柳寶軍

(中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100872)

黨的建設(shè)歷來是一項(xiàng)具有較強(qiáng)政治性、實(shí)踐性的研究領(lǐng)域,黨建理論研究的宗旨就是要緊緊服務(wù)于黨的自身建設(shè)實(shí)踐發(fā)展的需要,因而,在部分人的印象中,黨建研究更像是一種政策研究、實(shí)務(wù)探討和對策供給,誤認(rèn)為黨的建設(shè)學(xué)理性不足,學(xué)術(shù)視野的寬度、思想推演的深度、研究范式的規(guī)范度都較為欠缺,缺乏一定的理論深度和學(xué)術(shù)含量。這既反映出黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),也在一定程度上體現(xiàn)黨建研究理論界的學(xué)術(shù)自信未能真正建立。那么,新時(shí)代黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究何以自信?黨的建設(shè)學(xué)術(shù)自信何以可能以及如何通過建立黨的建設(shè)學(xué)科自覺進(jìn)一步支撐和堅(jiān)定黨的建設(shè)學(xué)術(shù)自信,本文將對這些問題嘗試進(jìn)行思考。

1 新時(shí)代黨的建設(shè)研究學(xué)術(shù)自信的生成邏輯

加強(qiáng)黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)無疑具有極其重要的意義,在學(xué)術(shù)研究層面,這一重要意義凸顯了黨的建設(shè)研究不可忽視的學(xué)術(shù)價(jià)值,開展黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究應(yīng)該具有強(qiáng)大底氣和充分自信。

1.1 理論基礎(chǔ)：馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級先進(jìn)政黨領(lǐng)導(dǎo)國家治理的基本原理

要取得無產(chǎn)階級革命的最終勝利,就必須成立由無產(chǎn)階級先進(jìn)分子組成的完全布爾什維克化的無產(chǎn)階級政黨,“無產(chǎn)階級只有建立一個(gè)能夠代表本階級利益、體現(xiàn)本階級意志的政黨組織,才能使自己強(qiáng)大起來,從而使無產(chǎn)階級獲得徹底解放”[1]327,這是馬克思主義經(jīng)典作家總結(jié)無產(chǎn)階級革命運(yùn)動(dòng)得出的重要?dú)v史結(jié)論。社會(huì)主義國家是由無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)政黨領(lǐng)導(dǎo)下的政黨國家,社會(huì)主義國家的國家治理堅(jiān)持共產(chǎn)黨是唯一的領(lǐng)導(dǎo)主體,共產(chǎn)黨既是執(zhí)政黨又是領(lǐng)導(dǎo)黨,能否長期保持自身先進(jìn)性和純潔性而獲得民眾擁護(hù)支持,能否永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力而順利完成特定歷史時(shí)期所肩負(fù)的執(zhí)政使命,能否符合歷史發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流以引領(lǐng)國家建設(shè)朝著正確方向不斷前進(jìn),則取決于無產(chǎn)階級先進(jìn)政黨自身的肌體狀況如何、精神風(fēng)范和執(zhí)政本領(lǐng)如何,即政黨自身的治理與建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。

然而,由于種種原因,黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究一度處于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的相對邊緣地帶,呈現(xiàn)出一種“不自信”的學(xué)術(shù)傾向,正如林尚立所講：“人們常常習(xí)慣性地將黨建問題置于思考和回答中國政治建設(shè)問題之外,沒有將其視為中國政治研究的基本問題。所以,黨建研究一直沒有進(jìn)入中國政治研究的主流,長期局限在黨史研究的范疇之中。”[2]究其原因,主要是由于“不少人沒有從中國的政治邏輯去把握中國共產(chǎn)黨、把握黨建,因而也就無法真正認(rèn)識到黨建在中國發(fā)展中的重要政治作用”[2]。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的自身建設(shè)與治理對于整個(gè)國家的強(qiáng)盛和民族的復(fù)興都具有決定性的重要作用,與國家治理成效之間存在著高度正相關(guān)的關(guān)系,“從一定意義上說,中國能否真正崛起,系于政黨的興衰;而政黨的興衰,則取決于政黨本身”[3]27-28。同時(shí),黨的建設(shè)關(guān)乎中國特色社會(huì)政治制度和政黨制度的優(yōu)越性和競爭力,“共產(chǎn)黨在中國政治體制中的核心地位和關(guān)鍵作用充分說明,它從根本上決定了中國政治體制的優(yōu)勢強(qiáng)弱和競爭力水平的高低”[4]。黨的建設(shè)是觀察和解讀當(dāng)代中國的一把鑰匙,離開黨的建設(shè),當(dāng)代中國很多社會(huì)政治現(xiàn)象就得不到合理有效的解釋。當(dāng)代中國國家治理和社會(huì)發(fā)展方興未艾,當(dāng)今世界政黨政治實(shí)踐風(fēng)起云涌,黨的建設(shè)實(shí)踐發(fā)展卓著成效又面臨多重挑戰(zhàn),這為黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究提供源源不斷的研究課題和理論富礦,有待于黨建理論工作者在學(xué)理層面進(jìn)行深入系統(tǒng)的歸納和研究。

