楊慧敏 修占穎

[摘? ? ? ? ? ?要]? 隨著人們對旅游需求的多樣化、市場競爭的不斷加劇、技術(shù)創(chuàng)新的大力推動和旅游產(chǎn)業(yè)的綜合，文化與旅游的結(jié)合受到廣大人民的青睞，成為旅游業(yè)發(fā)展的潮流。包頭具有豐富的歷史人文景觀和優(yōu)越的地理位置，具備大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的諸多有利條件。通過對包頭市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展所處的宏觀環(huán)境進(jìn)行研究，分析兩大產(chǎn)業(yè)在發(fā)展與實(shí)施中遇到的問題及解決方法。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 旅游產(chǎn)業(yè);文化產(chǎn)業(yè);融合發(fā)展;對策

[中圖分類號]? F592.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）29-0096-02

旅游業(yè)已成為當(dāng)今社會中新型的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，包括自然景觀和人文景觀，因此旅游在本質(zhì)上是文化產(chǎn)業(yè)，是通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因?yàn)槲幕枰诼糜沃袀鞑?，同時帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，所以文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)是相互聯(lián)系、相互融合的。

一、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展背景

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

文化產(chǎn)業(yè)是以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動，以滿足人們的文化需要作為目標(biāo)，是指文化意義本身的創(chuàng)作與銷售，狹義上包括文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、音樂創(chuàng)作、攝影、舞蹈、工業(yè)設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)。黨的十七大曾明確提出，要積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。2009年，國務(wù)院又制訂了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。2010年10月，中央“十二五”規(guī)劃首次將文化產(chǎn)業(yè)正式列入國家戰(zhàn)略性支柱中。包頭作為重要的工業(yè)城市也不例外，2012年建立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型基金，2013年提出了增加政府對文化建設(shè)的投入。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

旅游產(chǎn)業(yè)是以旅游資源和旅游設(shè)施為基礎(chǔ)，以旅游者需求為導(dǎo)向，為旅游者在旅游活動中的吃、住、行、游、娛、購提供服務(wù)，滿足旅游者精神、物質(zhì)需求的綜合性產(chǎn)業(yè)。包頭作為內(nèi)蒙古最大的城市，隨著近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展包頭市旅游業(yè)得到了很大的發(fā)展，2005年全國首批10個文明城市，包頭就在其中。2010年包頭擁有4A級景區(qū)3個、工業(yè)旅游示范點(diǎn)2個國際旅行社4家。旅游企業(yè)的數(shù)量在不斷增加。但因?yàn)榈赜蚣百Y源制約、環(huán)境壓力、游覽形勢單一等難以滿足旅游者的消費(fèi)需求而成為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。這些問題使旅游業(yè)面臨著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要任務(wù)。

（三）文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合的必然性

文化是旅游的靈魂和內(nèi)涵，而旅游則是文化的載體，二者相互繁榮密不可分，要想實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與提升二者融合則是必然趨勢。近年來，包頭市高度重視旅游和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)文化旅游的發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大。作為第三產(chǎn)業(yè)新引擎的旅游業(yè)，也再次被列入《政府工作報告》，2017年包頭市開始突出抓好文化旅游的發(fā)展模式。同時包頭市開始發(fā)展蒙元文化旅游，豐富包頭旅游文化的內(nèi)涵，全面實(shí)施旅游+文化發(fā)展戰(zhàn)略。2019年4月，文化和旅游部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見》決定把旅游演藝打造成文化旅游的排頭兵。

二、包頭文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

包頭文化旅游資源豐富，不同的旅游產(chǎn)品都具有不同的文化特性，如宗教文化、軍事工業(yè)、民俗風(fēng)情文化、歷史古跡等。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提高了旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵，增加了游客吸引力。

（一）宗教文化的融合

包頭宗教文化源遠(yuǎn)流長。藏傳佛教具有相當(dāng)高的旅游價值，它主要為蒙古族的信仰，廟宇主要有五當(dāng)召、妙法禪寺、美岱召、昆都侖召等。其中五當(dāng)召是內(nèi)蒙古最大的藏傳佛教寺廟，其獨(dú)特的山水格局及建筑風(fēng)格具有很高的文化價值。目前五當(dāng)召已被列為全市重點(diǎn)文化旅游扶持景區(qū)。目前開發(fā)召廟文化旅游的五當(dāng)召、美岱召等旅游區(qū)有一定的接待能力能夠?yàn)橛慰吞峁╈o修養(yǎng)生、修學(xué)旅游、藝術(shù)鑒賞等旅游功能，是包頭市獨(dú)具文化特色的宗教文化主題旅游產(chǎn)品。這些寺廟與宗教文化的結(jié)合，并衍生出五當(dāng)召嘛呢會、美岱召灌頂法會等宗教活動與民間集會，提升旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，融合型產(chǎn)品更具吸引力。

