蔡鏡金

摘 ? ?要：建筑項目在進行施工的過程中，造價預算要始終貫穿于整個施工活動中，在各個環(huán)節(jié)都有高效的落實?？梢詮氖┕さ慕M織、技術、經(jīng)濟、合同以及信息管理等方面來入手，在這幾個環(huán)節(jié)上使造價預算方案得以順利執(zhí)行，發(fā)揮出其最佳的作用。

關鍵詞：預算;工程造價;質(zhì)量

1 ?引言

建設項目工程預算控制就是根據(jù)工程實際制定一個健全合理的資金規(guī)劃，保證造價預算控制體系的合理。建筑工程施工階段，使用建筑材料的不同，施工組織方案的不同，以及施工技術和施工方式的不同，都會極大的影響成本損耗，所有工程預算管理人員要對這些問題進行仔細分析，不能留下任何紕漏和漏洞，必須把工程預算方案做到最優(yōu)化。

2 ?建筑工程造價預算控制的現(xiàn)實意義

隨著現(xiàn)代建筑工程的不斷增多，對于建筑工程的預算造價控制工作就顯得越來越重要。建設項目的工程預算造價工作關系到整個工程的施工，其自身具有一定的不確定性，涉及到工程的諸多方面，是各項施工活動順利開展的有效保障。由于其受到的影響因素較多，在具體的造價控制措施上還需要從總體上進行把握，制定相應的預算造價控制方案，兼顧到各個環(huán)節(jié)的施工特點和差異，從而保障整個工程施工的科學合理進行。這種工程預算造價控制需要貫穿到整個建設項目全過程中，積極高效的發(fā)揮出其自身的功能作用，利用工程預算的實際價值，各個方面相互協(xié)調(diào)，互相配合，推動企業(yè)技術的發(fā)展和管理的完善，這樣才能有效降低工程建設的成本。一方面可以保證各個環(huán)節(jié)的成本降低，使資金得到高效利用，減少資金的浪費，促進綜合效益的提升;另一方面，一個科學合理的造價預算控制是符合工程實際狀況的，可以規(guī)避很多資金使用風險的產(chǎn)生，保證施工中的人力、物力、財力得到最大程度利用，確保了工程他管理活動的有效進行，施工的各個部門之間有協(xié)調(diào)的配合，這樣可以最大程度的規(guī)避工程資金的浪費現(xiàn)象發(fā)生，降低成本支出。

3 ?建筑工程預算管理原則

任何一個工程建設的順利開展都離不開造價控制的支持，工程的造價控制是從整體上對施工全過程進行的一種資金規(guī)劃，保證各個環(huán)節(jié)的資金支出有科學合理的安排，減少資金的浪費。工程預算的根本目的是保證建筑工程施工質(zhì)量的合格，同時在規(guī)定的時間范圍完成該項任務，最終達到讓投入資金最小化，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益最大化。如果其預算結(jié)合和工程不相符合，或者是大相徑庭，有很大差距，那么其使用的價值和意義就沒有了，因為在預算過程中，必須合理的考慮到工程的實際情況，在最大程度上，了解工程的基本情況，清楚施工現(xiàn)場可能發(fā)生的問題，同時了解市場材料的變化幅度，及時獲得市場上所有有關材料的基本價格，確保預算結(jié)果有很大的穩(wěn)定性，符合客觀的事實。在進行工程預算操作中，一定要按照施工階段的預算不能比竣工決算少的原則進行，在設計時進行的初步預算，絕對不可以比工程施工預算少，這兩個原則能有效避免在預算過程中，造成計劃成本超過了預算成本，同時也就避免了高投入，低回報問題的發(fā)生。成本預算擁有一定的成本預見性，因此作出的評價和判斷都是有一定科學性的，確保了企業(yè)經(jīng)濟利益最大化的目的，其在項目管理中是一種不可或缺的手段。