1.2 歷史依據(jù)：黨的建設(shè)在中國革命、建設(shè)與改革中的地位和作用

近代以來,中國社會(huì)面臨著民族獨(dú)立和人民解放、國家富強(qiáng)和人民幸福兩大歷史任務(wù),一個(gè)又一個(gè)階級、政黨輪番登臺亮相,由于其自身存在的局限性都難以完成民族獨(dú)立、人民解放的歷史任務(wù),歷史重任最終落在了中國共產(chǎn)黨肩上。由科學(xué)理論武裝起來的中國共產(chǎn)黨不僅承擔(dān)著反帝反封建的歷史任務(wù),而且肩負(fù)著建設(shè)新政權(quán)、成立新國家的歷史使命。黨的建設(shè)成為中國革命取得最終勝利的根本保證,在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》一文中,毛澤東把黨的建設(shè)視作一項(xiàng)偉大的工程,他總結(jié)中國革命18年的歷史經(jīng)驗(yàn),將黨的建設(shè)視為黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的“三個(gè)法寶”之一[5]606,正是因?yàn)榻ㄔO(shè)了一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨,新民主主義革命才有了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,黨才成功領(lǐng)導(dǎo)全體人民推翻了“三座大山”,建立了社會(huì)主義新中國,“沒有一個(gè)革命的黨,沒有一個(gè)按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來的革命黨,就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗”[6]1357。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,黨實(shí)現(xiàn)了由革命黨到執(zhí)政黨的歷史轉(zhuǎn)變,開啟了執(zhí)政黨建設(shè)的新征程,為了領(lǐng)導(dǎo)全體人民建立和鞏固社會(huì)主義新政權(quán),完成社會(huì)主義改造的歷史任務(wù),黨強(qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾、保持清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),著力反對和糾正黨自身存在的消極腐敗現(xiàn)象,保持自身肌體的健康純潔,成功完成了“三大改造”,使社會(huì)主義制度在中國大地上建立起來。進(jìn)入改革開放新時(shí)期,以改革創(chuàng)新精神全方位推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨的建設(shè),成功開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程,鄧小平指出：“中國由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)原則是不能動(dòng)搖的?！盵7]2671992年,他在南方談話中講到,“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”[8]380,“關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好,不出事,就可以放心睡大覺”[8]381。十八大以來,黨中央部署全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局,使黨的建設(shè)由“寬松軟”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣?yán)緊硬”,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號召力大大增強(qiáng),為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向前發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。自信源于黨的建設(shè)的重要地位和關(guān)鍵作用,伴隨著中國由站起來到富起來再到強(qiáng)起來的偉大飛躍,無論是在革命時(shí)期、建設(shè)時(shí)期還是改革開放新時(shí)期,黨的建設(shè)都作為一條紅線貫穿始終。歷史充分證明,黨的建設(shè)偉大工程都是各個(gè)歷史時(shí)期黨能夠順利完成特定歷史任務(wù)的重要保障和獨(dú)特優(yōu)勢,90多年的黨的建設(shè)史蘊(yùn)藏著管黨治黨的先進(jìn)理念、獨(dú)特智慧和寶貴經(jīng)驗(yàn),樹立黨的建設(shè)研究學(xué)術(shù)自信具有深厚的歷史積淀。

1.3 實(shí)踐支撐：全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效

自黨成立之日起,黨的建設(shè)就作為一項(xiàng)持久性的自身建設(shè)行為貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)之中,“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段”[9]43。偉大事業(yè)不斷向前發(fā)展,黨的建設(shè)就永不停歇持續(xù)推進(jìn)。90多年以來黨的建設(shè)豐富的理論成果、制度成果和實(shí)踐成果,尤其是自黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面、系統(tǒng)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,以高度的使命擔(dān)當(dāng)、除惡務(wù)盡的堅(jiān)定決心、堅(jiān)決有力的制度舉措、勇于自我革命的強(qiáng)大勇氣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐,管黨治黨取得了卓著成效。從中央八項(xiàng)規(guī)定出臺到各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的密集出臺和不斷健全,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的扎實(shí)開展和穩(wěn)步推進(jìn),從黨內(nèi)巡視行動(dòng)的有序推進(jìn)到黨的政治生活、組織生活質(zhì)量的不斷提高,從思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一到依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合的戰(zhàn)略謀劃,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,成功化解了黨內(nèi)存在的政治風(fēng)險(xiǎn)和突出矛盾,黨的自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力顯著提高,使黨內(nèi)風(fēng)氣大大改善,黨的面貌為之一新,黨內(nèi)政治生活實(shí)現(xiàn)了純潔化和正?；?黨內(nèi)政治生態(tài)得到了整體凈化和系統(tǒng)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了從“重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重”到“黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變,反腐敗斗爭實(shí)現(xiàn)了從“壓倒性態(tài)勢正在形成”到“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”再到“取得壓倒性勝利”的飛躍。實(shí)踐成效催生學(xué)術(shù)擔(dān)當(dāng)和學(xué)術(shù)自信,這些實(shí)踐成效既開辟了中國特色管黨治黨新境界,為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和優(yōu)化內(nèi)部治理積累了豐富經(jīng)驗(yàn),又為黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究提供了鮮活樣本和生動(dòng)素材,對黨建學(xué)術(shù)研究提出了諸多富有理論意義和實(shí)踐價(jià)值的課題,有待于黨建理論工作者進(jìn)行系統(tǒng)研究和深入挖掘。