（二）軍事工業(yè)文化的融合

包頭市是內(nèi)蒙古最大的重工業(yè)城市。是中國重要的基礎(chǔ)工業(yè)基地和全球輕稀土產(chǎn)業(yè)中心，目前為止包頭有兩家國家級工業(yè)文化旅游示范點(diǎn)，北重集團(tuán)和包鋼。兩家省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)，小肥羊食品調(diào)味有限公司和蒙牛。而包鋼游覽點(diǎn)為包鋼展覽館和包鋼4號高爐。依托包頭特有的旅游資源，打造出獨(dú)具特色的工業(yè)文化旅游，增加了文化旅游產(chǎn)品類型，提高了國際知名度。此外北重為首的就是國家4A級旅游景區(qū)——北方兵器城，主要依托北方重工集團(tuán)已不使用的軍工武器。整個景區(qū)將歷史文化、軍事武器、自然風(fēng)景結(jié)合為一體，有些兵器是參加過著名戰(zhàn)役的，是了解軍事武器、歷史文化的絕佳之選。因此吸引了大量游客來此參觀。

（三）民俗文化的融合

談到包頭的民俗文化景區(qū)，第一印象就是草原民俗。包頭市內(nèi)最有名的草原景區(qū)賽汗塔拉，又被稱為城中草原，總面積770公頃。賽汗塔拉生態(tài)園蘊(yùn)含著草原民族餐飲、服飾、游樂、民族歌舞、草原婚禮，禮儀接待等風(fēng)情文化內(nèi)涵。生態(tài)園在蒙駿馬驛站舉行“牧馬文化沙龍”，此活動是由蒙古音樂網(wǎng)發(fā)起的高端沙龍活動，圍繞《蒙古馬》探討作品背后的故事以及延伸出周邊話題。如今，蒙古馬不僅能為文藝創(chuàng)作提供源泉，也被開發(fā)出策格（酸馬奶）、馬奶酒等。包頭市以此次活動為契機(jī)，馬產(chǎn)業(yè)將會掀起新的篇章。

（四）古今歷史文化的融合

包頭文化資源豐富，有歷史上最早的趙長城、史上有名的秦長城、金長城、魏長城、漢長城、北魏長城六道長城。包頭還有眾多的古代軍事工程及古城遺址，擁有秦直道、麻池古城、懷朔古鎮(zhèn)、敖倫蘇木城址、敖陶竄子城址、燕家梁遺址等，包頭文化旅游還包括包頭博物館，在展覽館里可以了解包頭歷史沿革，從阿善遺址到1870年包頭的初步形成到行政區(qū)域劃分，以及其歷史軌跡、歷史文物都展現(xiàn)出了包頭原來的歷史氣息。館內(nèi)有許多珍貴文物，如元代青花瓷、秦半兩、陰山巖畫、唐卡等文化珍寶。目前依托包頭市博物館、包頭市展覽館開發(fā)了老包頭文化之旅主題旅游。

三、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合中的問題

（一）文化旅游產(chǎn)品單一

目前包頭市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，特色不夠鮮明，包頭市的工業(yè)旅游接待方式比較局限，包鋼參觀游覽必須通過包鋼旅行社，參與方式相對單一。除此之外，北重集團(tuán)、小肥羊食品調(diào)味有限公司和蒙牛包頭公司的旅游接待方式也相對單一。對文化旅游缺少深層次的開發(fā)，大多旅游景點(diǎn)都以觀光層面為主，缺少休閑娛樂項(xiàng)目，專題旅游和特色旅游大大不足，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏特色精品，缺乏能夠代表包頭市形象的文化旅游產(chǎn)品，令人印象深刻的典型的文化旅游景區(qū)或景點(diǎn)還未完全形成。

（二）文化遺產(chǎn)保護(hù)意識不足

歷史文物是不可再生的資源，雖然不少國家文物保護(hù)單位、省級文物保護(hù)單位的保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。但也有不少文物保護(hù)單位，尤其是市、縣級以下文物保護(hù)單位和有文物價值而暫未申“?！钡膯挝?，普遍存在財力和人力不足的狀況，對旅游開發(fā)中文物資源的實(shí)質(zhì)性保護(hù)不到位。文化的傳承未受到重視，有部分具有文化旅游價值的文化資源因保護(hù)存在困難，沒有得到很好的保護(hù)，甚至遭到了破壞。

（三）文化旅游宣傳力度不夠

說到包頭人們首先想到的旅游景區(qū)就是草原，旅游主管部門對草原文化、民族文化等知名度較大的文化優(yōu)先開發(fā)，而對長城文化、西口文化、軍工文化、現(xiàn)代科技文化和休閑娛樂文化的開發(fā)和宣傳都重視不夠。除此之外，沒有充分重視旅游信息資源最豐富的新型信息平臺（網(wǎng)絡(luò)），將包頭的文化旅游景點(diǎn)、文化旅游形象宣傳出去。目前主要的網(wǎng)站為包頭市旅游局官方網(wǎng)站包頭旅游信息網(wǎng)，其他介紹包頭旅游的網(wǎng)站大多是綜合性的旅游網(wǎng)站，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，包頭市的旅游網(wǎng)站在語言功能、在線預(yù)訂和交易等服務(wù)功能方面明顯不足。

