□陳麗麗

浙江不少制造企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)行業(yè)的龍頭，但是和國際龍頭企業(yè)相比較，仍存在一定差距。要對標(biāo)國際先進(jìn)，以“工匠”精神深耕高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)品牌建設(shè)、促進(jìn)“兩化”融合發(fā)展、布局國際化、加快人才引育，為高質(zhì)量發(fā)展提供政策支撐

浙江是制造大省，省委省政府提出浙江高質(zhì)量發(fā)展要走在全國前列、成為排頭兵。為了解浙江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況，浙江調(diào)查總隊(duì)調(diào)研了杭州、寧波、溫州、紹興、臺州、舟山等六個市的33家制造業(yè)細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)。對標(biāo)國際先進(jìn)，結(jié)合浙江產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究結(jié)果顯示：浙江先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升優(yōu)化，“互聯(lián)網(wǎng)+”助力企業(yè)跨越式發(fā)展，科技創(chuàng)新、智能制造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，“走出去”戰(zhàn)略提升國際競爭力，但存在人才瓶頸制約、品牌影響力不強(qiáng)、核心技術(shù)短缺等問題。下一步，浙江要以“工匠”精神深耕高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)品牌建設(shè)，促進(jìn)“兩化”融合發(fā)展，布局國際化實(shí)現(xiàn)自我超越，大力推進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支撐。

發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展。2015年起，浙江著力打造支撐未來發(fā)展的萬億級產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。2015-2017年，浙江規(guī)上信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、健康、環(huán)保和高端裝備制造業(yè)增加值年均分別增長12.3%、11.2%、8.2%和7.2%，增速快于規(guī)上工業(yè)。2012-2017年，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長9.4%、9.6%和8.9%，增速明顯快于規(guī)上工業(yè)；三大產(chǎn)業(yè)增加值分別占規(guī)上工業(yè)的42.3%、39.1%和26.5%，比2012年提高18.1、6.4和3.3個百分點(diǎn)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升。傳統(tǒng)制造業(yè)是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展之基、富民之源。2017年初，省委、省政府明確聚焦紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料制品、非金屬礦物制品、有色金屬加工、農(nóng)副食品加工等十大傳統(tǒng)制造業(yè)，全面推進(jìn)改造提升工作，傳統(tǒng)制造業(yè)增加值增速逐步提高，盈利能力顯著改善。2017年，十大傳統(tǒng)制造業(yè)利潤總額比上年增長23.2%，增速高于規(guī)上工業(yè)6.6個百分點(diǎn)。

低端落后產(chǎn)能逐步退出。2016年以來浙江已淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)3500多家，整治“臟亂差”和“低小散”企業(yè)（作坊）4.45萬家，處置“僵尸企業(yè)”882家；扎實(shí)化解鋼鐵、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。2017年全省高耗能行業(yè)增加值年增長5.3%，增速明顯低于規(guī)上工業(yè)，增加值占規(guī)上工業(yè)的33.0%，比重比2012年下降5.5個百分點(diǎn)。

（二）科技創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

科技創(chuàng)新投入不斷加大。大量制造業(yè)企業(yè)堅(jiān)持以創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，將科技研發(fā)放在戰(zhàn)略核心位置上。2017年，浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）經(jīng)費(fèi)投入1030億元，首次突破千億大關(guān)，比2016年增長10.1%，投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)投入與主營業(yè)務(wù)收入之比）1.56%，比上年提高0.13個百分點(diǎn)。分企業(yè)規(guī)模看，2017年大型企業(yè)、中型企業(yè)、小微型企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)投入分別為334.5億元、333.6億元、362.0億元，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度分別為2.07%、1.62%和1.24%。

技術(shù)創(chuàng)新成果不斷顯現(xiàn)。新產(chǎn)品開發(fā)是企業(yè)科技創(chuàng)新的重要內(nèi)容。2017年全省規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長19.7%，增速比上年提高8.1個百分點(diǎn)。新產(chǎn)品產(chǎn)值率為35.4%，比上年提高1.5個百分點(diǎn)。列入國家“三新”統(tǒng)計(jì)的10種新產(chǎn)品中，智能電視、新能源汽車、光纖、城市軌道車輛、太陽能電池和工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)量快速增長。浙江制造業(yè)企業(yè)擁有發(fā)明專利授權(quán)數(shù)由2002年的1557個增至2017年的49158個，年均增長25.9%。