1.4 比較優(yōu)勢：中外政黨治理成效的顯著對比

學(xué)術(shù)自信源于比較優(yōu)勢。由于各國在社會(huì)政治制度、政黨制度、意識形態(tài)、歷史文化等方面存在較大差別,不同國家政黨治理的成效和水平也不同。中國共產(chǎn)黨在自身治理實(shí)踐中,成功應(yīng)對和化解了一次又一次的黨內(nèi)治理危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),如今依然保持著旺盛生命力和強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力。“我們黨要搞好自身建設(shè),真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨?！盵10]177“大就要有大的樣子”,經(jīng)過革命性鍛造的中國共產(chǎn)黨正在全面強(qiáng)起來,全面從嚴(yán)治黨堪稱當(dāng)代世界政黨政治譜系與政黨治理活動(dòng)中的典范。而近年來,在西方歐美國家,隨著逆全球化浪潮的擴(kuò)散、歐美政黨民粹主義傾向和保護(hù)主義抬頭,西方政黨政治亂象頻出,陷入了重重治理困境,昭示著政黨危機(jī)時(shí)代的來臨,“政黨作為國家與社會(huì)的聯(lián)系橋梁功能正在衰落,作為政府運(yùn)作的重要制度性主體正在飽受詬病,作為社會(huì)中的政治團(tuán)體組織正在渙散”[11]。社會(huì)分化劇烈,中產(chǎn)階級日益變小,政黨政治陷入了極左極右的怪圈,“政黨變成了福山所說的Voteparty(否決黨),互相否決,不是互相支持和提建設(shè)性意見,就是為了反對而反對”[12]。政黨競選中各派系之間的相互傾軋、惡性競爭加劇了政黨治理的嚴(yán)重內(nèi)耗和分化,“西方一些政黨挾持民意,對抗傳統(tǒng)精英政治,政黨理念主張和活動(dòng)方式日益民粹化”[13],反權(quán)威、反傳統(tǒng)受到民眾歡迎,政黨組織反而越來越成為撕裂社會(huì)的政治力量,嚴(yán)重惡化了西方國家的政黨政治生態(tài)。

在全球范圍內(nèi)政黨危機(jī)和政黨衰敗背景下,中國之治與世界之亂形成鮮明對照?！爸袊伯a(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂?！盵14]這充分彰顯了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的政黨自信、昂揚(yáng)風(fēng)貌和強(qiáng)大底氣。全面從嚴(yán)治黨不僅為中國共產(chǎn)黨自身治理提供了治理方案,也為世界范圍內(nèi)的政黨建設(shè)與政黨善治貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案,對于世界政黨治理具有積極借鑒價(jià)值和引領(lǐng)示范意義。在這鮮明對照中,凸顯出從事黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究應(yīng)具有的充足底氣和堅(jiān)定信心。在新時(shí)代如何以學(xué)術(shù)研究講好中國共產(chǎn)黨的故事、講好中國政黨治理的故事,闡釋好中國特色政黨治理的理論自信和制度自信,進(jìn)而為當(dāng)代政黨政治背景下的世界政黨治理貢獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案,無疑是新時(shí)代黨建理論工作者不可推卸的重要職責(zé)。

2 新時(shí)代黨的建設(shè)研究學(xué)術(shù)自信的基本要素

黨的建設(shè)研究學(xué)術(shù)自信的基本要素即解釋黨的建設(shè)學(xué)術(shù)自信何以可能,學(xué)術(shù)自信要由多方面因素的共同作用、共同支撐才能得到真正意義上的確立,這些因素包括作為研究主體的黨建理論工作者的研究水平、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)科背景等,作為研究環(huán)境的黨的建設(shè)理論界的學(xué)術(shù)氛圍、研究導(dǎo)向、學(xué)術(shù)生態(tài)等,作為研究條件的學(xué)術(shù)陣地、科研平臺、成果轉(zhuǎn)化等多方面建設(shè)的共同發(fā)力。從基本的方面來看,黨的建設(shè)研究學(xué)術(shù)自信的真正樹立需要具備豐富的黨建基本范疇和概念體系,具備不斷成熟的知識體系,具備科學(xué)性與規(guī)范性的研究方法,具備學(xué)術(shù)研究對黨建實(shí)踐發(fā)展所發(fā)揮的推動(dòng)作用。

