羅向福

（云南省石屏縣職業(yè)高級中學 云南 石屏 662200）

云南省石屏縣職業(yè)高級中學自創(chuàng)建以來，主動發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢資源，以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十八大、十九大精神為指導，以社會主義核心價值體系為主線，以培養(yǎng)農村實用人才為目標，積極開展農村青年實用人才培養(yǎng)的各類教育實踐活動，圍繞中心，服務“三農”，狠抓工作落實，為促進青少年學生健康成長，促進農村高原特色產業(yè)發(fā)展，促進農民致富做出了積極貢獻。

石屏縣是一個“九分山有余，一分壩不足”的農業(yè)縣，國土面積3 037平方千米，其中，山區(qū)面積占94.6%，全縣總人口30多萬人，農業(yè)人口占90%以上[1]。石屏縣歷屆黨委政府高度重視職業(yè)教育，將職業(yè)教育與農村經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起來，加快職業(yè)教育發(fā)展，取得了良好效果。

1 石屏縣職業(yè)高級中學基本情況

石屏縣職業(yè)高級中學創(chuàng)建于1987年，現(xiàn)校園總面積126畝，設12個專業(yè)，約30個班，1 200余人。學校辦學指導思想和辦學方向是：以科教興農為己任，實行農科教結合，產教結合，長短結合，面向農業(yè)，服務農村，致富農民，為脫貧致富服務，為發(fā)展地方經(jīng)濟建設服務。

學校辦學30多年來，始終堅持“重在創(chuàng)新、重在質量、重在特色、擴大規(guī)模”的辦學方針，以建設品牌骨干專業(yè)、擴大辦學規(guī)模、開拓就業(yè)市場為重點，以建設“雙師型”高素質教師團隊、強化學校內部管理、創(chuàng)辦特色學校為核心，以基礎設施建設、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定、新技術開發(fā)為保障，全力實施“專業(yè)強校、質量立校、特色興校、民主治?！彼拇髴?zhàn)略。學校先后被評為全國科教興農先進學校，國家級重點中等職業(yè)學校，省級文明單位，紅河州科普教育示范學校，石屏縣、紅河州“平安校園”，縣、州依法治校先進典型，云南省首屆“黃炎培職業(yè)教育獎”優(yōu)秀學校，云南省中華職教社優(yōu)秀團體社員單位，獲得云南省人民政府頒發(fā)的“科技扶貧，培育人才”星火獎，全國素質教育“優(yōu)秀成果獎”等榮譽稱號[2]。

學校擁有云南省人力資源和社會保障廳批準成立的職業(yè)技能培訓站、云南省第148技能鑒定所，是云南省貧困地區(qū)勞動力轉移培訓基地、“陽光工程”培訓基地和中華職教社“雙百”溫暖工程培訓基地[2]。常年開展各種短期技術培訓和相關工種的技能等級鑒定工作，頒發(fā)中華人民共和國人力資源和社會保障部的技能等級證書。年培訓2 000～4 000人，為農村經(jīng)濟發(fā)展，特別是特色產業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)了帶頭人和技術骨干，為發(fā)揮地方農村富余勞動力作用提供了空間，同時增加了農民的經(jīng)濟收入，為精準技術扶貧做出了貢獻。

2 農村涉農中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)的主要做法

2.1 制定“三帶”措施，培養(yǎng)合格人才。石屏縣職中創(chuàng)辦初期提出的辦學指導思想和辦學方向是：以科教興農為己任，實行農科教結合，產教結合，長短結合，面向農業(yè)，服務農村，致富農民，為脫貧致富服務，為發(fā)展地方經(jīng)濟建設服務。確立“開辦一個專業(yè)，帶動一個產業(yè)，致富一方百姓”的辦學目標。根據(jù)縣委縣政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，開辦經(jīng)濟林果專業(yè)，實施“三帶”管理制度：學生帶著明確的任務到校學習；(學成后)帶著學校提供的種苗回家發(fā)展產業(yè)；帶動家鄉(xiāng)群眾共同發(fā)展。如上世紀80年代末期至90年代初期，學校主要推廣種植柑橘，進入21世紀，推廣種植了楊梅、枇杷、櫻桃等等，這些產業(yè)現(xiàn)在都已發(fā)展成為石屏縣經(jīng)濟林果支柱產業(yè)，為石屏縣脫貧致富起到了巨大的作用。同時，石屏職中校園建成了一個花果飄香的校園。