圖/新華社

創(chuàng)新平臺建設(shè)加快推進(jìn)。以浙江大學(xué)和阿里巴巴集團(tuán)為主要研究力量的之江實(shí)驗(yàn)室落戶杭州未來科技城，杭州城西科創(chuàng)大走廊已成為有全國影響力的科創(chuàng)中心，寧波、嘉興等地科技城發(fā)展成為創(chuàng)新主陣地。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)從2012年的5008家增至2017年的11462家，年均增長18.0%。科技型中小企業(yè)從5574家增至40440家，年均增長48.6%。技術(shù)市場成交額從293.4億元增至469.9億元，年均增長9.9%。特色小鎮(zhèn)成為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的新載體。全省形成2個省級特色小鎮(zhèn)、106個省級創(chuàng)建小鎮(zhèn)、64個省級培育小鎮(zhèn)的梯度建設(shè)格局，集聚大批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。

（三）融合發(fā)展助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，2017年，浙江共有淘寶鎮(zhèn)78個、淘寶村793個，均居全國第一。擁有全球最大的中小企業(yè)電子商務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)零售平臺，共有各類活躍網(wǎng)店74.1萬家，天貓活躍網(wǎng)店2.5萬家，“互聯(lián)網(wǎng)+”正成為推動企業(yè)發(fā)展的重要力量。森森集團(tuán)股份有限公司是舟山本土一家擁有30多年歷史的老企業(yè)，主要生產(chǎn)水族產(chǎn)品。近年企業(yè)積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”融合，在京東、天貓等電商平臺進(jìn)行產(chǎn)品直銷，并充分利用在全國各地的實(shí)體經(jīng)銷店，將其與電子商務(wù)結(jié)合，形成了“電商銷售、就近發(fā)貨”的互補(bǔ)模式，互聯(lián)網(wǎng)銷售額實(shí)現(xiàn)快速增長，2017年網(wǎng)絡(luò)銷售額突破億元大關(guān)。

智能制造引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)向智能化、信息化、自動化轉(zhuǎn)型的趨勢更加明顯，“智能+”為浙江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。溫州莊吉服飾有限公司前身是莊吉集團(tuán)，曾經(jīng)是“中國十大男裝品牌”之一。企業(yè)投資1.65億元打造“智慧工廠”，智能車間已實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品與設(shè)備、設(shè)備與人、人與產(chǎn)品、產(chǎn)品與產(chǎn)品的信息交流，實(shí)現(xiàn)了柔性化生產(chǎn)。相較傳統(tǒng)的生產(chǎn)車間，智能車間生產(chǎn)效率提高超過5倍，運(yùn)營成本降低25%以上，原來需要30天的生產(chǎn)周期縮短到5-7天。

（四）開放合作帶動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

積極實(shí)施“走出去”提升國際市場競爭力。當(dāng)前越來越多浙江制造業(yè)企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)企業(yè)，深度參與全球競爭，逐步晉級全球價值鏈的中高端，“浙江制造”逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)寧波均勝汽車電子股份有限公司反映，企業(yè)于2014年花費(fèi)1.2億歐元收購德國群英公司。收購出于三方面戰(zhàn)略考慮：一是企業(yè)主要為國際高端品牌汽車提供配件，而德國群英公司生產(chǎn)的方向盤、儀表盤主要提供給奔馳、寶馬等汽車廠商，這與其市場戰(zhàn)略定位基本一致；二是利用德國群英公司在羅馬尼亞、墨西哥等國建立的工廠，在全球進(jìn)行生產(chǎn)基地布局；三是通過收購，吸收德國群英公司在方向盤、儀表盤領(lǐng)域積累的核心技術(shù)，有利于快速提升企業(yè)的技術(shù)實(shí)力。

