賴志杰,李春根
(江西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院,江西南昌330013)
教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》增設(shè)了勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè),同年,中國(guó)人民大學(xué)、武漢大學(xué)、遼寧大學(xué)在全國(guó)率先獲得了社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán),武漢大學(xué)獲得了當(dāng)時(shí)唯一的社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位授予權(quán)。隨著社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)辦學(xué)日益成熟和社會(huì)保障事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯,20年來(lái)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)取得了較快的發(fā)展。在教育部2012年頒布的《高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》中,勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè)已由需一般控制設(shè)置的專(zhuān)業(yè)調(diào)整為基本專(zhuān)業(yè)。根據(jù)鄭功成教授的統(tǒng)計(jì),截至2017年底,全國(guó)在教育部備案和經(jīng)審批可以招收勞動(dòng)和社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)本科生的高校已達(dá)179所,其中近百所高校設(shè)置了社會(huì)保障系,年招生規(guī)模近萬(wàn)人;擁有社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)碩士點(diǎn)的高校達(dá)60多所(不含在相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)方向的),擁有社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)博士點(diǎn)的高校有10多所,研究生年招生規(guī)模近1000人[1]。
社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí)也面臨一些有待解決的普遍性問(wèn)題,這些問(wèn)題有的來(lái)自高校內(nèi)部,有的來(lái)自高校外部;這些問(wèn)題的解決需要高校自身的努力,也需要高校積極尋找并整合外部資源為己所用。本文在此介紹江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系主動(dòng)聯(lián)合相關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織,搭建“校政企社”合作平臺(tái)——江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟,助推社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)(主要是勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè),下同)建設(shè)的探索性實(shí)踐,以期對(duì)其他高校社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)有所啟示。
通過(guò)中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)教學(xué)委員會(huì)組織的系列活動(dòng)中與同行同仁的交流、梳理文獻(xiàn),同時(shí)結(jié)合江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)的實(shí)際狀況,筆者認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)普遍存在三個(gè)問(wèn)題。
較于熱門(mén)專(zhuān)業(yè),社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的招生相對(duì)困難,大部分高校勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè)招生中第一志愿生源不足,需要通過(guò)志愿調(diào)劑來(lái)完成招生指標(biāo)。趙秋成教授調(diào)查發(fā)現(xiàn),財(cái)經(jīng)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的招生中,第一志愿錄取的學(xué)生不到1/3[2]。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè)從2014級(jí)開(kāi)始與行政管理專(zhuān)業(yè)納入公共管理學(xué)科大類(lèi)招生,第一學(xué)年、第二學(xué)年實(shí)行大類(lèi)培養(yǎng),第二學(xué)年末結(jié)合成績(jī)排名、個(gè)人意愿實(shí)行專(zhuān)業(yè)分流,超過(guò)1/2的學(xué)生選擇勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)是成績(jī)排名靠后的“無(wú)奈之舉”。專(zhuān)業(yè)選擇上的“情非得已”,導(dǎo)致不少學(xué)生對(duì)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)心存抵觸,學(xué)習(xí)興趣偏低。同時(shí),也有部分高校、學(xué)生及其家長(zhǎng)用“官本位”的思維定式看待社會(huì)保障專(zhuān)業(yè),高校把為相關(guān)政府職能部門(mén)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才作為最重要的辦學(xué)目標(biāo),學(xué)生及其家長(zhǎng)將學(xué)習(xí)的最終目的定位為成為政府公務(wù)員。這就導(dǎo)致學(xué)生將專(zhuān)業(yè)教學(xué)局限于狹義的“社會(huì)保險(xiǎn)”領(lǐng)域,忽略了社會(huì)保險(xiǎn)以外的政府部門(mén)以及企業(yè)、社會(huì)組織對(duì)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)知識(shí)與人才的(潛在)需求。
