梁海亮

[摘? ? ? ? ? ?要]? 現(xiàn)在國(guó)家非常重視職業(yè)教育，在中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的過(guò)程中要和區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，讓中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置更加適合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，不斷地優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。政府主管部門要站在一定的高度，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置情況給出指導(dǎo)性的建議，建立合適的制度，不斷優(yōu)化專業(yè)的不同結(jié)構(gòu)。探討甘肅省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性情況，提出合理的措施，希望能夠給中等職業(yè)學(xué)校提供一些參考和建議。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 中等職業(yè)學(xué)校;專業(yè)設(shè)置;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);適應(yīng)性

[中圖分類號(hào)]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）29-0024-02

中等職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置的過(guò)程中要根據(jù)自己的辦學(xué)條件以及區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行靈活調(diào)整，做好科學(xué)設(shè)置，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)甘肅省中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置雖然和整個(gè)省的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的步伐是一致的，但是還存在一些問(wèn)題，沒(méi)有和整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新態(tài)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，在中職學(xué)校，很多專業(yè)沒(méi)有前瞻性，沒(méi)有充分服務(wù)于甘肅省的高端成長(zhǎng)企業(yè)和先進(jìn)型的服務(wù)業(yè)。在現(xiàn)在的研究中，人們關(guān)注比較多的是學(xué)校的專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不是相適應(yīng)，很多研究者關(guān)注了一個(gè)縣級(jí)以下的中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置情況。在一定程度上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越快，也希望中職學(xué)校能夠通過(guò)專業(yè)設(shè)置為整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)提供人才上的支撐。

一、中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在大家越來(lái)越重視學(xué)校的專業(yè)設(shè)置以及區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，有的研究者站在一定的高度從宏觀的角度分析了我國(guó)中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的情況，對(duì)中職學(xué)校進(jìn)行了分類，從分產(chǎn)業(yè)類的教師數(shù)、分產(chǎn)業(yè)類的生教比、分產(chǎn)業(yè)類的專業(yè)點(diǎn)等進(jìn)行研究，有研究人員構(gòu)建了相應(yīng)的評(píng)價(jià)模型，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的知識(shí)闡述二者之間的適應(yīng)性。在研究中我們發(fā)現(xiàn)中職院校的專業(yè)設(shè)置上需要政府部門給予一定的指導(dǎo)和控制，在專業(yè)設(shè)置的過(guò)程中要突出自己學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)，另外也要充分地和企業(yè)結(jié)合起來(lái)，專業(yè)設(shè)置要符合企業(yè)的需求，滿足未來(lái)崗位的需要，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。專業(yè)設(shè)置一定要做好中職學(xué)校和高職學(xué)校的銜接，要站在一定的高度具有前瞻性，設(shè)置一些能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、滿足社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新專業(yè)。

二、中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的問(wèn)題解決措施

甘肅省政府要建立中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置調(diào)控和制度。有研究人員分析了河北省的中等職業(yè)學(xué)校，專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題，政府要給學(xué)校搭建一個(gè)良好的平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。另外也有研究者指出政府要主導(dǎo)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，有研究人員分析了西安市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置帶來(lái)的影響指出了中職院校在設(shè)置專業(yè)過(guò)程中要根據(jù)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以此為基礎(chǔ)加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置來(lái)說(shuō)，這是公共領(lǐng)域中的一部分，也是公共產(chǎn)品，需要市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，同時(shí)也需要政府進(jìn)行宏觀調(diào)控，只有這樣才能夠讓中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置朝著更好的方向發(fā)展，不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，因地制宜地為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。中等職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置的過(guò)程中突出自己的特色和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)的具體情況，依托于整個(gè)區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化，專業(yè)設(shè)置提升辦學(xué)的質(zhì)量，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造良好的品牌形象，建立特色專業(yè)，形成一個(gè)良性循環(huán)。有研究指出中等職業(yè)學(xué)校要利用差異化辦學(xué)，建立有特色、有規(guī)模的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，不斷整合區(qū)域資源，形成人無(wú)我有、人有我特的情形。中等職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)和企業(yè)之間的合作，在專業(yè)設(shè)置的過(guò)程中要征求企業(yè)的意見(jiàn)，和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)提升辦學(xué)水平，進(jìn)行校企合作，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要構(gòu)建中等職業(yè)教育專業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路動(dòng)態(tài)機(jī)制，激發(fā)人們參與職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，對(duì)人才的需求進(jìn)行分析，共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，提升師資隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)，中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置專業(yè)就是培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)型人才的企業(yè)，又是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的參與人員，所以學(xué)校要提升和企業(yè)之間的合作，滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求。