引進(jìn)國際先進(jìn)管理理念提升管理水平。在激烈的國際市場競爭中，浙江制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營者意識到，必須實(shí)行高質(zhì)量的管理，才能將效率轉(zhuǎn)化企業(yè)效益。常石集團(tuán)(舟山)造船有限公司是舟山市重點(diǎn)造船企業(yè)，其引入日本先進(jìn)的企業(yè)管理理念，累計(jì)交付各類船舶187艘，企業(yè)生產(chǎn)效率由原先日本常石本部的五分之一提升到目前的三分之二左右，遠(yuǎn)高于目前舟山其他船舶修造企業(yè)，同時也為企業(yè)盈利提供了保障。

推進(jìn)上市重組實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。近年來，浙江以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以股改上市為重要抓手，促企業(yè)裂變擴(kuò)張，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)改造提升。福達(dá)合金材料股份有限公司是我國電接觸材料行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，成功登陸資本市場對其增強(qiáng)品牌實(shí)力、樹立良好企業(yè)形象起到至關(guān)重要的推動作用。臥龍電氣集團(tuán)股份有限公司先后并購國外ATB電機(jī)集團(tuán)、SIR機(jī)器人公司以及國內(nèi)美的清江電機(jī)、章丘海爾電機(jī)等，并借助上市公司提供的資本平臺進(jìn)行運(yùn)作，走出了產(chǎn)業(yè)并購和資本聯(lián)動經(jīng)營的發(fā)展道路。

主要問題

從調(diào)研情況看，不少企業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為國內(nèi)行業(yè)的龍頭，但是和歐美等發(fā)達(dá)國家的國際龍頭企業(yè)相比較，仍存在一定差距。

人才集聚水平不高。制造業(yè)企業(yè)參與國際化競爭的根本在于人才。相比世界一流企業(yè)在人才上實(shí)現(xiàn)全球配置，浙江省制造業(yè)企業(yè)的人才集聚水平不高。據(jù)33家重點(diǎn)企業(yè)問卷調(diào)查顯示，在對標(biāo)國際龍頭企業(yè)的主要差距認(rèn)同中，69.7%的企業(yè)認(rèn)為人才短缺是最主要的差距。即使是全省人才集聚水平相對較高的杭州市，其對人才的引育依然存在三方面制約：一是在人才增量方面，杭州與國內(nèi)部分城市比較，一流高校較少，在人才的培養(yǎng)方面處于弱勢；二是在人才存量方面，杭州現(xiàn)有的研發(fā)中心、技術(shù)總部等人才集聚的機(jī)構(gòu)相對較少，導(dǎo)致相互挖角現(xiàn)象較為嚴(yán)重；三是隨著房價攀升，生活成本進(jìn)一步提高，企業(yè)在人才引進(jìn)成本增加，不利于企業(yè)引進(jìn)人才。如中控股份就認(rèn)為企業(yè)當(dāng)前引才成本高，同業(yè)之間挖角導(dǎo)致人才留存難，對重要項(xiàng)目的研發(fā)產(chǎn)生不利影響。溫州、臺州、金華和舟山等市因區(qū)位條件、城市知名度、生活環(huán)境、人才深造機(jī)會等方面與大城市相比更處劣勢，對高端人才缺乏足夠的吸引力和凝聚力。據(jù)杰克縫紉機(jī)股份有限公司反映，因臺州對科研人才吸引力不足，無法組建高端的研發(fā)機(jī)構(gòu)，目前只能選擇在西安、武漢以及德國構(gòu)建研發(fā)基地，利用當(dāng)?shù)氐娜瞬偶案咝Ｑ芯抠Y源來實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。浙江華業(yè)塑料機(jī)械有限公司反映，由于公司地處偏遠(yuǎn)島嶼，交通不便，生活成本較高，交通不發(fā)達(dá)，招工難問題依然非常突出，招不到人、留不住人的情況時有發(fā)生。