李長(zhǎng)遠(yuǎn)副教授調(diào)研分析不同類(lèi)型、不同層次的六所高校勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式后認(rèn)為存在明顯的“重理論教學(xué),輕實(shí)踐教學(xué)”現(xiàn)象,實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)相脫節(jié)[3]。筆者認(rèn)為,“重理論,輕實(shí)踐”的主要成因包括兩個(gè)方面。其一是社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)教師實(shí)踐教學(xué)能力不足。高校教師招聘的學(xué)歷門(mén)檻高,社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)大部分教師是從碩博階段“學(xué)生”身份直接轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖處煛鄙矸葑呱现v臺(tái),沒(méi)有社會(huì)保障相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)歷,導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)能力不足。高校職稱晉升規(guī)則側(cè)重于科研成果的考查,進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)教師對(duì)理論研究的偏愛(ài)。其二是社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容本身偏重理論。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),社會(huì)保障也屬于政策科學(xué)的范疇,尤其是勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè)的教學(xué)客觀上需要解讀大量的政策文本以使學(xué)生對(duì)具體的社會(huì)保障制度有準(zhǔn)確的理解?,F(xiàn)有的教科書(shū)對(duì)社會(huì)保障政策執(zhí)行過(guò)程及其效果評(píng)價(jià)方面的內(nèi)容篇幅有限,也在一定程度上限制了教師對(duì)實(shí)踐部分內(nèi)容的講授。
社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)認(rèn)可程度不高與該專(zhuān)業(yè)相對(duì)年輕有關(guān),與上述高校社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題也有關(guān)系,畢業(yè)生偏離用人單位的用人需求。同時(shí),潛在的專(zhuān)業(yè)人才需求未被激發(fā)也是社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)認(rèn)可程度不高的重要原因。社會(huì)保障各項(xiàng)目的管理經(jīng)辦分屬多個(gè)政府部門(mén)管理,各部門(mén)選用人才的標(biāo)準(zhǔn)多元化[4]。當(dāng)前企業(yè)尚未將勞動(dòng)與社會(huì)保障事務(wù)上升至企業(yè)人才管理、成本管理戰(zhàn)略高度,將勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人才的使用局限于社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)辦理[5]。用人單位對(duì)于社會(huì)保障事務(wù)及專(zhuān)業(yè)人才的片面認(rèn)識(shí),低估了社會(huì)保障的專(zhuān)業(yè)性,提高了社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人才的可替代性。社會(huì)的專(zhuān)業(yè)認(rèn)可程度不高進(jìn)一步影響了專(zhuān)業(yè)人才的需求與招聘,使社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人才難以“對(duì)口”就業(yè)。當(dāng)然,就業(yè)崗位偏少與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織發(fā)育不充分也有一定關(guān)系。
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè)始設(shè)于1999年,是全國(guó)首批招收勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)本科生的八所高校之一。2002年獲得社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán),2011年在管理科學(xué)與工程下設(shè)的公共經(jīng)濟(jì)與管理二級(jí)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)招收社會(huì)保障方向博士生。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系于2015年發(fā)起設(shè)立了江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟,在破解上述問(wèn)題、推進(jìn)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索。
國(guó)內(nèi)高校已有“專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟”的實(shí)踐先例,有的是“校校合作”,如北京科技大學(xué)聯(lián)合中南大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)等11所冶金類(lèi)高校環(huán)境專(zhuān)業(yè)成立的“冶金類(lèi)高校環(huán)境專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟”,湖南大學(xué)、中南大學(xué)、湖南師范大學(xué)等10所高校發(fā)起成立的“湖南省高校會(huì)計(jì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟”;有的“校企合作”,如武漢工程大學(xué)以化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)為平臺(tái),將湖北省開(kāi)設(shè)有關(guān)專(zhuān)業(yè)的25所高校及具有相關(guān)行業(yè)背景的20家企業(yè)整合組建的“湖北省化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)校企合作聯(lián)盟”。