4 ?加強建筑工程造價預算管理的對策

4.1 ?完善造價預算編制工作

由于建筑工程的各項環(huán)節(jié)具有一定的復雜性，涉及到的領域較多，在進行工程造價預算方案的編制前，需要從總體上進行把控，確保方案編制的全面性和完整性。造價預算編制工作屬于建筑工程的首要任務，具有定額單價制定的能力，并且可以保證工程項目工程量、以及施工圖紙等工作的質(zhì)量。在編制預算的過程中，工作人員必須在全面掌握工程情況、明確預算編制要求，科學理解并能夠較為熟練的對其進行解釋說明，編制過程中的每一項內(nèi)容和每一個環(huán)節(jié)以確保過程的規(guī)范性和結(jié)果的有效性。遵循市場原則，客觀地調(diào)整定額，有效地實現(xiàn)動態(tài)管理，設備材料價格的變化將會嚴重影響到整個工程的工程造價，因此工程概預算的工作人員應嚴格按照市場的變化，及時有效地對價格差進行調(diào)整和更新，進而使工程造價得到合理的控制。同時，需要預算編制人員對實際施工環(huán)境進行現(xiàn)場考察，應對工程實際情況以及施工組織特征進行全面的分析，并且深入了解施工方法和施工材料方面的具體內(nèi)容，以此保證工程預算編制工作的準確性和合理性。

4.2 ?加強工程造價調(diào)整管理

對于一項建筑工程來講，要想實現(xiàn)有效的成本控制，就必須確保概預算的合理性。在現(xiàn)實中，造價控制除了要采取具體的管控措施之外，還要重視形成管控機制，確保對工程實施過程中的每一個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)有效的控制，以推動工程總造價的降低。項目工程管理人員需要制定相應的管理措施，以此防止出現(xiàn)造價超預算的問題，或者將影響控制在最小范圍中。工作人員應按照委托要求，應對建議書、研究報告等進行細致的分析，應對收集的資料進行全面分析，綜合經(jīng)濟、合理、通用三方面的考慮，對方案進行合理的優(yōu)化與改進，有助于降低工程造價。對于工程造價預算涉及到的相關知識、法律法規(guī)以及材料設備采購、施工工藝、工程架構等等多方面知識都有掌握和了解，可以對造價預算在各個施工環(huán)節(jié)中的應用執(zhí)行性進行準確的分析，一旦存在不合理狀況就要第一時間進行彌補修正，進而使工程造價管理工作得到進一步的強化落實。不僅如此，需要嚴格強化工程各個階段的造價調(diào)整、監(jiān)督、以及審查等內(nèi)容，保證工程超量控制在一定范圍內(nèi)，降低對工程造價的影響。

4.3 ?提高預算人員的綜合能力

工程造價超預算產(chǎn)生的原因，不僅僅包括外部因素，內(nèi)部因素也必須充分考慮。比如說由于預算人員的自身問題，從而出現(xiàn)工程超預算的情況。由于在實際工程預算的過程中，個別預算人員專業(yè)能力有限，或者是對于預算工程的不夠重視，無法真正全面的了解工程預算內(nèi)容，從而導致其在開展工程預算工作時，常常會忽視很多工程項目，致使工程后期需要不斷的進行施工，出現(xiàn)較大的造價差異性。所以必須提高預算編制人員、以及審查人員的能力素質(zhì)，確保其能夠?qū)τ诒举|(zhì)工作認真負責。預算人員不僅需要保證預算處于合理的范圍內(nèi)，同時需要能夠詳細準確的描述預算編制中具有的問題，然后可以針對內(nèi)容同相關部門溝通交流，以此保證修改的合理性和便捷性。

4.4 ?加強項目實施階段的預算控制

項目實施階段由于減少投資，不會影響到整個工程造價，因此很多企業(yè)缺乏對項目實施階段造價預算控制的重視性。在建筑工程中，預算工作都會貫穿于整個施工過程，并且預算人員需要對工程各環(huán)節(jié)中的細節(jié)做好預算控制，才能真正實現(xiàn)工程的預算工作。因此，造價人員必須充分對工程過程中的預算控制工作，保證其合理性和準確性，以此保證項目工程能夠正常順利的開展。所以，造價預算控制人員需要對合同造價預算內(nèi)容重點關注，并給予此開展造價控制工作，可以從技術、經(jīng)濟、以及合同等多方面開展，同時可以指派相關人員進行監(jiān)督，防止出現(xiàn)過度支付的情況發(fā)生?？傊?，只有開展有效的工程監(jiān)督、預結(jié)算審核制度，才能保證項目工程經(jīng)濟效益的獲取。

5 ?結(jié)束語

綜上所述，概預算階段是控制工程造價的關鍵環(huán)節(jié)，加大建筑工程預算管理隊伍建設的力度，促進建筑行業(yè)的發(fā)展進程。可以從設立標準、保證結(jié)構方案的有效性、合理優(yōu)化設計、強化管控等方面入手加強改進，實現(xiàn)預算階段的有效管理，以此推動工程總造價的合理降低。

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