三、甘肅省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性

現(xiàn)在甘肅省在中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性上取得了一些成就，這些成就也給我們的研究提供了理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。也有一些人對(duì)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了研究，本次調(diào)研的過(guò)程中深入地學(xué)習(xí)前人的研究，前人的研究存在一些不足，如很多都是宏觀性研究，而很少有人進(jìn)行微觀的分析。在對(duì)中等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性進(jìn)行研究的過(guò)程中需要深入研究，研究者關(guān)注比較多的是全國(guó)整體的情況，而對(duì)一個(gè)省的具體情況很少有關(guān)注，另外在研究中很多都是本體性的研究，很少有相關(guān)性的共同研究。從現(xiàn)在的研究來(lái)看，很多研究人員對(duì)相關(guān)利益主體之間的調(diào)研比較少，研究者深入企業(yè)進(jìn)行的調(diào)研比較少，眾所周知職業(yè)教育是公共產(chǎn)品，在專業(yè)設(shè)置的過(guò)程中也是屬于公共領(lǐng)域，公共領(lǐng)域就會(huì)有很多利益相關(guān)的主體，所以我們?cè)谘芯柯殬I(yè)院校專業(yè)設(shè)置的過(guò)程中，需要關(guān)注利益的主體，不能僅僅局限于對(duì)專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這兩個(gè)主題的研究，而要以更寬廣的眼界去研究相關(guān)的影響因素。現(xiàn)在的研究中很多都是現(xiàn)實(shí)性的解決問(wèn)題，很少有預(yù)測(cè)性的關(guān)注。海上有研究人員對(duì)未來(lái)進(jìn)行關(guān)注，對(duì)一個(gè)問(wèn)題反復(fù)研究。我們?cè)谘芯康倪^(guò)程中也要利用科學(xué)合理的方式預(yù)測(cè)未來(lái)的情況，進(jìn)一步提升研究的科學(xué)性。

四、中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性研究前瞻

在研究的過(guò)程中，我們要繼續(xù)深化各個(gè)細(xì)節(jié)，積累甘肅省中等職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性等方面的研究。注意研究，省下面是和縣中職院校的專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的問(wèn)題，立足甘肅省的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，提升研究的科學(xué)性，在研究的過(guò)程中利用訪談法以及文獻(xiàn)法，注重統(tǒng)計(jì)方法和定量方法的應(yīng)用。調(diào)查研究甘肅省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，里面的細(xì)致問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，尤其是對(duì)相關(guān)利益的主體進(jìn)一步調(diào)查研究，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性以及專業(yè)設(shè)置提供科學(xué)的依據(jù)，另外在研究的過(guò)程中也要進(jìn)行多元視角的研究，提升理論探索，逐步提高專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的研究水平?，F(xiàn)在研究者從經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)系統(tǒng)、科學(xué)社會(huì)學(xué)等多個(gè)視角分析研究了這方面的問(wèn)題，豐富了中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的研究?jī)?nèi)容，我們?cè)谘芯康倪^(guò)程中打破單一的視角，使用多角度來(lái)審視這一問(wèn)題。

五、甘肅省中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化的對(duì)策

為了能夠幫助甘肅省中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行更好的專業(yè)布局，不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，讓專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各項(xiàng)符合政府部門可以利用宏觀調(diào)控的方式，設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)，逐漸優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的布局，建立合理的專業(yè)，預(yù)警機(jī)制并且利用產(chǎn)教融合，促進(jìn)校企合作，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