江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟是“校政企社”合作,即由高校、政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織四方構(gòu)成。除贛南師范大學(xué)(該校勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè)2018年開(kāi)始停止招生)外,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、南昌大學(xué)、江西師范大學(xué)、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等開(kāi)設(shè)了勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè)的省內(nèi)高校均加入了專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟。同時(shí),開(kāi)設(shè)社會(huì)保障相關(guān)專(zhuān)業(yè)方向(保險(xiǎn)學(xué)健康保險(xiǎn)方向)的江西中醫(yī)藥大學(xué),開(kāi)設(shè)社會(huì)保障相關(guān)課程的華東交通大學(xué)、江西省委黨校、南昌市委黨校也加入了專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟。目前專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟的政府部門(mén)成員包括江西省人力資源和社會(huì)保障廳、江西省社會(huì)保險(xiǎn)管理中心、江西省民政廳、江西省財(cái)政廳以及財(cái)政部駐江西財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處,企業(yè)成員包括江西偉涵養(yǎng)老集團(tuán)、泰康養(yǎng)老保險(xiǎn)公司江西分公司、新建區(qū)中華情養(yǎng)老公寓、灣里區(qū)優(yōu)山美地老年公寓,社會(huì)組織成員包括南昌金葵花社會(huì)服務(wù)中心、南昌益心益意公益服務(wù)中心。
江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟是非正式、開(kāi)放性的松散型合作平臺(tái)。政府部門(mén)成員、企業(yè)成員、社會(huì)組織成員可通過(guò)專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟尋求高校成員的智力支持,委托社會(huì)保障相關(guān)方面咨詢課題或合作開(kāi)展相關(guān)研究課題。例如,在江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟成立之初,江西偉涵養(yǎng)老集團(tuán)邀請(qǐng)江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系教師、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)江西地區(qū)會(huì)員、江西省人力資源和社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)員就老齡化背景下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行座談,并積極尋求校企合作開(kāi)展養(yǎng)老問(wèn)題研究;2018年4月,江西省財(cái)政廳社會(huì)保障一處委托江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系具體承擔(dān)江西省基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期精算評(píng)估課題。同時(shí),高校成員可通過(guò)專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟平臺(tái)獲得政府部門(mén)成員、企業(yè)成員、社會(huì)組織成員以及其他高校成員提供的社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)支持,包括提供實(shí)習(xí)崗位、參與實(shí)踐教學(xué)、協(xié)調(diào)課題調(diào)研、共享學(xué)術(shù)資源等。
江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟還是中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)江西地區(qū)會(huì)員的活動(dòng)平臺(tái),江西地區(qū)會(huì)員與專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟成員就社會(huì)保障相關(guān)議題開(kāi)展活動(dòng)。例如,黨的十九大閉幕后,中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)江西地區(qū)會(huì)員與江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟成員在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系的倡議下旋即于2017年10月26日召開(kāi)“學(xué)習(xí)十九大報(bào)告暨社會(huì)保障專(zhuān)題研討會(huì)”,就中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代背景下社會(huì)保障發(fā)展的新戰(zhàn)略、新理念、新思路進(jìn)行深入學(xué)習(xí),并就扎實(shí)做好社會(huì)保障理論研究與人才培養(yǎng)進(jìn)行深入研討。江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟同時(shí)也是江西省人力資源和社會(huì)保障學(xué)會(huì)重要的會(huì)員活動(dòng)平臺(tái)之一,專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟的相關(guān)活動(dòng)邀請(qǐng)人社學(xué)會(huì)會(huì)員參與。
此外,江西省主流媒體如江西衛(wèi)視、江西日?qǐng)?bào)、大江網(wǎng)密切關(guān)注江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟的相關(guān)活動(dòng),并給予有力的宣傳報(bào)道。
通過(guò)以上介紹可以發(fā)現(xiàn),江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟在性質(zhì)上仍屬于“合作教育”。產(chǎn)學(xué)研合作是最常見(jiàn)的合作教育模式,當(dāng)代高等教育學(xué)家潘懋元教授認(rèn)為,“產(chǎn)”即為應(yīng)用知識(shí),“學(xué)”即為傳承知識(shí)、“研”即創(chuàng)新知識(shí),三者圍繞知識(shí)的運(yùn)行而相互依存。當(dāng)前我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作教育多以科學(xué)技術(shù)應(yīng)用學(xué)科為主,且多注重校企聯(lián)合,在資源整合上較少涉及政府和其他部門(mén)。同時(shí),產(chǎn)學(xué)研合作在實(shí)踐中通常是單一的校企之間以“項(xiàng)目”的形式開(kāi)展,合作關(guān)系隨著項(xiàng)目的完成而終止,往往也忽略專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)這一重要內(nèi)容。
