□文｜劉通

（作者單位：陸軍工程大學訓練基地）

文職人員是我軍在新時代國防建設中成立的一支新興力量，這一力量必將成為我軍軍事力量架構的重要組成部分。隨著文職人員的地位逐步提升，要求其能力與價值的貢獻相應增加。開展對文職人員的繼續(xù)教育是文職人員隊伍建設的必然要求，也是提高其在崗位工作內(nèi)驅(qū)力，有助于軍事素養(yǎng)、專業(yè)知識的不斷更新，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維不斷涌現(xiàn)的不二法則。

行動者網(wǎng)絡理論

行動者網(wǎng)絡理論，本質(zhì)是客觀事實，哲學是思想根基。其理論意涵在于通過不斷實踐中得出真理，并將世間所有萬物都視為關系網(wǎng)絡持續(xù)生成的結果。它將科學視為人類和非人類兩個場域，把非人類場域推至為更關鍵因素。它改變了長期以來形成的“社會”與“自然”二元架構，填補了二者之間無法相互彌補的鴻溝。這一理念充分反映在“行動者” 、“轉譯”和“網(wǎng)絡”三個核心概念之中。

行動者。拉圖爾所使用的“行動者”是廣義的概念，不僅可以指人，也包括所有非人的物體，甚至包括所有不因人的因素而產(chǎn)生的各種事物。這意味著他打破了人類和非人類的“壁壘”。一方面，人不僅作為主體會制造工具，而且也能被工具或更復雜的科技所生產(chǎn)和再造而成為客體。另一方面，非人類的存在和力量也能在行動者網(wǎng)絡之中轉換為“行動者”的角色而對事物本身產(chǎn)生差異影響。因此，無論是人類還是非人類都應被看做是網(wǎng)絡中的要素。

轉譯?！稗D譯”是行動者隨著網(wǎng)絡中各元素之間在不同現(xiàn)象下的聯(lián)結，在聯(lián)結中無論出現(xiàn)改變、轉譯或者徹底轉變表達的意義或元素，使之成為嶄新的元素，再次進入網(wǎng)絡之中?！稗D譯”包括中介者和轉譯者兩層含義。中介者類似于通道或橋梁，在轉譯過程中只是紐帶，轉譯著則在傳播的過程中通過各種方式引起了事物的改變。二者在一定條件下會互相轉換。

網(wǎng)絡?！熬W(wǎng)絡”的含義是點與點之間的聯(lián)結，將存在于各處不同的點聯(lián)結并擴散。拉圖爾將人類行動者和非人行動者以同等的身份并入網(wǎng)絡之中。這是一種宏觀且龐大的關系網(wǎng)絡，即不同類型的元素可以跨越一切產(chǎn)生聯(lián)結，且聯(lián)結在不斷的運動，產(chǎn)生作用。這是不斷互動、流動、變化的過程，在無休止的運動中產(chǎn)生一切意料之中或意料之外的因素。

人員繼續(xù)教育模式行動者網(wǎng)絡構建與轉譯

軍校教員與地方學者——核心行動者

在行動者網(wǎng)絡理論下，文職人員繼續(xù)教育構建的行動者可以劃分為核心行動者和非核心行動者兩大類。核心行動者既包括人類個體如軍校教員、基層部隊官兵、地方高校教員、其企事業(yè)單位的專家教授等，也包括由人類組成的機構如軍隊院校、野戰(zhàn)部隊、地方高校或科研院所等。非核心行動者既包括物質(zhì)實體如建筑場館、訓練場地、裝備器材等，也包括意識形態(tài)范疇的文職人員條例等。文職人員姓軍為戰(zhàn)，軍人應是文職人員繼續(xù)教育的發(fā)起者與定義者，制定文職人員繼續(xù)教育的類型與邊界，與各方行動者達成一致目標。其次地方上在某一領域有較高學術建樹的專家教授，也應該定義為核心行動者。

根據(jù)以上標準，文職人員繼續(xù)教育模式可以從以下方面考慮：一是軍隊內(nèi)部要以姓軍為戰(zhàn)為導向，著眼于現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要，根據(jù)文職人員特色建立起長期有效的繼續(xù)教育機制，避免與地方成人繼續(xù)教育同質(zhì)化。二是以地方高校的教育和培訓作補充，例如將通識課交給地方高校，將自身受限的專業(yè)輔導委托給本領域知名的地方學者，節(jié)省資源，從而完成共同目的。

建立相應機構——強制通行點

強制通行點是行動者網(wǎng)絡核心行動者根據(jù)網(wǎng)絡發(fā)展的目標而設置的，能夠使其他行動者通過強制通行點消除困難，把利益和目標轉化與核心行動者一致。在文職人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡中，強制通行點有以下作用：一是參與文職人員繼續(xù)教育各方面緊密配合形成網(wǎng)絡效應。二是開展文職人員繼續(xù)教育，軍隊與地方都有收獲。三是逐漸成效的文職人員繼續(xù)教育環(huán)境下吸納更多的行動者。因此，建立一個符合文職人員繼續(xù)教育特點的部門是解決文職人員繼續(xù)教育問題的有效手段。

設定核心行動者與強制通行點后，行動者網(wǎng)絡雛形形成，但是在構建行動者網(wǎng)絡階段，各方的行動者都會首先考慮自身利益，導致文職人員在繼續(xù)教育中出現(xiàn)不利。因此，核心行動者應不斷努力，在實現(xiàn)自身目標的同時使各方行動者達到滿意，這就靠核心行動者的轉譯。