（一）制定科學(xué)合理的專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)性制度

在專業(yè)設(shè)置的過(guò)程中要考慮專業(yè)結(jié)構(gòu)以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，提升對(duì)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的宏觀調(diào)控，正是利用調(diào)控來(lái)幫助中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，這樣能夠避免家長(zhǎng)、學(xué)校和學(xué)生沒(méi)有考慮到市場(chǎng)的需求而盲目地選擇熱門專業(yè)，造成了一定的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，另外對(duì)那些供不應(yīng)求的專業(yè)可以利用有關(guān)政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，比如設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金以及專業(yè)發(fā)展基金，降低學(xué)費(fèi)給學(xué)生提供就業(yè)優(yōu)惠的政策，對(duì)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行干預(yù)，有效改變學(xué)生選擇專業(yè)的行為保障，市場(chǎng)上那些冷門專業(yè)也有相應(yīng)的人才滿足市場(chǎng)的需求，對(duì)那些應(yīng)用型主導(dǎo)的專業(yè)來(lái)說(shuō)，政府要減小宏觀調(diào)控的力度，充分讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)學(xué)校的招生以及專業(yè)設(shè)置環(huán)境，使國(guó)內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)更多的特色專業(yè)。對(duì)那些和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性比較強(qiáng)，具有辦學(xué)特色的專業(yè)以及辦學(xué)成本比較高，社會(huì)工科類的專業(yè)來(lái)說(shuō)政府要給予相應(yīng)的扶持，對(duì)政府的宏觀機(jī)制來(lái)說(shuō)也要分區(qū)域?qū)Υ?，甘肅省省級(jí)主管部門要提高制度建設(shè)，建立和專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)相符合的機(jī)制，不斷優(yōu)化專業(yè)的申報(bào)審批流程。各縣的教育行政部門要根據(jù)自己當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求根據(jù)職業(yè)教育資源以及布局的調(diào)整，做好專業(yè)建設(shè)的規(guī)劃工作，并且對(duì)本區(qū)域的中等職業(yè)學(xué)校在專業(yè)建設(shè)的過(guò)程中給予支持以及針對(duì)性的指導(dǎo)，加大專業(yè)申報(bào)審查的力度，調(diào)控當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置，安排科學(xué)合理的專業(yè)布點(diǎn)，讓熱門專業(yè)和冷門專業(yè)都能夠?qū)崿F(xiàn)均衡發(fā)展。

（二）逐步建立健全專業(yè)設(shè)置管理動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制

逐漸建立和健全動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制能夠促進(jìn)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置更加合理，給學(xué)校的專業(yè)健康提供保障?，F(xiàn)在有些中職學(xué)校沒(méi)有考慮到學(xué)生的長(zhǎng)久發(fā)展以及自身的辦學(xué)條件，某某開(kāi)設(shè)新的專業(yè)，針對(duì)這種情況要建立專業(yè)的預(yù)警機(jī)制，對(duì)專業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，教育主管部門可以聘請(qǐng)專家，采集各種預(yù)警指標(biāo)數(shù)據(jù)，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)監(jiān)測(cè)的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)合理的分析，然后根據(jù)不同專業(yè)預(yù)警程度提出相應(yīng)的策略，能夠讓中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置朝著科學(xué)健康的方向發(fā)展，最終解除專業(yè)設(shè)置的警險(xiǎn)。成立一個(gè)評(píng)估專家組，定期對(duì)中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)建設(shè)的評(píng)估工作，商討專業(yè)的調(diào)整以及設(shè)置問(wèn)題，對(duì)不同的專業(yè)和不同的學(xué)校制定出不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成質(zhì)量控制以及監(jiān)管的體系進(jìn)行全程的監(jiān)管，另外也要和民間的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。讓社會(huì)媒體充分參與進(jìn)來(lái)，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行評(píng)估和調(diào)查，提升中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置透明度，組建完成專業(yè)的調(diào)整以及設(shè)置和專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃等工作，全面提升中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的水平和質(zhì)量。

（三）深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)校企共建專業(yè)

中等職業(yè)學(xué)校要逐步深化產(chǎn)教融合，用產(chǎn)教融合統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校的專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校的改革，校企合作能夠提升人才的培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)雙贏，每次中等職業(yè)學(xué)?？梢匝?qǐng)行業(yè)內(nèi)的專家來(lái)討論專業(yè)設(shè)置情況，制定出具體的人才培養(yǎng)方案，逐漸優(yōu)化人才的質(zhì)量，比如推行廠中校以及校中廠等學(xué)校和企業(yè)的合作模式，利用聯(lián)合辦學(xué)提升學(xué)生的專業(yè)技能。把企業(yè)引入學(xué)校，創(chuàng)辦校中廠，學(xué)校根據(jù)課程的需要開(kāi)展生產(chǎn)性的實(shí)訓(xùn)，利用給學(xué)生創(chuàng)設(shè)真實(shí)的職業(yè)情景，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，老師也可以隨時(shí)到企業(yè)中和技術(shù)骨干進(jìn)行交流，向生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)校把教室搬到工廠中，共享資源。

總而言之，在中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的過(guò)程中，學(xué)校要和企業(yè)合作，了解市場(chǎng)的需求，不能盲目地設(shè)置專業(yè)。政府要進(jìn)行宏觀調(diào)控，提升學(xué)生的理論知識(shí)和實(shí)踐能力，讓學(xué)生的所學(xué)和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

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◎編輯 馮永霞