江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟是產(chǎn)學(xué)研合作在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用,有較為鮮明的特點(diǎn)。其一,突破傳統(tǒng)的“校企合作”。該聯(lián)盟將合作對(duì)象擴(kuò)展至政府部門(mén)、社會(huì)組織,政府部門(mén)在其中的角色并非是政策引導(dǎo)者,而是實(shí)實(shí)在在的微觀參與者。這些合作對(duì)象也是社會(huì)保障體系的構(gòu)建主體與社會(huì)保障事業(yè)的參與主體,客觀上存在利益關(guān)系。其二,實(shí)現(xiàn)參與主體“合作共贏”。這主要是指上述的政府部門(mén)成員、企業(yè)成員、社會(huì)組織成員獲得了高校成員的智力支持,同時(shí)高校成員獲得了專(zhuān)業(yè)建設(shè)支持。這種互利共贏的合作不以具體的期限相對(duì)明確的“項(xiàng)目”為載體。其三,承載專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)使命。整合高校外部資源以推動(dòng)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè),是江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系發(fā)起設(shè)立該聯(lián)盟的初衷,而加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的最終目的即為提高社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。其四,帶動(dòng)全省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的整體發(fā)展。該聯(lián)盟形成了強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)作用,如前所述,除江西財(cái)經(jīng)大學(xué)外,省內(nèi)其他開(kāi)設(shè)社會(huì)保障本科專(zhuān)業(yè)的高校,以及開(kāi)設(shè)社會(huì)保障相關(guān)專(zhuān)業(yè)方向、相關(guān)課程的高校均加入了聯(lián)盟。
江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟可以幫助其中的高校成員很好地克服社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)中存在的上述問(wèn)題,以江西財(cái)經(jīng)大學(xué)為例介紹如下。
通過(guò)江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟平臺(tái),江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)學(xué)生獲得了充裕的實(shí)習(xí)崗位,尤其是江西省社會(huì)保險(xiǎn)管理中心各業(yè)務(wù)處室、經(jīng)辦大廳和江西省財(cái)政廳社會(huì)保障一處、社會(huì)保障二處常年接受實(shí)習(xí)生。實(shí)習(xí)生的分派有統(tǒng)一派遣和零散派送兩種方式,統(tǒng)一派遣是由學(xué)院根據(jù)培養(yǎng)方案、結(jié)合學(xué)生本人意愿,將學(xué)生派遣至實(shí)習(xí)單位,完成規(guī)定學(xué)時(shí)的實(shí)習(xí)任務(wù)。統(tǒng)一派遣主要針對(duì)本科生,零散派送則主要針對(duì)研究生和畢業(yè)論文撰寫(xiě)階段的本科生,帶著較為明確的研究選題、研究任務(wù)進(jìn)入實(shí)習(xí)單位,在完成實(shí)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上收集研究資料。
經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟成員單位提供的對(duì)口崗位實(shí)習(xí),學(xué)生可以積累專(zhuān)業(yè)方面的感性認(rèn)識(shí),而這些感性認(rèn)識(shí)有助于激發(fā)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)興趣進(jìn)而提高專(zhuān)業(yè)認(rèn)同感。同時(shí),政、企、社不同類(lèi)型的實(shí)習(xí)單位、不同的見(jiàn)習(xí)業(yè)務(wù)也有利于拓寬學(xué)生對(duì)“社會(huì)保障”的認(rèn)識(shí)。總之,這些政府部門(mén)成員、企業(yè)成員、社會(huì)組織成員提供的就業(yè)崗位,對(duì)糾正學(xué)生的專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)偏差大有裨益,使學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃、進(jìn)一步的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)規(guī)劃變得更為理性。
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系積極與江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟的政府部門(mén)成員、企業(yè)成員、社會(huì)組織成員聯(lián)系,開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。其一是“走出去”,由專(zhuān)業(yè)必修課、選修課任課教師根據(jù)教學(xué)需要,帶領(lǐng)學(xué)生赴專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟成員單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。在接待單位的協(xié)助下,通過(guò)實(shí)地參觀、業(yè)務(wù)座談、小型研討等方式加強(qiáng)學(xué)生對(duì)課堂相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的理解與掌握。其二是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,由院系根據(jù)培養(yǎng)方案,在小學(xué)期教學(xué)階段集中邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟成員單位業(yè)務(wù)熟練的工作人員走進(jìn)課堂。這種方式主要是通過(guò)專(zhuān)題講座向?qū)W生介紹相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,同時(shí)就熱點(diǎn)問(wèn)題與學(xué)生展開(kāi)討論。