2.2 加大短期培訓力度，推動農村經(jīng)濟發(fā)展。石屏職中建校初期，是建在石屏縣異龍湖南岸壩心鎮(zhèn)白浪村原石屏縣氮肥廠廠區(qū)。上個世紀80、90年代，異龍湖北岸農村的經(jīng)濟比南岸強，生活水平比南岸高，鑒于此情況，當時學?？紤]，石屏職中坐落在壩心鎮(zhèn)白浪村這個地方，近水樓臺先得月，如何幫助學校附近村莊把經(jīng)濟搞上去是學校的責任之一。石屏職中組織人力展開調研，得出的結論是：村民科技意識淡薄，

生產技術落后，缺乏支撐當?shù)亟?jīng)濟的經(jīng)濟作物。學校在一段時間內，引進優(yōu)質蔬菜(番茄類、甘藍類、豆類、辣椒類等)，藥材(山島藥材等)，水果(石榴、枇杷、柑橘、甜橙等)，進行試驗、示范，然后培訓、推廣。經(jīng)過多年的科技扶貧后，現(xiàn)在異龍湖南岸無論是產業(yè)發(fā)展，還是經(jīng)濟狀況，都比北岸好。

2.3 村校共建科技村，深層次發(fā)展農業(yè)生產。石屏職中通過引進、試驗、示范、培訓、推廣，對農村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了很好的帶動作用，給農村帶來很大變化，但距離社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針總體要求還有很大差距，石屏職中需要深層次的跟村莊合作，深層次的解決生產問題，推動生產發(fā)展。在縣委縣政府領導的關心支持下，2009年在壩心鎮(zhèn)新海資村委會掛牌成立了第一個科技村?？萍即宄闪⒑?，石屏職中的專業(yè)教師常常出現(xiàn)在田間地頭，與村民群眾共同研究生產，解決生產上存在的實際問題。通過多年的努力，現(xiàn)在新海資科技村變成了以枇杷、楊梅產業(yè)為主的枇杷村、楊梅村，現(xiàn)在變成了比較富裕的村莊，石屏職中為貧困農村脫貧致富做出了巨大貢獻。

2.4 培育青年農民，造就青年人才。鄉(xiāng)村振興，經(jīng)濟是基礎，產業(yè)是保障，社會主義新農村建設的首要任務是發(fā)展農業(yè)產業(yè)，但農業(yè)產業(yè)發(fā)展需要有文化、懂技術的專門人才，所以培養(yǎng)有文化、懂技術以及善管理、會經(jīng)營、守法紀的農村實用人才，是我國全面建成小康社會，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路[3，4]。光靠短期培訓，不能滿足新時代、新農村建設對農村實用人才的需求。2009年石屏職中將科技村68位青年農民組織起來開班授課，正式啟動農村涉農中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)教育實踐活動，老師們根據(jù)地方情況，本著“實際、實用、實效”原則編寫大綱，撰寫教材，精心組織授課，通過2年的學習實踐，有57人通過了考核，獲得了職業(yè)中專畢業(yè)證書。這種教學形式，把理論教學和生產實踐高度有機統(tǒng)一，培養(yǎng)出來的就是農村實用人才，這批人員為石屏縣壩心鎮(zhèn)新海資村的后續(xù)發(fā)展提供了人才支撐和技術保障。

2.5 開辦校外特色班，擴大涉農專業(yè)人才隊伍。石屏縣是典型的山區(qū)農業(yè)大縣，該縣每年初中畢業(yè)生約4 000人，而石屏職中每年招收職業(yè)中專學生僅400人左右。近十多年來，農村學生報考涉農專業(yè)的人很少，一邊是農村經(jīng)濟發(fā)展需要大量懂技術、會經(jīng)營、扎根在農村生產一線的新型農民，一邊是涉農專業(yè)無人問津，沒人報考。每年報讀中職涉農專業(yè)的學生不足石屏職中招生總人數(shù)的5%，導致學校無法開班上課。涉農專業(yè)人才的緊缺，直接影響高原特色農業(yè)產業(yè)的發(fā)展，影響農村經(jīng)濟的振興。

根據(jù)這一具體情況，石屏職中開展調查研究，并根據(jù)縣委縣政府的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和石屏縣的產業(yè)布局，決定開辦涉農專業(yè)特色班，適當擴大涉農專業(yè)學生規(guī)模，培養(yǎng)農村經(jīng)濟發(fā)展急需的實用型人才。石屏職中通過研究分析，大膽提出把涉農專業(yè)特色班辦到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辦到產業(yè)中心位置，有針對性的培養(yǎng)產業(yè)發(fā)展急需的農村實用人才。2009年以來，石屏職中分別在大橋鄉(xiāng)、壩心鎮(zhèn)、龍朋鎮(zhèn)等地開辦種植專業(yè)、園藝專業(yè)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)以及紅心火龍果、獼猴桃、藍莓、冬桃等栽培技術專項班等，共招收10個班共420人，培養(yǎng)了一批農村經(jīng)濟發(fā)展急需的實用型人才。

