高守國

【試題】

今年5月21日，S省一文化企業(yè)發(fā)生爆炸事故，遇難2人，重傷15人，輕傷30余人;6月27日，S省某高速由西往東方向119公里處，一柴油旅游大巴車突然起火，造成人員重大傷亡，多人被燒傷。據S省氣象、水文部門預測，今年S省汛期總降水量偏多一成左右，并伴隨有臺風影響，針對連續(xù)發(fā)生的重大涉及文化和旅游安全事故，特別是今年嚴峻的防汛形勢，省委省政府領導明確指示要高度重視，采取有效措施全力做好今年的文化和旅游安全生產及防汛工作。根據省領導的指示，為做好文化和旅游行業(yè)安全工作，S省文化和旅游廳擬給各市（州）文化和旅游部門、廳直各單位下發(fā)《S省文化和旅游廳關于做好今年文化和旅游安全生產及防汛工作的通知》。假設今天是7月9日，領導讓你起草這份通知，請在下面空格處完成這項工作任務。字數1500字左右，有關情形可合理設定。

【答案要點】

S省文化和旅游廳關于

做好今年文化和旅游安全生產及

防汛工作的通知

各市（州）文化和旅游部門，廳直各

單位：

針對近兩個月連續(xù)發(fā)生的涉及文化和旅游行業(yè)的重大安全事故，特別是今年嚴峻的防汛形勢，按照省委省政府關于做好安全工作的一系列指示精神，結合我省實際情況，現就做好今年文化和旅游安全生產及防汛工作通知如下：

一、提高站位，加強組織領導，筑牢行業(yè)安全底線

今年汛期即臨，加之省內已連續(xù)發(fā)生多起重大安全事故，各類安全風險倍增，安全形勢嚴峻。全省各級文化和旅游部門要高度重視，提高政治站位，認清安全防汛工作的嚴峻形勢，進一步強化責任意識，認真貫徹落實中央和省委、省政府要求，時刻緊繃安全生產這根弦，堅決克服麻痹松懈思想，切實加強對文化和旅游行業(yè)安全工作的領導，強化領導責任、監(jiān)管責任和經營企業(yè)的安全生產主體責任，對安全工作及早動員、部署和督導，警鐘長鳴，高度警覺，堅決守住不發(fā)生群死群傷的底線。

二、加大安全防范，完善工作舉措，分別做好安全生產工作

1.對文化系統和文化經營場所。一是圍繞圖書館、博物館、文化館、劇院等公共文化服務場所、文物保護單位、文物考古工地及其各單位、各類設施建設項目、租賃房屋，以及KTV、酒吧、電子游藝、劇場、大型演藝演出、互聯網上網服務營業(yè)場所等文化市場人員密集場所，開展安全規(guī)章制度、設施設備和電器電路、燃氣以及高危化學品火災防范等安全生產和消防隱患排查，對不符合安全規(guī)定的單位和場所要立行立改或限期整改。二是依法規(guī)范審批各類營業(yè)性演出活動，嚴格審查演出場地使用證明、安全保衛(wèi)工作方案、應急疏散預案以及依法取得的安全、消防批準文件等材料，加強重點演出活動的現場監(jiān)管，加強大型群眾性活動安全管控，防止發(fā)生火災、擁擠、踩踏等傷亡事故。

2.對旅游系統和旅游經營場所。一是嚴管旅行車輛安全。督促旅行社依法購買責任保險，加大對租用旅游車輛公司、使用車輛和駕駛員三者資質信息的審核力度，簽訂規(guī)范租車合同。加強對出境旅游游客的安全管理，制作發(fā)放出境旅游安全信息提示。二是加強旅行社管理。監(jiān)督旅行社落實行前安全提示，完善應急預案，做好行中安全服務。三是狠抓旅游景區(qū)安全監(jiān)管。加大旅游漂流、游船等水上旅游項目等重點領域安全監(jiān)管力度，督促等級旅游景區(qū)依法開展安全風險評估、公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實施游客流量控制方案。加強對等級旅游景區(qū)內餐飲食品、特種設備、地質災害和火災防控等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。四是加強星級旅游飯店的安全監(jiān)管。督促星級旅游飯店對消防應急演練落實情況、消防安全設施設備質量情況、危化品安全管理情況等進行監(jiān)督檢查;加強員工安全培訓，提高安全防范意識;完善安全通道和安全設備器材使用方法提示等標識標牌。五是做好自然地質災害防范。做好雷雨大風、道路濕滑、地質塌方和大霧等自然災害天帶來的安全風險防范工作，確保旅游運輸不出安全事故。

三、有關要求

1.大力開展宣傳。各地文化和旅游部門以及直屬單位要充分利用廣播電視、微博微信、宣傳櫥窗等多種形式，廣泛宣傳，提高企業(yè)和公眾安全生產防范意識，大力普及安全防范和逃生自救常識。

2.加大隱患排查。各地文化和旅游部門以及直屬單位要協同應急管理、市場監(jiān)管等部門，主動作為，全面排查屬地文化、旅游行業(yè)的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)，做好信息收集整理，切實摸清底數，精準建好臺賬。

3.加強應急值班值守。各地文化和旅游部門以及直屬單位要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，及時發(fā)布安全預警提示，妥善處置突發(fā)情況。要密切關注和安全有關的諸如極端氣候、道路交通、地質災害等信息，按時間節(jié)點做好信息報送工作。

4.完善應急救援體系。各地文化和旅游部門以及直屬單位要不斷提升本單位應急救援保障能力和水平，加強演練，完善應急預案，提高從業(yè)人員和公眾防災、逃災、避災和自救的能力，保障應急救援通道順暢。

各地文化和旅游部門以及直屬單位要堅持問題導向，對問題隱患，及時督促整改和移交轉辦，實行建賬和“銷號式”管理，確保整改到位。省廳屆時將組織工作組通過集中約談、明查暗訪、突擊檢查、交叉抽查等方式檢查工作落實情況。

特此通知。

S省文化和旅游廳

××年7月9日