（四）景區(qū)配套設(shè)備滯后

目前景區(qū)的設(shè)施設(shè)備不完善，陳舊問題十分嚴(yán)重，有的景區(qū)沒有很好的配套設(shè)施，像游客服務(wù)中心，星級旅游公廁、餐飲服務(wù)、娛樂設(shè)施等設(shè)備不足，其景區(qū)內(nèi)有些設(shè)備陳舊老化，游客休憩區(qū)、觀光車的數(shù)量不足。同時像石門風(fēng)景區(qū)供游客瀏覽的步行道有很長一段土路還未實(shí)施鋪建，湖邊游玩船只設(shè)施陳舊，卡丁車賽道過于簡單化，像石門景區(qū)這樣的設(shè)施不配套的現(xiàn)象還有很多。不同景區(qū)都缺少一些符合景區(qū)特色的設(shè)施設(shè)備，不完善的設(shè)備無法給游客帶來足夠的吸引力，導(dǎo)致重游率大大降低。

四、融合過程中的問題解決對策

（一）開拓創(chuàng)新，改善單一的產(chǎn)品

在文化旅游開發(fā)過程中要創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品，采用具有鮮明特色的文化形式來開發(fā)具有深刻文化內(nèi)涵的文化旅游資源，創(chuàng)造出體現(xiàn)獨(dú)立文化主題的文化旅游品，同時應(yīng)該注意文化旅游場景的文化性建設(shè)。文化旅游的線路設(shè)計(jì)不同于傳統(tǒng)的大眾旅游，要考慮文化旅游線路設(shè)計(jì)的獨(dú)特性，符合旅游者對文化旅游的要求。工業(yè)文化資源開發(fā)應(yīng)將文化性、體驗(yàn)性和科普性相結(jié)合，增設(shè)參與體驗(yàn)性項(xiàng)目，激發(fā)游客的動手能力和參與體驗(yàn)的愿望。

（二）加大文化遺產(chǎn)及景區(qū)保護(hù)力度

現(xiàn)階段雖然有一些景區(qū)已經(jīng)開始實(shí)施了文物保護(hù)工作。像趙長城、秦長城的修復(fù)，美岱召已成為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其他許多景區(qū)也開始了向申保單位發(fā)出申請。面對景區(qū)的歷史遺跡、歷史建筑等文化遺產(chǎn)應(yīng)該加大保護(hù)力度，要合理開發(fā)，科學(xué)規(guī)劃。減少“亡羊補(bǔ)牢”式管理手段，預(yù)防重于治理，保護(hù)大于利益。要加大保護(hù)宣傳及法制力度，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，建設(shè)強(qiáng)有力的管理體系，監(jiān)督和管理旅游景區(qū)開發(fā)中的環(huán)境問題。

（三）增強(qiáng)宣傳力度，培養(yǎng)專業(yè)性人才

在發(fā)展文化旅游的過程中需要大量的專業(yè)技術(shù)型人才，因?yàn)槿魏我粋€有特色、有吸引力的景區(qū)都是每個專業(yè)人才的設(shè)計(jì)成果，在文化包裝與宣傳方面有旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、特色旅游宣傳、創(chuàng)新型的旅游產(chǎn)業(yè)。像世界之窗、民俗文化村等都是每個優(yōu)秀策劃師用自己的智慧和實(shí)踐創(chuàng)造出來的。所以培養(yǎng)優(yōu)秀的旅游人才對文化旅游可持續(xù)發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用。包頭在發(fā)展文化旅游的同時，要注重培養(yǎng)旅游創(chuàng)意能力，具有文藝思維價值的旅游開發(fā)人才。

（四）完善旅游景區(qū)的設(shè)施設(shè)備

首先加強(qiáng)景區(qū)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，增強(qiáng)景區(qū)文化內(nèi)涵，在具有特色景區(qū)的地方建設(shè)特色的休閑和必備設(shè)施，提高游客對景區(qū)的吸引力。其次在景區(qū)設(shè)置良好的設(shè)施設(shè)備管理制度，進(jìn)行日常維護(hù)修理檢修工作，定期根據(jù)景區(qū)的需要進(jìn)行更新與改造，最后增加景區(qū)缺少的必備性交通工具像共享自行車，觀光瀏覽車的數(shù)量。提醒游客使用時的注意事項(xiàng)，以減少車輛的破壞與丟失度。

五、結(jié)論

旅游文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合來說，雖然二者有很多不同之處，但是二者卻同屬于情感產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，存在互動發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，這是推動二者融合發(fā)展的動力。旅游業(yè)的發(fā)展特別是大旅游現(xiàn)象的出現(xiàn)必將點(diǎn)燃包頭經(jīng)濟(jì)增長的新熱點(diǎn)，并將帶動包頭精神文明建設(shè)向新的境界邁進(jìn)。

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◎編輯 馮永霞