2.1 黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究的概念體系

新概念的形成是新認(rèn)識、新思想形成的起點(diǎn),具備一整套豐富的概念體系是開展科學(xué)理論研究的基本前提。具備一整套概念體系是理論研究和增進(jìn)知識的基本載體,概念供給的短缺必然導(dǎo)致理論的干癟,黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、體系構(gòu)建、知識供給都離不開豐富概念體系的支撐。

黨的建設(shè)學(xué)術(shù)自信的樹立首先要加大概念供給的力度,加快術(shù)語創(chuàng)新的進(jìn)度,善于從立黨、建黨、強(qiáng)黨的偉大歷程和實(shí)踐中概括提煉出反映客觀事實(shí)、契合客觀規(guī)律、易于傳播的概念體系,用豐富的概念體系深刻揭示黨從弱小到強(qiáng)大的內(nèi)在規(guī)律、開展黨的自身治理的內(nèi)在機(jī)理、治黨與治國的內(nèi)在邏輯。十八大以來黨的建設(shè)話語實(shí)現(xiàn)了極大豐富和創(chuàng)新,既有諸如黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、“四個(gè)意識”、政治紀(jì)律與政治規(guī)矩等集成創(chuàng)新,也有黨內(nèi)政治生態(tài)、黨內(nèi)政治文化、黨的建設(shè)質(zhì)量、精神之鈣、制度治黨等原創(chuàng)創(chuàng)新,如何在進(jìn)一步運(yùn)用理論思維和學(xué)術(shù)語言深入闡釋這些重要概念的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐指向,成為黨建理論界的提升研究學(xué)理性的重要任務(wù)。在黨建概念體系的運(yùn)用上,要注重話語策略的靈活運(yùn)用。黨的建設(shè)理論研究承擔(dān)著政治宣傳與學(xué)理研究的雙重使命,不同功能定位決定了話語的不同屬性、風(fēng)格與要素。黨建理論研究界存在的一個(gè)突出現(xiàn)象是經(jīng)常將關(guān)于黨的建設(shè)的文件報(bào)告、工作部署與學(xué)術(shù)研究相互混淆。要在學(xué)術(shù)研究中要區(qū)別對待、靈活運(yùn)用不同的話語體系,提高黨建話語運(yùn)用策略,比如以學(xué)術(shù)話語與政策話語為例,政策話語的功能主要在于動(dòng)員整合、宣傳鼓動(dòng)、渲染烘托、論戰(zhàn)批駁,而學(xué)術(shù)話語的功能主要在于理論創(chuàng)新、邏輯論證、研究闡釋,這就決定著政策話語必須具有鼓動(dòng)性、感召力、傳播力,而學(xué)術(shù)話語必須具備科學(xué)性、邏輯性、一定的獨(dú)立性,其功能在于創(chuàng)造體系化、穩(wěn)定化的知識體系,“宣傳行為的本質(zhì)雖然只是信息傳遞,但卻帶有即時(shí)性、多樣性、包容性和靈活性,是一種能夠發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)和整合作用的社會(huì)行為”[15],兩者之間話語要素不同、風(fēng)格功能迥異,如果將政策話語混同于學(xué)術(shù)話語,就會(huì)造成學(xué)術(shù)研究的庸俗化,導(dǎo)致產(chǎn)生“黨建研究無學(xué)問”的認(rèn)識誤區(qū),影響黨建學(xué)術(shù)研究的良性發(fā)展,而如果將學(xué)術(shù)話語運(yùn)用到政策話語中,就會(huì)影響到黨的政策普及與理論宣傳效果。要在理論宣傳領(lǐng)域講究深入淺出、通俗易懂,而在學(xué)術(shù)研究意義上,要善于將文件語言轉(zhuǎn)化為學(xué)術(shù)語言,處理好學(xué)術(shù)研究與理論宣傳不同話語風(fēng)格與話語使用之間的辯證關(guān)系,積極倡導(dǎo)思想的高度、學(xué)理的深度以及論證的嚴(yán)謹(jǐn)度。