3 農村涉農專業(yè)實用人才的作用

3.1 為農村脫貧致富提供了科技人才支撐。2009年以來，石屏職中開展涉農中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)，學校從實際出發(fā)，為校外教學班編寫教學大綱，制定教學計劃，定期教學；根據(jù)農業(yè)生產特點，根據(jù)農民生活習慣，教學生產兩不誤；專業(yè)課教師與農民兄弟交朋友，長期活躍在田間地頭，住在農戶家里。通過不懈的努力，培養(yǎng)了420名農村涉農中等專業(yè)實用技術人才。另一方面，石屏職中還通過農村勞動力職業(yè)技能扶貧培訓、貧困地區(qū)農村富余勞動力轉移培訓、陽光工程培訓等，培養(yǎng)了農村實用人才20 000多人，這支隊伍成為了農村經(jīng)濟建設的骨干力量。培養(yǎng)出來的農村涉農中等專業(yè)技術人才中的絕大部分已脫貧致富，進入了小康生活，他們承包著幾百畝甚至上千畝的土地進行種植養(yǎng)殖，成為了農業(yè)企業(yè)的老總，或者農民專業(yè)合作社帶頭人，其家庭人均純收入是當?shù)仄渌彝サ娜兑陨稀?/p>

3.2 為鄉(xiāng)村振興提供技術支持。石屏職中培養(yǎng)的400多名農村中等專業(yè)實用人才，是農村產業(yè)創(chuàng)業(yè)的先鋒，通過自主創(chuàng)業(yè)，做好試驗、示范，為地方產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎，起到了排頭兵的作用；同時，他們還是科學技術推廣的主力，是農村科技輔導員、土專家，正是有了他們的示范、引領和技術輔導，石屏縣地方產業(yè)才得以順利發(fā)展。

3.3 為鄉(xiāng)村振興提供產業(yè)支撐。通過兩年涉農中等專業(yè)特色班學習，學生既系統(tǒng)地掌握了農業(yè)生產的理論知識及實際生產操作技能，又解放了思想、開拓了視野，深刻認識到科學技術在農業(yè)生中的作用，提高了自覺運用科學技術進行脫貧致富的科學文化素質，有效助推了石屏縣特色產業(yè)的發(fā)展[3]。如獼猴桃產業(yè)中心壩心鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)獼猴桃產業(yè)發(fā)展到2 009畝，全縣發(fā)展到3 789畝；火龍果產業(yè)中心大橋鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)火龍果產業(yè)發(fā)展到6 000畝，全縣發(fā)展到了12 000畝；藍莓產業(yè)中心龍朋鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)藍莓產業(yè)發(fā)展4 300畝，全縣發(fā)展到了4 485畝。

石屏職中培養(yǎng)的這批農村涉農中等專業(yè)實用人才，帶領著大批農民富起來。如，有學生學成后在壩心鎮(zhèn)十字坡創(chuàng)辦石屏縣卓易農業(yè)科技開發(fā)有限公司，進行獼猴桃的試驗、試范、種植推廣，通過幾年的努力卓易公司開發(fā)獼猴桃種植基地1 000多畝，在縣政府的推動下，引領帶動周邊農民發(fā)展獼猴桃產業(yè)2 000多畝，全縣發(fā)展到了3 700多畝。卓易公司還成立了獼猴桃專業(yè)合作社，在省內擁有社員241戶，種植面積達1.2萬畝。以石屏縣卓易農業(yè)科技開發(fā)有限公司為龍頭企業(yè)開發(fā)的獼猴桃產品，通過了歐盟有機認證，成為石屏的第一個國際化有機產品，石屏的有機獼猴桃在全國大、中城市高端市場廣泛銷售。2015年9月石屏縣卓易農業(yè)科技開發(fā)有限公司被省政府確定為省級農業(yè)龍頭企業(yè)；火龍果種植基地發(fā)展方面，相關學生學成后率先在大橋鄉(xiāng)開發(fā)火龍果基地250畝，并成立了石屏縣農源火龍果專業(yè)合作社。通過幾年的努力，引領、帶動大橋鄉(xiāng)低熱河谷地帶多個自然村近千戶農戶發(fā)展火龍果產業(yè)6 000畝，現(xiàn)在整個大橋鄉(xiāng)經(jīng)濟呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象，帶頭人也被評為云南省農村拔尖鄉(xiāng)土人才、云南省農村科技輔導員、致富帶頭人；再如，在參加學習藍莓種植培訓后，有學員毅然決然在家鄉(xiāng)發(fā)展高原特色產業(yè)藍莓200多畝，并在地方政府的推動下，成立石屏縣園麗藍莓種植專業(yè)合作社，以公司+農戶的形式帶領鄉(xiāng)親發(fā)展藍莓產業(yè)，制定最低保護價，回收全部農產品，降低農民的栽培風險，農民只賺不賠。農民都說，職業(yè)教育好??！我們不用離開家鄉(xiāng)，不用離開土地，不用脫離生產，在家門口就把種植、養(yǎng)殖技術學到手，把產業(yè)發(fā)展起來，把錢賺到手，趕上了好時候！

