的學(xué)科基礎(chǔ)和資源平臺(tái)支撐其研究，在僵化的體制機(jī)制中許多引進(jìn)人才水土不服。從現(xiàn)實(shí)情況來看，人才引進(jìn)后所需絕不僅僅于此，一定的物質(zhì)條件、寬松自由的學(xué)術(shù)氛圍、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制以及相應(yīng)的制度支持等都是人才發(fā)揮價(jià)值的重要保障。這樣一種缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃的人才引進(jìn)，不可避免會(huì)造成高學(xué)歷體育人才無處可用或用不到實(shí)處的資源浪費(fèi)。從我國每年畢業(yè)體育博士總量來看，供不應(yīng)求現(xiàn)狀短期難以改變，有限資源遭到堆積和浪費(fèi)，非常不利于我國體育教育事業(yè)的發(fā)展。

3.2.3 內(nèi)部人才培養(yǎng)意愿降低

人才引進(jìn)是提高師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建一流大學(xué)和一流學(xué)科的重要途徑之一，然而在雙一流建設(shè)中的人才爭奪戰(zhàn)，人才引進(jìn)變成唯一途徑。急功近利的人才引進(jìn)扭曲了雙一流建設(shè)實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略的初衷，造成人才堆積和資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。南京大學(xué)副校長談?wù)苊粽J(rèn)為一流師資隊(duì)伍建設(shè)要靠引進(jìn)，更要靠培養(yǎng)，堅(jiān)持外援與內(nèi)生并重，才是打造高峰隊(duì)伍的重要途徑[9]1。雖然如此，但是許多高等體育院校還是選擇“短平快”的高薪挖人方式，之所以沒有選擇“內(nèi)培”的關(guān)鍵在于，它存在投資高、風(fēng)險(xiǎn)大、效果不確定、回報(bào)時(shí)間長等問題，而人才引進(jìn)雖然投資更高，但風(fēng)險(xiǎn)小、效果顯著、回報(bào)時(shí)間短。由此造成，東部大部分高等體育院校更愿意選擇高薪引才，而中西部大部分高等體育院校耗費(fèi)物力財(cái)力內(nèi)培高端人才，結(jié)果是為他校做嫁衣。其結(jié)果是，東部大部分高校依賴人才引進(jìn)，而內(nèi)部人才培養(yǎng)意愿降低；中西部高等體育院校由于長期在內(nèi)培后大量高端人才被挖，進(jìn)而逐漸失去內(nèi)部人才培養(yǎng)意愿。

4 雙一流建設(shè)下高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略

4.1 外在層面

4.1.1 完善雙一流建設(shè)評(píng)價(jià)體系

大學(xué)評(píng)價(jià)一般由定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)共同組成，但是我國多數(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)采用定量評(píng)價(jià)法(指標(biāo)量化)，對(duì)定性評(píng)價(jià)不夠重視，定量評(píng)價(jià)方法不可否認(rèn)在推動(dòng)我國高校評(píng)價(jià)客觀化發(fā)展發(fā)揮重要作用，但是評(píng)價(jià)指標(biāo)量化存在一定局限，往往忽略對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的概念和本質(zhì)的定性揭示，因此有必要增加定性評(píng)價(jià)方法權(quán)重。因?yàn)閹熧Y學(xué)歷、學(xué)術(shù)帽子、論文數(shù)量等指標(biāo)僅是評(píng)價(jià)體制的一部分，而非全部，科學(xué)的評(píng)價(jià)體系應(yīng)是綜合的、動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的評(píng)價(jià)。例如學(xué)術(shù)聲譽(yù)，當(dāng)今全球最具影響力的三大世界大學(xué)排名是QS世界大學(xué)排名、U.S.News世界大學(xué)排名、THE世界大學(xué)排名，他們的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置及權(quán)重雖然存在較大差異，但都非常重視大學(xué)的“聲譽(yù)”。QS世界大學(xué)排名指標(biāo)“學(xué)術(shù)聲譽(yù)”權(quán)重占40 %、U.S.News世界大學(xué)排名“聲譽(yù)”(全球科研聲譽(yù)和區(qū)域科研聲譽(yù))權(quán)重占25 %，THE世界大學(xué)排名“聲譽(yù)”(教學(xué)聲譽(yù)和研究聲譽(yù))權(quán)重占33 %[10]?！奥曌u(yù)”是一種看不見的隱性資源，是經(jīng)過漫長的歷史過程積淀形成的，是反映它的影響力和社會(huì)知名度，更是獲得投資和捐贈(zèng)的重要渠道[11]。世界名校哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、劍橋大學(xué)等，皆是通過影響力和知名度獲得社會(huì)投資和捐贈(zèng)?？梢姡奥曌u(yù)”是形成高校核心競(jìng)爭力的重要因素之一，是高校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中不可或缺的一項(xiàng)。因此，在雙一流建設(shè)中高等體育院校應(yīng)進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系，增加“聲譽(yù)”這類定性指標(biāo)及權(quán)重，只有堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，才能促進(jìn)雙一流評(píng)價(jià)體系更科學(xué)合理。