2.2 黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究的知識增量

黨的建設(shè)理論研究的過程就是黨建理論不斷創(chuàng)新、知識不斷創(chuàng)造的過程,黨的建設(shè)研究學(xué)理性不足的一個(gè)重要原因就是黨的建設(shè)知識生產(chǎn)力度不夠,可以說,“理論供給不足是黨建工作面臨的最大問題”[16]。有學(xué)者指出：“黨的自身建設(shè)比以往任何時(shí)候都更加需要理論、思想、智慧、方案、舉措,即以思想創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新來解決新問題?！盵17]提升學(xué)理性要善于從馬克思主義理論寶庫中深入挖掘整理、概括提煉、系統(tǒng)總結(jié)馬克思主義政黨學(xué)說、黨的建設(shè)學(xué)說及政黨建設(shè)原理,以馬克思主義政黨學(xué)說重要文獻(xiàn)為基礎(chǔ),立足中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的實(shí)踐歷程與現(xiàn)實(shí)狀況,發(fā)展具有規(guī)律性、原理性、思想性的中國特色政黨學(xué)說體系和黨的建設(shè)原理,由現(xiàn)象描述上升到規(guī)律探析,由經(jīng)驗(yàn)總結(jié)深入到本質(zhì)概括,正如習(xí)近平所說的,“要深入基層、深入實(shí)際,深入研究管黨治黨實(shí)踐,通過縱向和橫向的比較,進(jìn)行去偽存真、由表及里的分析,正確把握掩蓋在紛繁表面現(xiàn)象后面的事實(shí)本質(zhì),深化對從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識”[18]102。要強(qiáng)化黨的建設(shè)基礎(chǔ)理論研究,在提煉挖掘黨的建設(shè)元理論上下氣力,在研究規(guī)范上體現(xiàn)科學(xué)性,在價(jià)值導(dǎo)向上彰顯主體性,在理論體系上凸顯原創(chuàng)性,提升黨的建設(shè)的知識供給和理論增量。中國共產(chǎn)黨是世界政黨政治文明史上的一顆璀璨明星,應(yīng)深入研究這一新型政治文明形態(tài)何以實(shí)現(xiàn)如此科學(xué)高效的進(jìn)行自我管理、自我修復(fù)、自我完善、自我建設(shè)的成功密碼,從黨的自身建設(shè)歷史與實(shí)踐中“挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論”[9]344,系統(tǒng)總結(jié)這一政治組織不斷取得成功與勝利的顯著優(yōu)勢、獨(dú)特基因和優(yōu)良傳統(tǒng),在黨建理論上不斷拓展新視野、作出新概括,積極構(gòu)建尊重客觀事實(shí)、體現(xiàn)客觀規(guī)律性、具有強(qiáng)大解釋力、科學(xué)預(yù)見性與指導(dǎo)性的中國化馬克思主義黨建理論體系。

2.3 黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究的科學(xué)方法

學(xué)術(shù)研究的科學(xué)性建立在研究方法的規(guī)范性基礎(chǔ)之上,科學(xué)方法論基礎(chǔ)和具體方法準(zhǔn)則是開展學(xué)術(shù)研究的基本方式和指導(dǎo)原則,是學(xué)科知識的生產(chǎn)方式和保證學(xué)術(shù)研究規(guī)范性的基本要件之一,黨的建設(shè)理論研究的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展有賴于對研究方法的突破與引入。首先,辯證唯物主義與歷史唯物主義是開展科學(xué)理論研究的根本方法,黨建理論研究首先要堅(jiān)持這一基本原則和重要前提。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含著豐富的科學(xué)思想方法和工作方法,比如注重調(diào)查研究、樹立戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維等,這一系列科學(xué)思維方法和工作方法對開展黨建理論研究有著積極的借鑒意義。其次,要建立和形成具有中國特色和中國風(fēng)格的黨建學(xué)術(shù)研究的理論工具與分析范式。不同學(xué)科之間的差別不僅僅在于知識體系的差異,更重要的是在于知識背后所蘊(yùn)藏的分析方法和研究范式的差別。長期以來,學(xué)界常常囿于傳統(tǒng)的分門別類式的研究,一提到黨的建設(shè),人們通常會(huì)將自己的研究理解為屬于“五大建設(shè)”中的哪一類而加以簡單機(jī)械的對照,這對于深化黨建理論研究是必要的,但又是不充分的。如果將黨的建設(shè)機(jī)械地理解為“5+2”總體布局的簡單相加,或者在研究中就思想建設(shè)談思想建設(shè)、就作風(fēng)建設(shè)談作風(fēng)建設(shè)、就組織建設(shè)談組織建設(shè)、就制度建設(shè)談制度建設(shè),這就割裂了黨的各項(xiàng)建設(shè)之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)和作用機(jī)制,致使黨的建設(shè)理論研究呈現(xiàn)碎片化、隨意化、膚淺化傾向,難以真正把握黨的建設(shè)偉大工程的實(shí)踐要義和理論精髓;再如,在黨建理論研究中,理論界在提倡樹立問題意識、問題導(dǎo)向的同時(shí),時(shí)常將作為學(xué)術(shù)問題和實(shí)踐問題的研究界限和內(nèi)在特質(zhì)相混淆,致使黨建研究常常陷入“理論—挑戰(zhàn)—對策”的思維之中,在學(xué)理論證研究上顯得淺顯,在實(shí)踐對策供給上顯得蒼白無力。凡此種種分析方法顯然不能滿足黨建理論科學(xué)研究的需要,要理論與實(shí)踐之間要保持某種適度的張力,致力于建立理論周延、邏輯嚴(yán)密、富有解釋力的黨建學(xué)術(shù)研究的理論工具和分析范式,是黨建理論工作者要突破的重要課題。第三,大力倡導(dǎo)借鑒其他學(xué)科較為成熟的研究方法和現(xiàn)代新型科學(xué)技術(shù)手段為我所用?！耙钥茖W(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè),最根本的是既要繼承和發(fā)展黨在長期實(shí)踐中積累的黨的建設(shè)成功方法,又要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科技方法,包括探索運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),探索運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法。”[19]46要積極借鑒系統(tǒng)分析、組織分析、心理分析、大數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)代傳媒技術(shù)等傳統(tǒng)分析手段與新興研究方法,開拓黨的建設(shè)研究的學(xué)術(shù)視野,豐富黨建理論研究的方法手段,使理論工作者對黨建課題的認(rèn)識更加全面、更加深刻、更加科學(xué)。

