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雙創(chuàng)背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)踐

2019-01-17 08:47:53章蕾
法制與社會(huì) 2019年31期
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)人才培養(yǎng)

章蕾

關(guān)鍵詞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 人才培養(yǎng) 實(shí)踐教學(xué)

二十一世紀(jì),信息技術(shù)的飛速發(fā)展給世界帶來前所未有的改變,知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球,1與0組成的信息滲入現(xiàn)代人類社會(huì)的每一個(gè)角落。互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。創(chuàng)新成為這個(gè)時(shí)代的標(biāo)志,創(chuàng)造力成為這個(gè)時(shí)代最強(qiáng)的競爭力。在此背景下,國家提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造中國經(jīng)濟(jì)騰飛雙引擎的號(hào)召,在全國掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮。2018年9月,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見》,要求各地做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的全面升級(jí),通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系、鼓勵(lì)支持科研人員投身科技創(chuàng)業(yè)、加大財(cái)稅政策支持力度等政策措施,推動(dòng)我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邁向新的臺(tái)階。高校是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要陣地,做好雙創(chuàng)背景下的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)踐,為國家提供具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的大學(xué)生,是十分重要的。

一、當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

自2015年李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造中國經(jīng)濟(jì)騰飛“雙引擎”的號(hào)召以來,各地高校相繼根據(jù)自身辦學(xué)特色,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r開展了形式多樣、內(nèi)容多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,通過不斷推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)人才培養(yǎng)的深度融合,打造高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),在助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)上成效顯著。例如,清華大學(xué)通過打造“清華ICenter”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,搭建了既能聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,又能促進(jìn)學(xué)科間交叉融合的“X-Lab”創(chuàng)業(yè)平臺(tái),助推師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);四川大學(xué)成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,為有意向進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)基金,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè);溫州大學(xué)根據(jù)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿,實(shí)行了“3+1”創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的改革試點(diǎn),為有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)服務(wù);華北電力大學(xué)成立了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育平臺(tái),為有意向創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供“一站式”的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)。

在這些創(chuàng)業(yè)政策的支持下,大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)高漲。人民大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院調(diào)查了全國31個(gè)省市共1763所高校43,4827名大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上篩選出全國52所高校,3,983名在校大學(xué)生和910名高校教師進(jìn)行訪談?wù){(diào)查。數(shù)據(jù)結(jié)果顯示:2016年,有近九成的在校大學(xué)生曾經(jīng)考慮過創(chuàng)業(yè),有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生比例達(dá)18.1%,到2017年,這個(gè)比例上升到了26.2%。其次,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的層次已經(jīng)逐漸從“生存型創(chuàng)業(yè)”——為了解決就業(yè)問題而進(jìn)行創(chuàng)業(yè),向“機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)”——獲得商業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)方向發(fā)展?!唧w而言,在有強(qiáng)力創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)中,有近60%的大學(xué)生是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了某個(gè)“市場痛點(diǎn)”而選擇創(chuàng)業(yè),有近40%的大學(xué)生是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了“某種技術(shù)具有的商業(yè)潛質(zhì)”而選擇創(chuàng)業(yè)。同時(shí),有超過75%的大學(xué)生選擇在所學(xué)的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),有25%左右的學(xué)生選擇交叉學(xué)科進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。最后,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,制約大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的因素依然存在。超過60%的大學(xué)生苦于創(chuàng)業(yè)資金的缺乏,由于大學(xué)生的社會(huì)閱歷較淺,社會(huì)資源不夠,因此大部分的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金主要是父母或者創(chuàng)業(yè)伙伴。數(shù)據(jù)顯示,近70%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者由于不了解創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的相關(guān)政策,從未獲得過創(chuàng)業(yè)相關(guān)貸款。

二、雙創(chuàng)背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的不足

目前,我國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得了一定的效果,為深入推進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。但同時(shí)也暴露出不少的問題,特別是在課程理念、師資力量和打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)上存在不足。

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置存在偏差

目前,雖然全國各地的高校因地制宜開展了形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,但部分學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程理念存在著偏差。主要表現(xiàn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置上,重創(chuàng)業(yè)輕創(chuàng)新、重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象較為突出。人民大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院的調(diào)查顯示:當(dāng)前不少高校重視創(chuàng)業(yè)教育,輕創(chuàng)新教學(xué)的現(xiàn)象并不鮮見,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系中有近五成以上的內(nèi)容圍繞著創(chuàng)業(yè)展開,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力方面的內(nèi)容較少。另外,近六成以上的高校,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程教學(xué)依然以理論講授為主,實(shí)踐教學(xué)占比較少,創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)分離的現(xiàn)象較為突出。同時(shí),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系與專業(yè)課程相對(duì)分離的現(xiàn)象也較為突出——不少高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并沒有結(jié)合專業(yè)課程開展,以創(chuàng)業(yè)談創(chuàng)業(yè),就創(chuàng)新說創(chuàng)新的現(xiàn)象較多,并沒有很好的引導(dǎo)學(xué)生思考如何結(jié)合專業(yè)尋找創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)點(diǎn)。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的師資力量薄弱

