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科研事業(yè)單位執(zhí)行政府會計制度芻議

2019-01-08 11:09
中國農(nóng)業(yè)會計 2019年6期
關(guān)鍵詞:會計工作會計制度財務會計

張 迪

隨著當前我國經(jīng)濟的發(fā)展以及科學技術(shù)的提高,增加了科研事業(yè)單位財務管理工作的工作量,提高了財務管理工作的工作復雜程度,這就使得現(xiàn)階段的科研事業(yè)單位管理工作的原本財務管理模式已經(jīng)漸漸的不再適用了。隨著我國政府會計制度的改革,科研事業(yè)單位應該把握住機遇,根據(jù)相關(guān)的改革措施并且結(jié)合好自身的財務管理情況,進行相關(guān)的財務管理工作的調(diào)整,從而提高自身財務管理工作的效率,從而使科研事業(yè)單位能夠更好的促進我國的社會主義現(xiàn)代化建設。

一、我國政府會計制度改革的主要措施

首先是,新會計核算體系建立。我國政府會計制度改革中明確了現(xiàn)階段下,政府部門和事業(yè)單位建立好以預算會計和財務會計在的相關(guān)會計核算體系,明確了預算會計的收付制度和財務會計的責任制度。其次,要兼顧好預算會計工作和財務會計工作,這就要求政府部門和事業(yè)單位在進行財務管理的時候,預算會計的核算工作應該要結(jié)合好預算收入、預算支出以及預算結(jié)余相關(guān)的數(shù)據(jù)信息作為工作的一項重要依據(jù),同時還應該增設債務預算收入,此外在進行核算時還應該要做好還本支出的相關(guān)信息的核算,從而使財務預算核算工作能夠全面的進行,以此提高預算工作的效果。在財務會計的工作中則是增加了長期股權(quán)投資、壞賬準備、預計負債等工作,使財務會計的功能得到了提高。再次就是對財務報表的體系和結(jié)構(gòu)進行了相應的完善,并且實施了“雙報告”制度。雙報告主要是指財務報告和決算報告,報告的制定還是要根據(jù)自身財務會計核算和預算會計核算工作的相關(guān)信息。并且對于財務報告和決算報告的內(nèi)容進行了相關(guān)的規(guī)定,財務報告主要包含會計報表和相應的附注信息,而決算報告則是以預算會計報告的主要信息為主,包括預算收入支出表、財務撥款預算收入支出表以及預算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動表等四部分。此外還有就是財務報告內(nèi)會計報表的內(nèi)容主要涵蓋了資產(chǎn)負債表收入費用表、凈資產(chǎn)變動表和現(xiàn)金流量表等部分。并且新會計制度改革措施還明確的提出了要加強財務會計和預算會計工作的交流與溝通,并且由于同屬預算會計體系內(nèi)兩大部分,應該相互促進相互彌補,從而促進政府單位和事業(yè)單位財務管理工作水平的提高。

二、科研事業(yè)單位執(zhí)行政府會計制度的原因

(一)執(zhí)行政府會計制度的重要性

現(xiàn)階段下,隨著我國改革開放以來的不斷發(fā)展,我國社會主義現(xiàn)代化建設的不斷推進,我國的國民經(jīng)濟已經(jīng)有了一定的進步,但是由于經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的許多相關(guān)的經(jīng)濟制度已經(jīng)不再適用于當前的發(fā)展形勢,所以我國不斷地完善相關(guān)的經(jīng)濟制度,使我國的經(jīng)濟能夠得到不斷的發(fā)展。當前我國的科研事業(yè)單位在財務管理工作方面由于還是采用過去的傳統(tǒng)決算報告制度,這種傳統(tǒng)決算報告制度的內(nèi)容主要是以收付實現(xiàn)制度為主,然而在當前日新月異的經(jīng)濟狀況下,這種決算報告制度已經(jīng)不再適用了,由于這種決算報告制度的效果比較單一,不能夠完整的體現(xiàn)我國事業(yè)單位的資產(chǎn)運行成本以及經(jīng)營狀況,這就影響到了事業(yè)單位的資產(chǎn)管理和財務風險的防范工作。而當前我國頒布的新的政府會計制度能夠完善當前我國事業(yè)單位中財務管理工作的不足之處,促進事業(yè)單位財務管理工作更好的開展,所以這就需要事業(yè)單位要貫徹落實好政府會計制度的相關(guān)措施,從而推動自身財務管理工作的發(fā)展。