2.4 黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究的實(shí)踐運(yùn)用

學(xué)術(shù)研究的價(jià)值最終要體現(xiàn)到為黨的建設(shè)實(shí)踐提供決策建議上來,黨建研究成果最終要落實(shí)到怎么用上來,以黨的建設(shè)研究學(xué)術(shù)自信增強(qiáng)黨的建設(shè)工作的實(shí)踐理性。第一,以黨建學(xué)術(shù)研究助推黨建高端智庫建設(shè)。整合黨校、高校、社科院以及社會(huì)研究機(jī)構(gòu)的研究力量,加強(qiáng)交流溝通與協(xié)作共建,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究協(xié)同創(chuàng)新,建立黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,聚焦黨的建設(shè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大現(xiàn)實(shí)問題,發(fā)揮黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究對智庫建設(shè)的價(jià)值引領(lǐng)和思想引領(lǐng)功能,為提高黨的建設(shè)政策制定出臺提供優(yōu)質(zhì)資政服務(wù)。第二,以黨建學(xué)術(shù)研究強(qiáng)化話語權(quán)建設(shè)。打造共識性學(xué)術(shù)語言,提高學(xué)術(shù)對話水平和國際交流水平,在國際學(xué)術(shù)界的認(rèn)同度和影響力。話語權(quán)的建設(shè)也要借助一定的平臺和陣地,有實(shí)力的研究機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)辦專門針對黨建領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊,為學(xué)界開展學(xué)術(shù)探討和學(xué)術(shù)爭鳴創(chuàng)造有利條件。第三,以黨建學(xué)術(shù)研究推動(dòng)黨的建設(shè)理論宣傳普及。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的組織工作一系列重要論述,學(xué)會(huì)以學(xué)術(shù)講政治,推動(dòng)馬克思主義黨建理論最新成果通俗化、大眾化。第四,以黨建學(xué)術(shù)研究服務(wù)黨建實(shí)踐工作。以積極回應(yīng)和探索解決黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨面臨的現(xiàn)實(shí)問題為著眼點(diǎn),不斷進(jìn)行理論探索和理論創(chuàng)新,以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為目標(biāo),為系統(tǒng)推進(jìn)新時(shí)代黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)以及深入推進(jìn)反腐敗斗爭提供科學(xué)理論支撐和決策依據(jù)。

3 新時(shí)代黨的建設(shè)研究學(xué)術(shù)自信呼喚黨的建設(shè)學(xué)科自覺

新時(shí)代黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究需要具備一大批專業(yè)人才隊(duì)伍和一整套專業(yè)知識體系,這就有賴于黨的建設(shè)學(xué)科發(fā)揮應(yīng)有的功能作用,以黨的建設(shè)學(xué)科建設(shè)為學(xué)術(shù)自信提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要支撐。黨建學(xué)科建設(shè)問題得到了黨建理論者的持續(xù)關(guān)注和研究,尤其是自“黨的建設(shè)”二級學(xué)科設(shè)立以來,關(guān)于黨的建設(shè)的學(xué)科建設(shè)研討、師資培訓(xùn)、理論研討等學(xué)術(shù)活動(dòng)陸續(xù)展開,黨建理論界諸多專家學(xué)者長期關(guān)注學(xué)科建設(shè)與發(fā)展,為黨建學(xué)科健康發(fā)展提供了豐厚理論支撐和決策依據(jù),彰顯出理論界對黨建學(xué)科建設(shè)的學(xué)術(shù)關(guān)懷和理論擔(dān)當(dāng)。黨的建設(shè)學(xué)科自覺指黨的建設(shè)各個(gè)方面自覺堅(jiān)持黨的建設(shè)學(xué)科性和自覺推進(jìn)黨的建設(shè)學(xué)科化,積極構(gòu)建具有黨建學(xué)科特色、學(xué)科風(fēng)格和學(xué)科氣派的學(xué)科體系,為黨的建設(shè)學(xué)科的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展提供切實(shí)可行的學(xué)理支撐和對策建議。黨的建設(shè)學(xué)術(shù)自信與學(xué)科自覺之間存在密切邏輯關(guān)聯(lián),黨的建設(shè)學(xué)術(shù)自信有賴于學(xué)科自覺的支撐與保障,黨的建設(shè)學(xué)科自覺需要黨的建設(shè)學(xué)術(shù)自信的引領(lǐng)和推動(dòng),最終實(shí)現(xiàn)兩者的良性互動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新。