4.1.2 積極探索建立人才流動(dòng)制度

宏觀層面，人才流動(dòng)完全市場(chǎng)化有利于加速實(shí)現(xiàn)雙一流，推進(jìn)高校產(chǎn)學(xué)研融合改革發(fā)展的必走之路。但縱觀東西部高等體育院校發(fā)展失衡的現(xiàn)狀，人才流動(dòng)完全市場(chǎng)化不僅出現(xiàn)向東部沿海集聚，而且引發(fā)市場(chǎng)不正當(dāng)搶挖人才、虛假流動(dòng)等失序現(xiàn)象，因此推動(dòng)人才流動(dòng)市場(chǎng)化發(fā)展同時(shí)，應(yīng)積極探索并規(guī)范人才流動(dòng)機(jī)制。首先在國家層面，應(yīng)從制度上彌補(bǔ)完全市場(chǎng)化的不足，建立相應(yīng)人才流動(dòng)處罰機(jī)制。人才流動(dòng)完全市場(chǎng)化發(fā)展的同時(shí)，沒有相應(yīng)制度管理和約束，必然出現(xiàn)人才流動(dòng)市場(chǎng)的混亂。尤其是在高學(xué)歷體育人才緊缺的前提下，供不應(yīng)求必然加速高等體育院校間的爭搶。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)弄清東西部高等體育院校的實(shí)際情況，探索一套專門為高等體育院校提供人才流動(dòng)的理論依據(jù)和法律法規(guī)保障，制止和杜絕人才市場(chǎng)失序問題。其次，建立人才流動(dòng)協(xié)商補(bǔ)償機(jī)制，保障不同區(qū)域、不同層次高等體育院校間的基本權(quán)益。許多人才流動(dòng)高校內(nèi)培投入巨大，引才高校不僅對(duì)人才給予對(duì)等物質(zhì)待遇，更應(yīng)該對(duì)其所在高校給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。一方面是彌補(bǔ)人才流出高校的損失，另一方面是提高引才高校的成本，減少盲目性。

4.1.3 加大國家財(cái)政資金支持力度

中西部高等體育人才爭奪競(jìng)爭力不足與國家財(cái)政撥款密切相關(guān)。雙一流建設(shè)之所以加速中西部人才流失，物質(zhì)待遇、科研啟動(dòng)資金及后續(xù)相關(guān)配套等無疑是重要原因。中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱于東部是客觀存在事實(shí)，只有通過加大國家財(cái)政資金支持力度，為中西部高等體育院校設(shè)置專項(xiàng)撥款，減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后所引發(fā)的薪資、經(jīng)費(fèi)、配套設(shè)施、生活質(zhì)量等不利影響，才能從根本上扭轉(zhuǎn)中西部與東部高等體育院校之間的絕對(duì)差距。另外，雙一流建設(shè)前，985和211建設(shè)高校存在，國家財(cái)政撥款傾向明顯，中西部省屬、市屬高等體育院校長期被遺忘；雙一流建設(shè)后，財(cái)政撥款競(jìng)爭改由各高校提出申請(qǐng)，但仍由綜合實(shí)力較強(qiáng)的985和211等高校獲得。由于985和211建設(shè)，已出現(xiàn)不同層次高校間的層級(jí)分化，中西部高等體育院校無論是科研基礎(chǔ)、師資力量，還是學(xué)校財(cái)政支持，都處于絕對(duì)劣勢(shì)，在新一輪雙一流建設(shè)中完全沒有競(jìng)爭力。因此，中西部高等體育院校主管部門不僅要提高經(jīng)常性撥款的比例，用于提高中西部高學(xué)歷體育人才的物質(zhì)待遇和生活質(zhì)量，同時(shí)還應(yīng)提高專項(xiàng)撥款金額，用于提高科研人員的科研條件。