(二)政府會計制度對于科研事業(yè)單位的影響

首先,由于當前我國的政府會計制度對會計的要素進行了更改,將會計要素更改為三個預算會計要素和五個財務會計要素。預算會計要素主要包括預算收入要素、預算支出要素和預算結(jié)余要素。財務會計要素主要包括:資產(chǎn)要素、負債要素、凈資產(chǎn)要素、收入要素以及費用要素。以上措施對科研事業(yè)單位的會計核算工作的內(nèi)容產(chǎn)生了一定的影響,從而能夠使科研事業(yè)單位的會計核算工作更加準確和全面。

其次,我國的政府會計制度對于我國以往會計工作中的基建賬務處理方式進行了調(diào)整,并且還將基本建設投資單獨核算和單獨建賬的相關(guān)規(guī)定取消掉,又新制定了比較明確的工程項目的會計制度管理措施,比如在預付工程款和建筑安裝工程投資等方面的會計管理。并且還要還對工程驗收工作進行的相關(guān)的規(guī)定。新政府會計制度在很大程度上提高了事業(yè)單位基本建設方面財務管理工作的效率。

再次,就是能夠使事業(yè)單位財務信息得到準確的反映。在以往的政府會計制度中,由于沒有明確的規(guī)定科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及各種支出的標準,所以這就導致了科研事業(yè)單位的運行成本不能夠通過相關(guān)的財務會計的信息得到體現(xiàn)。而現(xiàn)階段下,政府會計制度將科研事業(yè)單位折舊和攤銷工作劃分到科研事業(yè)的管理費用或者是業(yè)務活動費用當中,使科研事業(yè)單位的各項成本在進行財務管理工作的過程中準確的反映出來。

三、促進我國政府會計制度在科研事業(yè)單位中貫徹落實的有效措施

(一)提高科研事業(yè)單位相關(guān)會計工作人員的管理水平

想要做好政府會計制度落實工作,應該要提高做好對于科研事業(yè)單位會計工作人員的管理工作。由于政府會計制度的落實,促進了我國事業(yè)單位會計工作的調(diào)整,在一段時間內(nèi)給相關(guān)會計工作人員帶來較大的工作量,所以,在進行落實調(diào)整的過程中,科研事業(yè)單位工作人員應該要做好的對于相關(guān)會計工作人員的管理工作,提高會計工作人員對于政府會計制度知識的了解,并且做好對于會計工作人員的專業(yè)技能的培訓與考核工作,從而提高會計工作人員會計工作的水平,促進新政府會計制度的落實,同時還應該要做好對會計工作人員的管理工作,提高會計工作人員的積極主動性,并且發(fā)揮好會計工作人員的主觀能動性,從而使政府會計制度能夠快速完善的落實,確??蒲惺聵I(yè)單位的會計工作在進行調(diào)整的過程中,不會影響到科研事業(yè)單位的運行。

(二)結(jié)合好科研事業(yè)單位財務管理工作的具體情況

在進行科研事業(yè)單位的政府會計制度的落實工作時,還要考慮好科研事業(yè)單位自身的公允價值、現(xiàn)值、歷史成本等資產(chǎn)信息的計量工作,并且要調(diào)整好科研事業(yè)單位的核算方式。由于現(xiàn)階段科研事業(yè)單位資產(chǎn)和負債的歷史成本計量方式,能夠在一定程度上避開了主觀因素對于計量數(shù)據(jù)的影響,從而能夠使資產(chǎn)負債計量的數(shù)據(jù)得到一定的保證。所以為了能夠更好的做好政府會計制度在科研事業(yè)單位中的落實,工作人員就要客觀的結(jié)合科研事業(yè)單位的財務管理的情況。

(三)提高財務管理信息化水平

隨著我國科學技術(shù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)時代科研事業(yè)單位應該注重信息管理軟件的運用,單位迫切需要提升自身財務管理軟件的信息化水平以促進財務工作的開展??梢远ㄖ崎_發(fā)適合本單位財務管理的軟件,針對單位政府會計制度實施中新舊會計制度銜接、財務會計與預算會計平行記賬、固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷、新制度下科研項目核算管理等工作進行個性化定制,從而提高財務工作效率,減輕財務人員的工作量,并注重相關(guān)財務數(shù)據(jù)的公開,促進其他部門的工作人員加深本單位財務狀況的了解。

四、小結(jié)

科研事業(yè)單位在我國的現(xiàn)代化建設中有著重要的作用,隨著我國會計制度改革不斷的深化,科研事業(yè)單位應該要結(jié)合好自身的情況進行財務管理工作的調(diào)整,加強財務軟件的信息化程度,提高財務人員的管理水平,從而確保財務管理工作正常的開展。

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