楊 杰

(沈陽(yáng)大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110044)

一、高?，F(xiàn)行教學(xué)管理體系的弊端

科學(xué)的教學(xué)管理體系是高校培養(yǎng)人才，提高科研能力和行政管理質(zhì)量的關(guān)鍵，相較于政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位垂直型的管理模式，高校管理模式兼具垂直型和扁平化特征，教學(xué)管理體系需要與管理模式和現(xiàn)代大學(xué)制度相匹配。目前高校實(shí)行的教學(xué)管理體系出現(xiàn)行政化、僵硬化趨勢(shì)，存在教學(xué)管理觀念滯后，教學(xué)管理過(guò)程過(guò)于刻板，長(zhǎng)期忽視教學(xué)管理評(píng)價(jià)等問(wèn)題，使得教學(xué)管理工作與高校改革需求脫軌，教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保障。一方面，高校并未結(jié)合自身定位和建設(shè)目標(biāo)制定完善的規(guī)章制度，責(zé)任界限模糊，教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不良，教學(xué)管理工作仍以學(xué)校和教師為中心，缺少尊重學(xué)生主體地位的柔性管理，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)教學(xué)管理工作的認(rèn)可度和配合度不高。另一方面，部分高校在設(shè)置教學(xué)管理部門(mén)時(shí)過(guò)度重視垂直化管理，教務(wù)人員受限于繁雜的條條框框，缺乏靈活機(jī)動(dòng)的彈性變通，基層教師的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)難以體現(xiàn)，教學(xué)管理質(zhì)量無(wú)法提升。高?，F(xiàn)行教學(xué)管理體系的行政化趨勢(shì)增加了高校內(nèi)部層級(jí)隔閡，教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)研究、教學(xué)質(zhì)量等具體事項(xiàng)管理方法嚴(yán)重落后，大量教學(xué)資源浪費(fèi)，遏制高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、高校構(gòu)建服務(wù)型教學(xué)管理體系的重要性

教學(xué)管理體系的轉(zhuǎn)變意味著管理理念和管理手段的創(chuàng)新，教育部于1999年出臺(tái)《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái)，高校擴(kuò)招成為常態(tài)，高考錄取人數(shù)從1998年的67萬(wàn)人驟增至2015年的700萬(wàn)人。擴(kuò)招使更多學(xué)生擁有接受高等教育的機(jī)會(huì)，意味著高校在校人數(shù)急劇增加，教學(xué)管理工作的復(fù)雜性和不確定性上升。構(gòu)建服務(wù)型教學(xué)管理體系是對(duì)現(xiàn)有教學(xué)管理體系的改革和重塑，結(jié)合高校教育和科研價(jià)值形成以人為本的管理環(huán)境，在維持正常教學(xué)秩序的基礎(chǔ)上發(fā)掘優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，推動(dòng)高校自我建設(shè)。教學(xué)管理體系創(chuàng)新有助于消除阻礙高校發(fā)展的內(nèi)部因素，革除教學(xué)管理工作的行政化弊端，激活基層教務(wù)人員和學(xué)生的參與積極性，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)母校的認(rèn)同和信任。教學(xué)管理是踐行教學(xué)工作計(jì)劃，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的前提，以服務(wù)為導(dǎo)向重構(gòu)教學(xué)管理體系能夠解決高校組織機(jī)構(gòu)的集權(quán)問(wèn)題，發(fā)揮教學(xué)管理對(duì)科研的輔助作用，提高整體教學(xué)質(zhì)量。

三、關(guān)于高校構(gòu)建服務(wù)型教學(xué)管理體系的建議

(一)樹(shù)立學(xué)生本位的人本管理觀念

教學(xué)是高校工作中心，學(xué)生是高校核心價(jià)值的承載者，高校各組織機(jī)構(gòu)不僅扮演管理者的角色，更承擔(dān)著引導(dǎo)者和服務(wù)者的角色。推動(dòng)高校教學(xué)管理從重視規(guī)范約束的管理型向注重溝通調(diào)解的服務(wù)型發(fā)展，首要步驟是樹(shù)立學(xué)生本位的人本管理觀念，學(xué)生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)心學(xué)生的心理健康，協(xié)助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活問(wèn)題，為學(xué)生提供全方位指導(dǎo)和服務(wù)。以人為本是高校教學(xué)管理的核心理念，教務(wù)人員需要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，以“疏”替“堵”，理順學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師的關(guān)系，用學(xué)生能夠接收的方式執(zhí)行教學(xué)管理任務(wù)。權(quán)為學(xué)生所用、利為學(xué)生所謀、情為學(xué)生所系是高校改革教學(xué)管理體系的必要思想基礎(chǔ)。

(二)優(yōu)化教學(xué)管理規(guī)章制度

健全的規(guī)章制度是教學(xué)管理工作的依據(jù)，我國(guó)高校雖然重視規(guī)章制度的制定，但科學(xué)化、規(guī)范化程度不高，過(guò)于冗余瑣碎的內(nèi)容反而限制教務(wù)人員發(fā)揮空間，影響高校內(nèi)部活力。服務(wù)型教學(xué)管理體系的特征在于教學(xué)管理工作崇尚人性和個(gè)性，注重激發(fā)學(xué)生興趣，對(duì)此高校應(yīng)組織教學(xué)管理改革小組，刪除責(zé)任重復(fù)的條條框框，填補(bǔ)規(guī)劃真空區(qū)域，形成制度化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。規(guī)章制度既發(fā)揮制約作用，也具有引導(dǎo)功能，優(yōu)化教學(xué)管理規(guī)章制度的重點(diǎn)是增強(qiáng)相關(guān)章程彈性，給予基層教務(wù)人員充分的能動(dòng)性，便于落實(shí)各項(xiàng)教務(wù)決策。針對(duì)部分高校忽視學(xué)生信息反饋和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的問(wèn)題，建議其制定教學(xué)質(zhì)量保障規(guī)范，完善教學(xué)評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)和方法，確保一系列教學(xué)管理工作合理有節(jié)、長(zhǎng)效有序。

(三)建設(shè)服務(wù)型教學(xué)管理隊(duì)伍

教學(xué)管理隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)影響著高校教學(xué)管理體系的改革質(zhì)量，教務(wù)人員層級(jí)區(qū)分明顯、政治思想素質(zhì)不佳等問(wèn)題消解了教學(xué)管理隊(duì)伍自我改革動(dòng)力，對(duì)此高校應(yīng)重視教學(xué)管理隊(duì)伍的教育建設(shè)。一是調(diào)整考核機(jī)制，從工作能力和工作態(tài)度兩方面出發(fā)對(duì)教務(wù)人員進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，實(shí)行考核成績(jī)與績(jī)效獎(jiǎng)金、職稱(chēng)評(píng)聘掛鉤的激勵(lì)方案，鼓勵(lì)教務(wù)人員探索新穎柔和的管理方式。二是定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和理論教育，組織教務(wù)人員學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，提高政治覺(jué)悟，在教學(xué)管理工作中激發(fā)潛能以提升效率和質(zhì)量。

四、結(jié)論

高校需要在長(zhǎng)期摸索和實(shí)踐中構(gòu)建服務(wù)型教學(xué)管理體系，為順應(yīng)新時(shí)期高校發(fā)展需要，應(yīng)樹(shù)立人本管理理念，健全教學(xué)管理規(guī)章制度，建設(shè)服務(wù)型教學(xué)管理隊(duì)伍，使高校教學(xué)管理彰顯人文光輝和時(shí)代價(jià)值。