時春霞

(哈爾濱車務(wù)段，黑龍江 哈爾濱 150016)

鐵路檔案管理是鐵路事業(yè)的重要組成內(nèi)容，其不僅關(guān)系到鐵路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還對鐵路的竣工項(xiàng)目、人事管理、經(jīng)營效益、設(shè)備更新、體系規(guī)劃、服務(wù)職能等有著積極的促進(jìn)作用，因此分析鐵路檔案管理模式的創(chuàng)新對我國鐵路的長遠(yuǎn)建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化管理有著巨大的現(xiàn)實(shí)意義。在“一帶一路”和“十九大”報告對鐵路事業(yè)發(fā)展的指引下，我國鐵路事業(yè)得到了飛速的發(fā)展，這極大地帶動了我國交通的運(yùn)輸服務(wù)能力和安全保障能力，同時也構(gòu)建了鐵路事業(yè)發(fā)展的多元化格局，面對新形式和新變化鐵路檔案的管理模式也要進(jìn)行改革和創(chuàng)新，因此探尋鐵路檔案管理模式的創(chuàng)新就成為了新時期鐵路事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容之一。本文從鐵路檔案管理模式創(chuàng)新的意義出發(fā)，著重探討了我國鐵路檔案管理存在的現(xiàn)實(shí)問題，并對我國鐵路檔案管理模式創(chuàng)新的主要對策展開分析。

一、鐵路檔案管理模式創(chuàng)新的意義

鐵路企業(yè)檔案管理在鐵路事業(yè)建設(shè)中的作用不容忽視，因檔案管理與鐵路企業(yè)的生存和發(fā)展有著必然的聯(lián)系，并且隨著高速鐵路和現(xiàn)代鐵路的進(jìn)一步發(fā)展，檔案管理的內(nèi)容和方向也發(fā)生了改變，如：技術(shù)性檔案、工程檔案、車輛磨損檔案、經(jīng)營管理檔案等，這就要求鐵路檔案管理模式必須進(jìn)行創(chuàng)新。計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為鐵路檔案的收集、保存、調(diào)用提供了新的方向，這使得鐵路檔案信息化建設(shè)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的格局，所以應(yīng)加強(qiáng)檔案信息資源管理的創(chuàng)新，以保證鐵路企業(yè)對檔案使用的迫切需求，為鐵路企業(yè)提供較為便捷和完備的檔案服務(wù)工作。

二、我國鐵路檔案管理存在的現(xiàn)實(shí)問題

(一)對鐵路檔案管理重視程度不足

檔案管理工作在鐵路企業(yè)發(fā)展中沒有引起足夠的重視，這制約檔案技術(shù)與檔案管理模式的發(fā)展。檔案管理不同一般的管理模式，其管理內(nèi)容具有真實(shí)性、原始性、可追溯性，并且能夠作為有效的法律依據(jù)，而鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有對檔案管理工作加以重視，造成檔案管理工作無法發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用，最終形成了檔案管理的無序化，這也影響到了鐵路檔案工作的有效開展，制約了檔案信息的流通與使用。

(二)管理模式落后

鐵路企業(yè)檔案管理的模式較為落后，主要表現(xiàn)在：檔案管理還是以具體人員開展收集和整理，工作內(nèi)容較為繁重、工作效率得不到有效提升；檔案保存還是以傳統(tǒng)的紙制方式進(jìn)行保存，容易引發(fā)破損或丟失；檔案管理環(huán)境和設(shè)備較為陳舊，部分檔案存在損壞現(xiàn)象。這些因素影響到了鐵路檔案的保存質(zhì)量，并且也影響了鐵路檔案管理模式的創(chuàng)新與發(fā)展。

(三)管理人員素質(zhì)有待提升

鐵路檔案管理人員對檔案管理起到非常關(guān)鍵的作用。然而，現(xiàn)階段鐵路企業(yè)的檔案管理人員除了不具備專業(yè)的檔案管理技能外，工作馬虎、管理失職、沒有責(zé)任心等問題時有發(fā)生，這使得檔案管理存在嚴(yán)重的漏洞和不足，并且檔案管理人員對鐵路系統(tǒng)的專業(yè)知識掌握不足，在檔案收集過程中沒有較強(qiáng)的針對性，這也影響到了鐵路檔案管理的水平。

三、我國鐵路檔案管理模式創(chuàng)新的主要對策

(一)鐵路檔案管理模式的創(chuàng)新

鐵路檔案管理模式的創(chuàng)新必須要由鐵路主管單位統(tǒng)一的開展管理內(nèi)容的創(chuàng)新，要采用集中領(lǐng)導(dǎo)和分級管理的模式來提升管理的實(shí)效性，同時做到分管明確、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、方法得當(dāng)、效果良性，發(fā)揮檔案管理在鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)中的引導(dǎo)作用，提升檔案管理的核心價值。管理模式創(chuàng)新中要注意檔案管理方向的把握與調(diào)控，如：機(jī)車行駛記錄檔案管理、高鐵運(yùn)行周期檔案管理、季節(jié)性差異行車安排檔案管理、事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案檔案管理等，積極的創(chuàng)新檔案管理模式與方法，促進(jìn)鐵路事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)鐵路檔案管理理念的創(chuàng)新

鐵路檔案管理中要改變傳統(tǒng)的管理理念，不能還是以文檔收集、文檔保存、檔案入庫為主要管理內(nèi)容，鐵路檔案管理要與新時期的發(fā)展相一致，要具備時代性和先進(jìn)性，因此筆者認(rèn)為檔案管理理念的創(chuàng)新要從管理人員的意識和認(rèn)識出發(fā)，對管理人員進(jìn)行培養(yǎng)與訓(xùn)練，提高檔案管理人員的信息化水平，以現(xiàn)代化的科技手段來提升管理理念的創(chuàng)新。同時要轉(zhuǎn)變工作途徑和工作內(nèi)容，開展豐富的信息收集工作和主動服務(wù)內(nèi)容，把封閉的檔案管理工作轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放式的主動服務(wù)工作，強(qiáng)化檔案管理的重要性和權(quán)威性。

(三)鐵路檔案管理的技術(shù)創(chuàng)新

鐵路檔案管理技術(shù)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代化的信息技術(shù)來開展管理，在鐵路特有專業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，開發(fā)和建立完善的檔案信息管理系統(tǒng)，充分地發(fā)揮電子信息技術(shù)的重要作用，為檔案管理的電子化打基礎(chǔ)。同時，要注意前沿技術(shù)的發(fā)展和利用，如：云計算技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)存儲技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、APP技術(shù)等，有效地掌握和利用這些技術(shù)能夠促進(jìn)鐵路檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展，同時也有助于鐵路檔案價值的提升。另外，要注意檔案管理工作人員對電子信息技術(shù)和設(shè)備的需求，通過下發(fā)計算機(jī)、掃描儀、微縮設(shè)備、移動存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，來滿足檔案管理工作的具體需求，同時要加強(qiáng)對檔案管理工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，如：設(shè)備使用培訓(xùn)、前沿技術(shù)學(xué)習(xí)、檔案數(shù)據(jù)庫培訓(xùn)、人力資源檔案管理辦法等，提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)鐵路檔案管理工作良性化發(fā)展。