江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑學(xué)校 靳 立

葉圣陶先生倡導(dǎo)“各種功課有個(gè)總目標(biāo)，那就是德育———造就健全的公民”，“學(xué)生受教育的目的和意義就是做人，做社會(huì)的夠格的成員，做國家的夠格的公民”?！白龊细竦墓瘛?，其內(nèi)涵包括了社會(huì)人的各個(gè)方面，涉及現(xiàn)代社會(huì)對其每個(gè)成員各方面的要求，葉圣陶先生把“培養(yǎng)合格的公民”作為整個(gè)教育的意義和目的，視個(gè)人為社會(huì)的健全細(xì)胞，讓教育的著力點(diǎn)立于個(gè)人之上，既全面地考慮到人的德、智、體各方面，又把思想道德置于主導(dǎo)的基點(diǎn)，這是合格公民課程校本化開發(fā)的理論基石之一?；谌~圣陶“培養(yǎng)合格公民”德育思想和學(xué)校德育現(xiàn)狀，蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑學(xué)校進(jìn)行了“公民教育”課程實(shí)踐，探索了一條學(xué)校德育工作開展和校本德育課程建設(shè)相結(jié)合的新思路，前沿理論校本化，逐步搭建基于校本實(shí)情上的“合格公民”課程建設(shè)理論架構(gòu)，對于合格公民課程的發(fā)掘有著一定的借鑒意義。

一、基于新理念和學(xué)校德育現(xiàn)狀，用公民教育來引領(lǐng)學(xué)校德育工作新思路

基于新理念和學(xué)校德育現(xiàn)狀，用公民教育來引領(lǐng)學(xué)校德育工作新思路，這是蘇州工業(yè)園區(qū)德育建設(shè)尋找到的新的立足點(diǎn)。蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑學(xué)校是蘇州工業(yè)園區(qū)第一所九年一貫制學(xué)校，有著一般中小學(xué)所不具備的教育教學(xué)的優(yōu)勢，更有著優(yōu)良的教育教學(xué)傳統(tǒng)和一支經(jīng)驗(yàn)豐富素質(zhì)過硬的德育工作隊(duì)伍。同時(shí)，學(xué)校非常重視學(xué)校德育發(fā)展，在全體教師中大力推廣德育興校理念，推進(jìn)德育課程的研究和探索及改善。但學(xué)生的公民意識(shí)現(xiàn)狀等對學(xué)校的德育建設(shè)提供了挑戰(zhàn)。學(xué)校數(shù)千學(xué)生，有60%是外來打工一族的子女，其余大部分孩子來自農(nóng)村家庭的子女，相對不夠穩(wěn)定的生活、質(zhì)量不高的學(xué)習(xí)環(huán)境，導(dǎo)致他們沒能得到系統(tǒng)有效的公民教育，造成了他們公民主體意識(shí)缺失、行為習(xí)慣不佳、公共參與能力弱、公民權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)不理想等不良局面。當(dāng)然，挑戰(zhàn)的背后，他們的內(nèi)在成長需求也成為打開學(xué)?！昂细窆瘛毙１菊n程研究的新缺口。如何以教育教學(xué)為軸心，充分發(fā)揮學(xué)校九年的教育教學(xué)跨度優(yōu)勢，構(gòu)建多元化“合格公民”成長平臺(tái)，努力改善學(xué)生行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)的學(xué)校育人目標(biāo)，成為學(xué)校公民教育的新命題。

二、基于學(xué)情之上，對學(xué)校中小學(xué)生公民意識(shí)和相關(guān)能力等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查并作相應(yīng)的成因與對策分析

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，2016～2017學(xué)年第一學(xué)期，在婁葑學(xué)校全校師生家長的配合下，學(xué)校完成了婁葑學(xué)校學(xué)生生活能力培養(yǎng)調(diào)查報(bào)告，并形成了第一手?jǐn)?shù)據(jù)，家校社區(qū)一體護(hù)衛(wèi)小公民成長的格局初露痕跡，同時(shí)也為公民教育課程的構(gòu)建提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和可靠的方向指引。

調(diào)查問卷針對“合格公民”的德育校本課程建設(shè)設(shè)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在蘇州工業(yè)園區(qū)婁葑學(xué)校學(xué)生層面，暴露出了公民的身份意識(shí)模糊，學(xué)生在班級(jí)、學(xué)校、家庭、社會(huì)中的主人翁意識(shí)薄弱；學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)觀念薄弱，對自我、對家庭、對集體、對社會(huì)的責(zé)任感偏失；學(xué)生的參與能力不佳，學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、人際交往能力的培養(yǎng)等方面出現(xiàn)了“瘸腿”現(xiàn)象等問題。就學(xué)校教育教學(xué)層面來說，在以班會(huì)、晨會(huì)、隊(duì)會(huì)等為載體的課堂教學(xué)中，出現(xiàn)了“重知識(shí)傳授，輕能力培養(yǎng)”等“慣性病”，公民教育被思想政治教育、品德教育所“代表”，學(xué)生課堂自主參與意識(shí)和自主學(xué)習(xí)能力差等問題。就家?；?dòng)層面來看，也暴露出了家校公民教育銜接不順暢，“合格公民”培養(yǎng)理念隔閡和培養(yǎng)分工不完善等弊端。針對這些來自實(shí)證的問題，在葉圣陶“培養(yǎng)合格公民”德育思想指導(dǎo)下，婁葑學(xué)校便擬定了雙軌并行的課程研究與構(gòu)建思路———從研究空間和群體層面，致力于從校外、校內(nèi)、家校等三重領(lǐng)域推動(dòng)培養(yǎng)“合格公民”的課程構(gòu)建與實(shí)踐；從課程內(nèi)涵層面，致力于從公民身份意識(shí)的培養(yǎng)、公民權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)、公民義務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)和公民參與意識(shí)的培養(yǎng)去構(gòu)建課程體系，推進(jìn)課程活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的合格公民意識(shí)。