4.2 內(nèi)在層面

4.2.1 夯實(shí)大學(xué)文化內(nèi)涵建設(shè)

大學(xué)文化是一所大學(xué)建設(shè)的內(nèi)在靈魂，是引導(dǎo)人、鼓舞人、激勵(lì)人的一種內(nèi)在動(dòng)力，是集聚人心、鼓舞斗志、催人奮進(jìn)的一面旗幟，是大學(xué)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)[12]。長期以來，許多高等體育院校重學(xué)科建設(shè)而輕文化建設(shè)，在物質(zhì)主義、功利主義、拜金主義、傳統(tǒng)意識(shí)觀念和就業(yè)觀的驅(qū)使下，教師思想防線不斷被侵蝕，重視大學(xué)文化內(nèi)涵建設(shè)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。首先，要凝練高等體育院校的體育精神，引導(dǎo)教師樹立正確的價(jià)值觀和發(fā)展觀。無論是從高?；蚪處熃嵌?，體育精神不僅包括以社會(huì)準(zhǔn)則為內(nèi)容的公平、公正,競(jìng)爭與合作、規(guī)范與溝通、相互尊重和理解等重要的社會(huì)道德行為，還包括以個(gè)人意志品質(zhì)為內(nèi)容的戰(zhàn)勝和實(shí)現(xiàn)自我、積極挑戰(zhàn)、克服困難、堅(jiān)持不懈等內(nèi)容[13]。這正是當(dāng)前高等體育院?？朔鹘y(tǒng)觀念侵蝕、樹立正確價(jià)值觀、應(yīng)對(duì)人才流失所需要的精神。其次，優(yōu)化環(huán)境文化，增加人文關(guān)懷，激發(fā)高學(xué)歷體育人才發(fā)展活力。環(huán)境文化是教師重塑求真務(wù)實(shí)的科學(xué)研究精神的空間，它會(huì)激勵(lì)教師勇于創(chuàng)新、積極進(jìn)取，同時(shí)形成兼容并包、和諧質(zhì)樸、相互尊重的學(xué)術(shù)文化氛圍，這有利于培養(yǎng)和留住人才。在此基礎(chǔ)上，增加人文關(guān)懷，尊重教師多樣化發(fā)展需求，一定程度上能幫助教師提升科學(xué)研究能力、水平和生活質(zhì)量。

4.2.2 建立長效的師資引進(jìn)機(jī)制

高學(xué)歷體育人才引進(jìn)作為高等體育院校師資隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑之一，如果引進(jìn)機(jī)制完善、引進(jìn)措施得力，那么就會(huì)促進(jìn)高校體育師資隊(duì)伍的建設(shè)。因此，高等體育院校應(yīng)建立長效的師資引進(jìn)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)體育師資隊(duì)伍建設(shè)工作。首先，人才引進(jìn)應(yīng)遵循與學(xué)校定位發(fā)展相適應(yīng)的原則。大部分高等體育院校引進(jìn)的高學(xué)歷優(yōu)秀人才主要來自國內(nèi)其他高等體育院校，但是每個(gè)學(xué)校由于自身獨(dú)特的發(fā)展模式和發(fā)展條件，引進(jìn)“學(xué)術(shù)帽子”時(shí)忽略二者兼容性問題，從而不能物盡其用。從這個(gè)角度來講，人才引進(jìn)應(yīng)結(jié)合學(xué)校和學(xué)科實(shí)際特點(diǎn)，重點(diǎn)考慮人才引進(jìn)后的有效性、實(shí)用性及長期性。如對(duì)于學(xué)術(shù)氛圍好、體育術(shù)科強(qiáng)而學(xué)科建設(shè)弱的學(xué)校要適當(dāng)提高體育博士研究生教師在學(xué)歷結(jié)構(gòu)中的比重，而對(duì)于那些體育學(xué)科建設(shè)較好而術(shù)科發(fā)展交叉的學(xué)校就要適當(dāng)提高術(shù)科型碩士研究生師資的比重[5]3。其次，人才引進(jìn)應(yīng)重視甄選機(jī)制和前瞻性規(guī)劃。一方面，高等體育院校應(yīng)根據(jù)自身定位與發(fā)展需要設(shè)置崗位、根據(jù)聘任條件設(shè)計(jì)聘任合同、根據(jù)崗位要求和享受待遇設(shè)計(jì)責(zé)任義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。另一方面，制定科學(xué)、嚴(yán)密的甄選機(jī)制，建立高學(xué)歷體育人才評(píng)測(cè)方法，綜合考察和衡量人才與崗位兼容及是否與學(xué)校中長期服按照規(guī)劃吻合。再次，加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。一是提供良好的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展環(huán)境，如提高辦公條件及相關(guān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等配備水平、加大科研和實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支持力度等；二是保障后顧之憂，如充分利用國家、地方和學(xué)校現(xiàn)有政策，最大程度解決人才住房購房、配偶就業(yè)、子女入學(xué)以及醫(yī)療保障等問題；三是充分的學(xué)術(shù)自由和尊重，如對(duì)人才尊重、對(duì)學(xué)術(shù)尊重，鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，營造寬松而自由的學(xué)術(shù)氛圍，對(duì)激發(fā)人才學(xué)術(shù)研究的積極性具有重要作用。