3.1 提升黨的建設(shè)的學(xué)科地位

黨的建設(shè)是一門研究無產(chǎn)階級政黨特別是中國共產(chǎn)黨內(nèi)部建設(shè)的理論與實(shí)踐的科學(xué),亦指研究和探討中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生、發(fā)展、建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的學(xué)問,是馬克思主義理論學(xué)科的重要組成部分。任何學(xué)科的健康快速發(fā)展都以取得獨(dú)立的學(xué)科地位作為重要起點(diǎn),擁有獨(dú)立的學(xué)科地位意味著該學(xué)科的重要性和科學(xué)性得到學(xué)術(shù)界和教育主管部門的共同認(rèn)可,有助于形成該學(xué)科教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究、社會(huì)服務(wù)的規(guī)范體系,擴(kuò)大學(xué)科的知名度和影響力。2016年中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》并指出,“支持有條件的高校在馬克思主義理論一級學(xué)科下設(shè)置黨的建設(shè)二級學(xué)科”,這就為黨的建設(shè)賦予了獨(dú)立的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科地位。2018年,中國人民大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、武漢大學(xué)、山東大學(xué)、蘭州大學(xué)等數(shù)10所高校開始招收“黨的建設(shè)”專業(yè)的碩士研究生和博士研究生,使黨的建設(shè)在馬克思主義理論學(xué)科中的學(xué)科地位得到了初步鞏固和提升。需要指出的是,黨的建設(shè)學(xué)科區(qū)別于一般意義上的政黨政治學(xué),也不是別的政黨組織推進(jìn)自身建設(shè)的學(xué)科,它是屬于馬克思主義理論學(xué)科內(nèi)的以“中國共產(chǎn)黨”推進(jìn)自身建設(shè)的理論與實(shí)踐作為研究對象的學(xué)科,特指“中共黨建學(xué)”。應(yīng)將黨的建設(shè)二級學(xué)科置于與馬克思主義理論其他二級學(xué)科同等重要的地位,對照馬克思主義理論其他二級學(xué)科建設(shè)規(guī)范建立黨的建設(shè)二級學(xué)科的學(xué)科標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建包括“黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)治理、黨的執(zhí)政”三位一體的大黨建研究格局,重視并快速推動(dòng)黨的建設(shè)學(xué)科化進(jìn)程。

3.2 強(qiáng)化黨的建設(shè)的學(xué)科意識

學(xué)科意識是對本學(xué)科的學(xué)科性質(zhì)、學(xué)科地位、學(xué)科邊界、學(xué)科歸屬、學(xué)科依循、學(xué)科功能等方面的整體性認(rèn)知,這種認(rèn)知應(yīng)該貫穿、規(guī)約并且指導(dǎo)黨的建設(shè)學(xué)科建設(shè)的整個(gè)理論譜系和全部實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)科意識是判斷學(xué)科建設(shè)狀況及學(xué)科狀況的基本標(biāo)準(zhǔn)與核心要素,獲得獨(dú)立學(xué)科地位,明確學(xué)科歸屬,方可強(qiáng)化學(xué)科意識,相比于馬克思主義理論其他二級學(xué)科,黨的建設(shè)學(xué)科更是一門圍繞黨的自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的理論和實(shí)踐而展開的現(xiàn)實(shí)性較強(qiáng)的顯學(xué)。長期以來,黨的建設(shè)研究一直籠統(tǒng)包含在中共黨史(含黨的學(xué)說和黨的建設(shè))二級學(xué)科內(nèi),在高校未能獲得獨(dú)立的學(xué)科地位,過分強(qiáng)調(diào)黨史與黨建的關(guān)聯(lián),使得黨建研究存在邊緣化現(xiàn)象,在某種程度上弱化了黨的建設(shè)學(xué)術(shù)研究的學(xué)科主體性。黨史研究和黨建研究雖然同根同源、密不可分,但是作為一個(gè)科學(xué)命題,兩者具有截然不同的學(xué)理內(nèi)涵與研究理路,一般而言,前者注重考證還原,后者注重抽象建構(gòu),前者注重史實(shí)描述,后者注重理論演繹,前者注重歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié),后者注重現(xiàn)實(shí)對策供給。一直以來,部分黨史工作者認(rèn)為黨的建設(shè)研究“沒有學(xué)問”“過于務(wù)虛”。要從根本上厘清對這一問題的種種認(rèn)識偏見,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化黨的建設(shè)的學(xué)科意識,準(zhǔn)確廓清黨的建設(shè)的學(xué)科定位和學(xué)科性質(zhì)。在黨建學(xué)科建設(shè)過程中,學(xué)科意識不僅包含而且還體現(xiàn)為對黨的建設(shè)學(xué)科的歸屬意識、認(rèn)同意識、責(zé)任意識、使命意識、規(guī)范意識,黨的建設(shè)學(xué)科隊(duì)伍的全體人員,都應(yīng)該將黨的建設(shè)學(xué)科視為共同家園和學(xué)術(shù)共同體,增強(qiáng)學(xué)科自信和學(xué)科自尊,維護(hù)學(xué)科立場和學(xué)科形象,遵守學(xué)術(shù)道德和學(xué)科規(guī)范,并以此提升黨的建設(shè)學(xué)科研究水平和整體實(shí)力。