4 農村涉農中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)存在的問題

4.1 青年人不愿報讀涉農專業(yè)。當前社會，報讀涉農專業(yè)的青年學生非常少，不超過學校招生人數(shù)的5%，有的時候甚至無法開班；在校外組織青年農民的難度也較大，學習的積極性和學習熱情不夠高漲，導致農村實用人才非常緊缺，農業(yè)公司找不到技術人員，影響到農村的產業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展，影響到脫貧致富奔小康的進程，也影響到鄉(xiāng)村振興大計[5]。

4.2 培訓力度不夠。從近十年的實踐來看，石屏職中每年培養(yǎng)的校內涉農學生和校外專項特色班的學生加在一起平均也不足一個班的編制，按50人計算，約占農村人口的0.18‰，遠遠不能滿足時代的需要。

4.3 培訓經(jīng)費不足。一是沒有專項經(jīng)費支持農村中等實用人才培養(yǎng)。地方政府對培養(yǎng)農村中等實用人才重視程度不夠，沒有將農村中等實用人才培養(yǎng)經(jīng)費納入地方財政預算[3]。二是農村辦班費用較高。首先是教師外出授課，要產生交通費、差旅費、組織管理費；其次是學員中午不回家，補助學員中餐費；最后是校外特色班理論教學和生產實踐高度有機統(tǒng)一，學生實踐活動多，產生的實習費用多，教學成本高，學校教學經(jīng)費嚴重不足。

5 加強農村涉農中等專業(yè)實用人才培養(yǎng)的建議

5.1 加大宣傳力度，提高青年農民的認識。在新形勢下發(fā)展農村特色產業(yè)經(jīng)濟，關鍵在于農村實用人才的培養(yǎng)，可充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡、新媒體的優(yōu)勢，通過廣播、電視、報刊以及微信、微博等宣傳農村實用人才農村創(chuàng)業(yè)發(fā)展脫貧、致富的典型事例，提高廣大農民，特別是青年農民的科技創(chuàng)業(yè)致富的意識，調動青年農民主動學習科技的意識，同時，讓全社會都認識到加快農村實用人才的開發(fā)和培養(yǎng)，是進行新農村建設和鄉(xiāng)村振興的必然要求，也是農村青年扎根家鄉(xiāng)，發(fā)展農業(yè)，建設美麗家園的美好愿景[6]。

5.2 出臺政策，鼓勵青年農民學農、愛農、興農。一是建議將培養(yǎng)農村涉農中等專業(yè)實用人才作為脫貧致富、新農村建設的長效機制，并將培養(yǎng)經(jīng)費納入國家農村涉農中等教育預算；二是建議地方各級政府財政要撥出?？钣糜谵r村實用人才培養(yǎng)，并作為考核地方各級政府扶貧的指標之一；三是出臺地方政策，鼓勵青年農民致力于農村發(fā)展，學農、愛農、興農。

5.3 整合資源，提高農村涉農實用人才的實效。農村涉農實用人才的培養(yǎng)工作，第一，要把方方面面的社會資源進行整合，形成有效合力，才能取得真正的實效；第二，要加快縣域農村職業(yè)教育體系和培訓網(wǎng)絡的構建；第三，既要依靠當?shù)剞r業(yè)技術推廣、農村職業(yè)教育部門，也要依靠農業(yè)企業(yè)以及各種經(jīng)濟合作團體，從不同渠道、方位、層次等開展農村涉農實用人才培養(yǎng)和培訓[3]。