三、前沿理論校本化，逐步搭建基于校本實(shí)情上的校本德育生活課程設(shè)理論架構(gòu)

1.在探索與反思中定位符合我校實(shí)際的“公民教育”內(nèi)涵。我國憲法對于“公民”的闡釋簡潔明了，“凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民”，這句話強(qiáng)調(diào)了我國公民的取得，沒有詳細(xì)闡述公民的內(nèi)涵。

結(jié)合學(xué)校教育的特殊屬性，在反思總結(jié)學(xué)校校本實(shí)情的過程中，婁葑學(xué)校充分地考慮學(xué)校教育與學(xué)校公共生活的因素，基于未成年人的成長規(guī)律和我校的實(shí)際，在“公民教育”的內(nèi)涵上，課程建設(shè)過程中努力將課程理念向培養(yǎng)鮮活的人上考慮，在公民教育的課程構(gòu)建中注重發(fā)掘小公民教育主體性、體驗(yàn)性、成長性的內(nèi)涵，將公民教育與學(xué)校的德育、公德教育厘清界限。

2.明確符合我校實(shí)際的“公民教育”目標(biāo)。要將葉圣陶的“合格公民理念”逐步滲透到學(xué)校德育常規(guī)建設(shè)和特色構(gòu)建中，這是婁葑學(xué)校合格公民教育的工作基調(diào)。合格公民的目標(biāo)定位中，常規(guī)目標(biāo)是要培養(yǎng)學(xué)生具備一個(gè)現(xiàn)代公民應(yīng)該具備的基本公民素質(zhì)、公民道德、公民的社會(huì)參與能力、公民的知識(shí)素養(yǎng)；深層的目標(biāo)是以生活課程為抓手，使學(xué)生成為具備應(yīng)有的生存能力、生活態(tài)度和生命力量的合格公民。正基于此，課題確定培養(yǎng)的合格公民總目標(biāo)便是“具備應(yīng)有的公民意識(shí)，做會(huì)生活、愛生活、樂生活的合格小公民”。

結(jié)合不同學(xué)段的合格公民成長目標(biāo)，婁葑學(xué)校合格公民課程在推進(jìn)的過程中，通過發(fā)掘家、校、社區(qū)等多方資源，初步完成了合格小公民的《成長目標(biāo)系列表》，針對不同年齡段的學(xué)生的特征，量體裁衣，制定了相宜的公民培養(yǎng)目標(biāo)。諸如低段重在生活課程中進(jìn)行“準(zhǔn)備教育”，逐步培養(yǎng)自主自立的生活能力和樂學(xué)好學(xué)的學(xué)習(xí)習(xí)慣；中段重視生活技能課程的開展、美德教育的熏陶和人際交往能力的培養(yǎng)；高段則通過開展感恩教育、環(huán)保教育、職業(yè)教育等培養(yǎng)學(xué)生的公民參與能力。

3.推進(jìn)符合學(xué)校實(shí)際的“公民教育”公民教育課程化。伴隨著課程的逐步推進(jìn)，開設(shè)獨(dú)立的公民教育課程已經(jīng)慢慢成為學(xué)校德育工作孜孜以求的新目標(biāo)。開展獨(dú)立的公民教育可以讓內(nèi)涵復(fù)雜、實(shí)踐性強(qiáng)、重實(shí)效評價(jià)的公民教育真正落地。獨(dú)立的公民教育需要依托于綜合性公民教育課程的開展，即在通過學(xué)科教育來傳遞公民教育的理念基礎(chǔ)上再次超越，朝著滲透式的公民教育，即全面向?qū)W校學(xué)科教學(xué)、各項(xiàng)各類活動(dòng)滲透牽連方面轉(zhuǎn)變。

理清德育實(shí)踐思路，形成多樣校本課程拼圖。葉圣陶先生倡導(dǎo)把“培養(yǎng)合格的公民”作為整個(gè)教育的意義和目的，將德育的著眼點(diǎn)放在學(xué)生身上，在公民教育的過程中尊重受教育者的主體性，同時(shí)還兼顧公民教育的實(shí)踐性和整體性，這為婁葑學(xué)校合格公民課程提供了理論“活水”?；谌~圣陶“培養(yǎng)合格公民思想”構(gòu)建德育校本課程，要逐步形成由“公民身份意識(shí)培養(yǎng)”“公民權(quán)利意識(shí)培養(yǎng)”“公民義務(wù)意識(shí)培養(yǎng)”“公民參與意識(shí)培養(yǎng)”等為拼圖的“培養(yǎng)合格公民”校本德育課程。以“培養(yǎng)合格公民”為基點(diǎn)，立足于“提高人的生存能力、生活態(tài)度、生命力量”的宗旨，打造系列化的合格公民課程，“留一堂課給生活、充滿趣玩樂的課程、注重過程”的生活教學(xué)三大目標(biāo)和“新常態(tài)、新空間”“新內(nèi)容、新結(jié)構(gòu)”“新形式、新機(jī)制”三維立體生活德育模式的構(gòu)建才能水到渠成。

總而言之，公民教育的課程建設(shè)是偏重于在實(shí)踐中構(gòu)建與考量的創(chuàng)新之舉，研究探索要力求真正地面向和服務(wù)于鮮活而富有生命力的人群，要在更前沿更校本化的理論探究、更多元更立體的實(shí)踐操作、更專業(yè)更高效的課程建設(shè)等不同層面上突破創(chuàng)新。