4.2.3 完善人才培養(yǎng)和使用機(jī)制

從高等教育的可持續(xù)發(fā)展角度看，以校養(yǎng)才、以才育才才是當(dāng)前我國高等體育院校發(fā)展的必然選擇。而以校養(yǎng)才、以才育才的前提是具備完善人才培養(yǎng)機(jī)制，顯然我國高等體育院校在爭創(chuàng)一流過程中卻將其忽略。因此，當(dāng)前我國高等體育院校應(yīng)重拾人才培養(yǎng)的初心，改革人才培養(yǎng)制度，挖掘人才潛能。首先是做好人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，健全體育高層次人才培養(yǎng)制度。例如參考南京大學(xué)的“長周期、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)考核、高激勵(lì)”的培養(yǎng)原則，建立“能上能下”和“非升即轉(zhuǎn)”的教師流轉(zhuǎn)機(jī)制[9]2。這種培養(yǎng)方式有利于高學(xué)歷、高層次體育人才“冒”出來，同時(shí)建立起學(xué)校層面制度性環(huán)境更有利于人才傳承與發(fā)展。其次，依托現(xiàn)有資源，建立優(yōu)秀體育人才開發(fā)制度。從資源層面，體育人才是高等體育院校最為重要資源，建立優(yōu)秀體育人才開發(fā)制度是建立體育師資隊(duì)伍的堅(jiān)實(shí)保障。因此，真正建立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的布局是，做到人才資源優(yōu)先發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)有限調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新[14]。另外，筆者認(rèn)為推進(jìn)高等體育院校體育人才可持續(xù)發(fā)展，還應(yīng)該改革體育人才使用制度，遵循“用其所長”的原則。體育學(xué)研究的領(lǐng)域較廣，學(xué)科交叉性強(qiáng)，在人才使用中需加大對(duì)各類體育人才資源合理配置，尤其是在體育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化時(shí)應(yīng)構(gòu)建“趨于多樣”“因才定崗”的使用制度。

5 結(jié)語

雙一流背景下，合理的學(xué)歷結(jié)構(gòu)有利于推動(dòng)體育學(xué)科建設(shè)、學(xué)校體育發(fā)展和我國體育教育事業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，從而更好地服務(wù)一流體育院校和促進(jìn)一流體育學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是目前，由于高校區(qū)域布局和綜合發(fā)展情況與國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求之間的矛盾日益凸顯，各區(qū)域、各層次高等教育發(fā)展失衡問題嚴(yán)重，整體上我國高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出層級(jí)縱向差異和區(qū)域橫向不均等問題，借助推拉理論發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致我國高校體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡的原因在于：雙一流建設(shè)加重人才砝碼、人才流動(dòng)完全市場(chǎng)化運(yùn)作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性較大等因素拉動(dòng)高學(xué)歷體育人才外流；傳統(tǒng)意識(shí)觀念和就業(yè)觀、人才引進(jìn)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃、內(nèi)部人才培養(yǎng)意愿降低等因素推動(dòng)高學(xué)歷體育人才外流。據(jù)此，本文提出了完善雙一流建設(shè)評(píng)價(jià)體系、積極探索建立人才流動(dòng)制度、加大國家財(cái)政資金支持力度、夯實(shí)大學(xué)文化內(nèi)涵建設(shè)、建立長效的師資引進(jìn)機(jī)制、完善人才培養(yǎng)和使用機(jī)制的應(yīng)對(duì)策略?？傊?，高校合理的體育師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)需要國家、高校和教師三方協(xié)同發(fā)力，唯有如此方能保障高校和體育學(xué)科建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，以及國家雙一流發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。