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的師資力量相對(duì)短缺,是當(dāng)前高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的較大難題。部分高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程納入基礎(chǔ)課程體系,授課教師多為輔導(dǎo)員或從事就業(yè)工作的行政人員,教師專業(yè)化程度不高,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程照本宣科的現(xiàn)象較為突出。部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教師主要依靠公共管理學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的教師資源,以講座或者超大班(200.300人以上)的形式進(jìn)行授課,課時(shí)量少、授課人數(shù)多,課程效果不佳。部分學(xué)校針對(duì)這些問題,聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的校友回校授課,或者邀請(qǐng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者來校擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,雖然解決了授課人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺的問題,但又存在教學(xué)內(nèi)容難以成體系,授課情況不穩(wěn)定等現(xiàn)象。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作用不突出

自2015年以來,全國各地的高校都建立了“眾創(chuàng)空間”或者大學(xué)生科創(chuàng)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等助推大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。但是從目前的情況來看,除了少數(shù)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)助推學(xué)生創(chuàng)業(yè)成效顯著外,全國大部分高校的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)作用并不突出,這是因?yàn)橄胍獎(jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)真正成為助推學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的孵化園,需要政府、學(xué)校、社會(huì)的共同參與。特別是政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)中擔(dān)任統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理者的角色,才能保證社會(huì)資金與學(xué)校的創(chuàng)新資源相較好的融合在一起,實(shí)現(xiàn)互利雙贏,避免平臺(tái)的形式化或者功利化。但是,目前全國大部分地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)大多只是給學(xué)生提供一個(gè)實(shí)踐平臺(tái),沒有與社會(huì)資源形成良性互動(dòng),沒有充分引入社會(huì)資源進(jìn)入創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)幫助不大。

三、雙創(chuàng)背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)踐探索

深化高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,是創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高校教育內(nèi)涵式發(fā)展的應(yīng)有之義。針對(duì)當(dāng)前不少高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行實(shí)踐改革的探索。

(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革,緊扣專業(yè)、課程、課堂這幾個(gè)教學(xué)的核心環(huán)節(jié),將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程融入到大學(xué)通識(shí)課程體系與專業(yè)課程體系,避免出現(xiàn)“以創(chuàng)業(yè)談創(chuàng)業(yè),就創(chuàng)新說創(chuàng)新”的局面。具體而言,高??梢詫?chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程分為面向全校學(xué)生,以通識(shí)課程的形式開設(shè)的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普及教育”;面向有創(chuàng)業(yè)意向?qū)W生,結(jié)合專業(yè)課程開設(shè)的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)教育”;面向有創(chuàng)業(yè)目標(biāo)學(xué)生的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)教育”以及面向已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)實(shí)踐學(xué)生的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育”四個(gè)部分。形成“激發(fā)、基礎(chǔ)、深度、實(shí)踐”四個(gè)層層遞進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。同時(shí),學(xué)校還要根據(jù)自身的學(xué)科特色優(yōu)勢與人才培養(yǎng)的專業(yè)定位,將專業(yè)課程深入融合到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系中,課程教學(xué)采用理論講授、課外研習(xí)、課堂討論三環(huán)節(jié)的形式,實(shí)現(xiàn)以問題為導(dǎo)向,以社會(huì)實(shí)際情境為依托,以學(xué)生的思考和探索為主,教師的講授和引導(dǎo)為輔的授課模式,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)效果落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)

高校要推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè),打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的專業(yè)化、專職化教師隊(duì)伍。一方面,通過崗前培訓(xùn)、骨干研修等方式打造專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的理論素養(yǎng)。建立送教師到企業(yè)掛職鍛煉、聘請(qǐng)企業(yè)家來校任職教師的雙向交流機(jī)制,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的優(yōu)質(zhì)教師資源庫。同時(shí),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教師不僅只負(fù)責(zé)課程授課,還要深入融合到學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程中具體指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。另一方面,學(xué)校還要重視校際聯(lián)動(dòng),通過建立跨校教師隊(duì)伍協(xié)同發(fā)展,將優(yōu)秀的師資力量都納入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍體系中,通過外聘授課的形式,豐富學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍。另外,學(xué)校應(yīng)重視校友資源,要求創(chuàng)業(yè)成功的校友加入學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍庫中,幫助學(xué)生判斷創(chuàng)業(yè)形勢與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

(三)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工作

針對(duì)當(dāng)前高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)與企業(yè)的合作對(duì)接不夠,平臺(tái)對(duì)學(xué)生支持力度不大的現(xiàn)狀,深化與行業(yè)、企業(yè)的對(duì)接,建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)機(jī)制。一方面,高校要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)整合政策指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、財(cái)稅指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、融資服務(wù)等大學(xué)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化扶持內(nèi)容,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)成為真正的創(chuàng)業(yè)一站式平臺(tái),為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求提供精準(zhǔn)的服務(wù)。另一方面,參考人民大學(xué)助推學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教學(xué)實(shí)踐,建立制度化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“課程——實(shí)踐——訓(xùn)練——競賽——孵化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。學(xué)校可以成立專業(yè)的創(chuàng)業(yè)學(xué)院,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué),按照每周一次的創(chuàng)業(yè)路演、每月一次的創(chuàng)業(yè)沙龍或創(chuàng)業(yè)大講堂的形式激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí),對(duì)于有創(chuàng)業(yè)意向和明確創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的學(xué)生輔以創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo),通過每學(xué)年一次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,檢驗(yàn)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子,最后借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的一站式服務(wù)孵化大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)點(diǎn)子。

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