軍民融合發(fā)展——轉譯

軍地出臺相關政策保障文職人員繼續(xù)教育權益：文職人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡中，政策扶植作為非人類行動者是不可缺少的。沒有相應的制度保障，文職人員繼續(xù)教育就會出現(xiàn)懈怠。軍隊內(nèi)部應參考其他國家文職人員終身教育相關法律，建立文職人員繼續(xù)教育運行機制和質(zhì)量保障體系，促進文職人員繼續(xù)教育持續(xù)有序發(fā)展。地方政府也應該出臺相應政策，鼓勵將文職人員繼續(xù)教育安排在地方高?；蚱笫聵I(yè)單位，并在受教育期間給予文職人員學習與生活的保障。

軍地高校齊力培育文職人員：軍地合力培育軍事人才是符合中國特色、符合現(xiàn)實需求、符合有關政策的新路徑，其可以充分利用軍、地教育資源，共同培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才。文職人員普遍具有高學歷、高知識儲備和一定的科研能力。軍隊以培養(yǎng)文職人員為基本目的，在資金、訓練場地、軍事訓練器材上給予支持，在地方高校里培養(yǎng)文職人員，不斷提升個人知識技能。地方高校以學科專業(yè)領域為抓手，以實驗室、大型專業(yè)設備和先進教學設施建設為依托，建立相關重點實驗室，不斷擴展文職人員知識視野，提高科研能力，反哺地方高?？蒲谐晒＼娒袢诤习l(fā)展是軍隊與地方高校共同培養(yǎng)文職人員的最佳契合點和最適宜承載體，也就是行動者網(wǎng)絡中的強制通過點在軍民融合發(fā)展框架下，適宜的轉譯行動者的利益，實現(xiàn)穩(wěn)定聯(lián)結，和諧共生。

軍地企業(yè)孵化文職人員繼續(xù)教育成果：文職人員繼續(xù)教育的行動者網(wǎng)絡基本框架確立后，應不斷吸引新的行動者加入，充實與完善網(wǎng)絡。軍企、國企甚至私營企業(yè)都可以加入到文職人員繼續(xù)教育中來。大部分文職人員就職于高校、科研院所和軍工企業(yè)，繼續(xù)教育不僅應提升個人的知識儲備，更應該將知識轉化為成果，有利于國防工業(yè)發(fā)展，有利于實現(xiàn)軍事現(xiàn)代化目標。通過強制通行點，在文職人員繼續(xù)教育的框架下，吸納對黨忠誠的先進企業(yè)進入網(wǎng)絡，將文職人員繼續(xù)教育安排在企業(yè)中，以研代學，以研促產(chǎn)，將學習成果真正轉化為現(xiàn)代化軍事需要的產(chǎn)品，用實實在在的軍品推動國防事業(yè)不斷向前。

人員繼續(xù)教育模式強制通行點建設預想

強制通行點是行動者網(wǎng)絡轉譯過程的“發(fā)動機”，確保轉譯過程的全面、準確。文職人員繼續(xù)教育尚屬摸索階段，建立相應機構有助于以文職人員發(fā)展為根本任務展開轉譯過程。

確定有效工作職能。有效工作職能的確定，是機構開展工作的前提，是文職人員繼續(xù)教育工作可持續(xù)發(fā)展的保證。借鑒現(xiàn)役軍官繼續(xù)教育經(jīng)驗，文職人員繼續(xù)教育機構應該具有以下職能：一是爭取軍委訓練管理部院校局等軍委機關的支持，編纂文職人員繼續(xù)教育大綱，確定教育類型，教育方式方法，統(tǒng)籌建立文職人員繼續(xù)教育檔案，規(guī)范相應法律法規(guī)。二是劃類別、劃職級、劃崗位吸收文職人員進行繼續(xù)教育。根據(jù)文職人員崗位任職能力需求，一旦吸收便建立終身學習規(guī)劃。確定每一名文職人員的繼續(xù)教育課程表。不同領域、不同專業(yè)、不同要求的文職人員分類型分批次參與學習。三是溝通協(xié)調(diào)教學場地，需要軍隊內(nèi)部資源及時溝通，需要地方資源及時協(xié)調(diào)。與地方合作教學要承擔主體責任，加強教學、科研評估，組織完善有力，保障工作到位。

促進繼續(xù)教育落實。機構建立的根本目的在于文職人員繼續(xù)教育卓有成效。由于文職人員工學矛盾突出，可以以學歷教育與非學歷教育相結合，在職培訓與脫產(chǎn)進修相結合等方式對文職人員繼續(xù)教育。利用信息化手段，搜集相應線上課程，制作精品慕課或微課，以線上教育補充有限的課堂教育。定期舉辦有針對性和實效性的短期班、專題講座、學術報告等，讓文職人員拓寬知識面，掌握本專業(yè)最新的專業(yè)基礎知識和相關的實操技能。有條件的文職人員繼續(xù)教育也可以批準脫產(chǎn)進修，重點培養(yǎng)其為學科帶頭人或科研骨干，通過高水平的專業(yè)學習，以適應快速發(fā)展的國防建設需要。

綜上所述，文職人員繼續(xù)教育模式以軍人和地方專家為核心行動者，以建立文職人員繼續(xù)教育機構為強制通行點，在軍民融合的大環(huán)境下，構筑起整張文職人員繼續(xù)教育的生態(tài)網(wǎng)絡。此模式希望為文職人員繼續(xù)教育發(fā)展提供有益參考。