江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟政府部門(mén)成員、企業(yè)成員、社會(huì)組織成員及其工作人員的參與,彌補(bǔ)了江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的不足。不管是“走出去”的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)還是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的專(zhuān)題講座,都深受學(xué)生歡迎,獲得了較好的教學(xué)效果。與此同時(shí),專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟成員單位及其工作人員參與實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中,也進(jìn)一步加深了對(duì)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)及其專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)。
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系教師主持、主研的社會(huì)保障方面的課題研究也可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟平臺(tái)獲得有力的回應(yīng)與支持。課題主持人、主研人可以在“線上”通過(guò)“江西省社會(huì)保障建設(shè)聯(lián)盟”微信群就課題研究選題、研究思路、實(shí)施路徑等發(fā)起討論,群策群力、集思廣益;也可以在“線下”赴專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟成員單位開(kāi)展調(diào)研,或者在專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟成員的協(xié)調(diào)下開(kāi)展調(diào)研。在江西省人力資源和社會(huì)保障廳、江西省社會(huì)保險(xiǎn)管理中心、江西省民政廳、江西省財(cái)政廳的協(xié)助下,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系可以十分便捷地在省內(nèi)各市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展相關(guān)調(diào)研、收集相關(guān)資料。
教師在科研相關(guān)活動(dòng)中獲取的有關(guān)資料、研究成果可以轉(zhuǎn)化為一定的教學(xué)內(nèi)容用于課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)的生動(dòng)性與專(zhuān)業(yè)深度。尤其是教師承接的橫向委托課題,一方面是高校參與社會(huì)服務(wù)的體現(xiàn);另一方面課題研究相關(guān)的調(diào)研活動(dòng)也起到了宣傳效果,提高了社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)的知名度和社會(huì)認(rèn)可度。
江西省的社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)發(fā)展相對(duì)弱小,2018年仍在招收勞動(dòng)與社會(huì)保障本科生的僅有江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、南昌大學(xué)、江西師范大學(xué)與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)4所高校,贛南師范大學(xué)已經(jīng)停止招生。通過(guò)中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì),江西省的社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)與國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)共同體建立了聯(lián)系,但省內(nèi)專(zhuān)業(yè)資源仍較為有限。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系師生通過(guò)江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟,較好地共享有限的社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)資源。同時(shí),江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系也積極通過(guò)多種途徑邀請(qǐng)知名社會(huì)保障學(xué)者來(lái)贛講學(xué)、指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)建設(shè),并將這些學(xué)術(shù)活動(dòng)對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟成員開(kāi)放。在中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系曾于2016年承辦首屆全國(guó)社會(huì)保障師資培訓(xùn)班和第二屆全國(guó)社會(huì)保障教學(xué)研討會(huì),并得到了省內(nèi)高校的積極支持與熱烈參與。
通過(guò)江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟共享專(zhuān)業(yè)資源,有利于提高省內(nèi)有限專(zhuān)業(yè)資源的利用效率,拓寬師生的專(zhuān)業(yè)視野,更好地引領(lǐng)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)教學(xué)、科研的發(fā)展。同時(shí),也加強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟高校成員之間的校際互動(dòng),增進(jìn)校際聯(lián)絡(luò),進(jìn)一步提升了平臺(tái)的認(rèn)同感、歸屬感和合作共享意識(shí)。
總之,江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟的政府部門(mén)成員、企業(yè)成員、社會(huì)組織成員、高校成員給予江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)教學(xué)和科研支持的過(guò)程也是校政、校企、校社、校校互動(dòng)的過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)獲得所需的大量外部資源。受益于專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟的支持,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)也取得了較好的發(fā)展成績(jī),在2017年江西省普通高校本科專(zhuān)業(yè)綜合評(píng)價(jià)中,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)排名全省第一。