3.3 拓展黨的建設(shè)的學(xué)科基礎(chǔ)

黨的建設(shè)學(xué)科建設(shè)一方面迫切需要從學(xué)科基礎(chǔ)、研究方法、課程體系、教材體系、師資隊(duì)伍、研究方向等方面綜合施策、協(xié)同推進(jìn),構(gòu)建具有系統(tǒng)性、專業(yè)性的學(xué)科主體性,建立適應(yīng)本學(xué)科理論研究的具有高度主體性的概念體系、研究方法、分析范式、理論工具、學(xué)科話語、學(xué)科思想史;另一方面,在突出和建立主體性的前提下還應(yīng)積極借鑒不同學(xué)科的學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)科優(yōu)勢,拓寬黨的建設(shè)理論研究的跨學(xué)科視野,借用不同學(xué)科學(xué)理優(yōu)勢為黨的建設(shè)理論研究拓展研究視野、開拓理論增量,構(gòu)建以馬克思主義黨的建設(shè)理論及其中國化成果為主軸,建立健全由黨建學(xué)概論、黨的建設(shè)原理、黨的建設(shè)史和黨的學(xué)說史、黨的建設(shè)思想史、習(xí)近平新時(shí)代黨建思想等為主要內(nèi)容的課程體系,以組織學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、文化學(xué)為輔助的大黨建學(xué)科體系,打破學(xué)科壁壘,推動(dòng)交叉學(xué)科融合發(fā)展,夯實(shí)黨的建設(shè)的學(xué)科支撐和學(xué)理依循。

3.4 發(fā)揮黨的建設(shè)的學(xué)科功能

當(dāng)前,黨的建設(shè)新的偉大工程全面推向深入,全面從嚴(yán)治黨成效卓著、縱深推進(jìn),黨建學(xué)科建設(shè)可謂恰逢其時(shí)、大有可為,要通過學(xué)科功能的充分發(fā)揮進(jìn)一步樹立黨建學(xué)科自覺。其一,教育教學(xué)功能。完善黨的建設(shè)專業(yè)的學(xué)科體系、教材體系與課程體系,將黨的建設(shè)專題納入高校思想政治理論課,教育引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識到黨的建設(shè)近百年的光輝歷程、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)對于推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大戰(zhàn)略意義。其二,人才培養(yǎng)功能。無論是在學(xué)術(shù)研究、學(xué)科建設(shè)方面,還是智庫建設(shè)、決策咨詢方面,人才資源始終是最重要的因素,黨的建設(shè)學(xué)科要在專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上下氣力,提高黨的建設(shè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,培養(yǎng)組建一支高水平、專業(yè)化的黨建研究隊(duì)伍,才能對黨的建設(shè)理論科學(xué)化提供源源不斷的人才支撐和基本保障。其三,科學(xué)研究功能?？茖W(xué)理論與具體實(shí)踐之間總是存在一定的張力,突出科學(xué)研究功能就是要在研究類別明晰是基礎(chǔ)性研究還是應(yīng)用性研究、是學(xué)理性研究還是對策性研究,樹立學(xué)術(shù)自信和學(xué)科自覺要更加注重黨的建設(shè)基礎(chǔ)研究和學(xué)理研究,應(yīng)在課題項(xiàng)目、研究經(jīng)費(fèi)、研究平臺等方面給予大力支持,讓黨建理論工作者安心沉潛科研,發(fā)揮應(yīng)有作用。其四,社會(huì)服務(wù)功能。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在學(xué)科建設(shè)上增加社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié),凝練學(xué)科研究方向和重大選題,深入研究黨的建設(shè)學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)理論問題以及需要解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,對接黨委部分、政府部門、國有企業(yè)、高等院校加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)際需要,廣泛開展針對特定黨建問題的專項(xiàng)調(diào)研,提高建言獻(xiàn)策的能力和水平。