從高校的角度來(lái)看,借助于相關(guān)的政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織參與搭建的專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟,社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)成效顯著。為了更好地發(fā)揮江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟對(duì)社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)的作用,今后主要可以從三個(gè)方面入手。
目前,江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟的政府部門(mén)成員、企業(yè)成員、社會(huì)組織成員數(shù)量有限,有待進(jìn)一步擴(kuò)容以期為社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)提供更多的資源。政府部門(mén)成員方面,衛(wèi)健、老齡、教育、殘聯(lián)、婦聯(lián)、工會(huì)、扶貧等部門(mén)尚未加入專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟;企業(yè)成員方面,加入專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟的以養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)為主,尚無(wú)商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)藥類(lèi)企業(yè);社會(huì)組織成員方面,加入專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟的社會(huì)組織僅有2家。因此,今后應(yīng)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)保障相關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)與社會(huì)組織加入專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟,參與江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)。
如前所述,江西省開(kāi)設(shè)社會(huì)保障及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高校基本加入了江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟,部分開(kāi)設(shè)社會(huì)保障相關(guān)課程的高校及黨校也加入專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟,但高校成員間的合作處于較低水平,目前僅限于學(xué)術(shù)資源(主要是學(xué)術(shù)講座資源)、畢業(yè)論文評(píng)閱及答辯專(zhuān)家共享。今后在教研項(xiàng)目申報(bào)、人才培養(yǎng)方案修訂、教材編寫(xiě)、課程互選學(xué)分互認(rèn)等方面的校校合作有待加強(qiáng),同時(shí)有必要開(kāi)展一些學(xué)生交流、學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng),共同提高江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)水平。以中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)江西地區(qū)會(huì)員為主體,江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟還將在積極嘗試定期組織高校成員社會(huì)保障師資開(kāi)展多種形式的學(xué)術(shù)活動(dòng)。
江西省政府學(xué)位辦2016年批準(zhǔn)成立了31個(gè)由省內(nèi)高校協(xié)同相關(guān)研究機(jī)構(gòu)構(gòu)成高校學(xué)科聯(lián)盟,但非官方性質(zhì)的江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟仍然具有鮮明特點(diǎn)和顯著優(yōu)勢(shì),即圍繞專(zhuān)業(yè)建設(shè)接納不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)作為成員,組織形式更靈活,活動(dòng)形式更豐富。今后江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟在聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)的同時(shí),積極開(kāi)展外聯(lián)工作,繼續(xù)緊密聯(lián)系中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體,積極助推江西省社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)建設(shè),努力打造成為江西省學(xué)科(專(zhuān)業(yè))聯(lián)盟品牌。
另外,通過(guò)專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)盟,高校有計(jì)劃、有目的地選派社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)教師到政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織掛職,從事具體的社會(huì)保障實(shí)務(wù)工作也值得探索,這將有利于鍛煉和提升教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力,進(jìn)而在課堂教學(xué)中豐富教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)水平。在這個(gè)過(guò)程中,還有利于加強(qiáng)與政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織的聯(lián)系,擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)影響力。
統(tǒng)計(jì)學(xué)報(bào)2019年4期