品牌影響力不足。品牌已成為衡量經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、供給體系質(zhì)量的重要標(biāo)志。一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的背后往往是一批品牌的強(qiáng)勢崛起，品牌代表著供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的升級方向。福特、通用汽車和通用電氣支撐美國制造業(yè)發(fā)展；龐巴迪支撐加拿大制造業(yè)發(fā)展；戴姆勒克萊斯勒、大眾和西門子支撐德國制造業(yè)發(fā)展等。為什么消費(fèi)者要買“美國制造”“德國制造”“日本制造”的品牌？因?yàn)檫@些品牌代表了世界最高質(zhì)量水平。浙江制造業(yè)的知名品牌較少，尤其是世界知名品牌更少。據(jù)33家重點(diǎn)企業(yè)問卷調(diào)查顯示，57.6%企業(yè)認(rèn)為品牌影響力小是企業(yè)對標(biāo)國際龍頭企業(yè)的主要差距，這些企業(yè)均認(rèn)為急需加強(qiáng)品牌建設(shè)方能追趕國際龍頭企業(yè)。如生產(chǎn)電視機(jī)、平板電腦的中新科技集團(tuán)股份有限公司，2017年在臺州制造業(yè)企業(yè)中排第五位，自有品牌（CNC）的建設(shè)相對落后，2017年自有品牌的市場銷售份額僅占2%，而企業(yè)大量為國內(nèi)外具有影響力品牌的電視機(jī)和平板電腦制造商提供貼牌生產(chǎn)。再如中控股份經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完善的智能控制企業(yè)，在安全系統(tǒng)、CCS基礎(chǔ)控制等領(lǐng)域從產(chǎn)品質(zhì)量上來講不輸于世界500強(qiáng)企業(yè)，但在品牌影響力及品牌知名度上與同行業(yè)的全球知名企業(yè)如西門子、ABB、羅克韋爾差距仍然較大，尤其在競標(biāo)重大項(xiàng)目時影響較大。

核心技術(shù)受約于人。浙江制造業(yè)在創(chuàng)新能力的短板主要表現(xiàn)在創(chuàng)新體系不夠完善，許多關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)需要外購。調(diào)研的33家重點(diǎn)企業(yè)中有78.8%的企業(yè)認(rèn)為在技術(shù)創(chuàng)新能力上需要追趕國際龍頭企業(yè)。如杭州的全國視頻監(jiān)控領(lǐng)域的前三甲——?？低暋⒋笕A股份、宇視科技占據(jù)了全球視頻監(jiān)控市場的半壁江山，但核心部件存儲芯片全部來自國外采購。據(jù)海康威視反映，今年以來內(nèi)存芯片價格大幅上漲，部分型號的芯片漲價幅度超過50%，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升。雖然商務(wù)部約談了三大存儲巨頭中的三星和美光，近來又對三大存儲巨頭展開反壟斷調(diào)查，但當(dāng)前國內(nèi)仍然沒有相應(yīng)的替代產(chǎn)品，企業(yè)后續(xù)壓力依然較大。在談到前段時間沸沸揚(yáng)揚(yáng)的中興通訊事件時，中控股份負(fù)責(zé)人認(rèn)為，由于國內(nèi)沒有相應(yīng)的產(chǎn)品供應(yīng)，國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的企業(yè)在受到此類禁令時，不可避免的會出現(xiàn)生存危機(jī)。臺州的西馬智能馬桶制造企業(yè)反映，其高位電子接插件、CPU、溫度傳感器、大功能陶瓷加熱管、可控硅等關(guān)鍵零部件來自日本、韓國或者美國。

研發(fā)和創(chuàng)新資金缺口較大。企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新需要雄厚的資金支持，尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等資本和技術(shù)密集型領(lǐng)域?qū)Y金的需求更為迫切。一方面因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營成本居高不下，壓縮企業(yè)營業(yè)利潤，導(dǎo)致企業(yè)缺少足夠的流動資金。調(diào)研企業(yè)反映，除原材料成本外，土地和勞動力成本高，已是制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要制約。不少企業(yè)反映上百萬元買不到一畝土地、職工工資逐年上漲，另外社保費(fèi)用大幅增長。據(jù)寧波艾盛服飾有限公司反映，該企業(yè)每年社保支出600萬元，占到全部員工薪酬支出的15%。隨著員工社保由按最低工資標(biāo)準(zhǔn)征收改為按實(shí)際工資總額征收，預(yù)計(jì)企業(yè)社保支出會增加一倍。另一方面融資難限制企業(yè)升級改造。盡管浙江金融改革和金融產(chǎn)品創(chuàng)新比較超前，但是從部分調(diào)研企業(yè)的反饋來看，銀行等金融機(jī)構(gòu)所提供的資金還是不能滿足廣大制造業(yè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。而民間資本希望在短時間內(nèi)見到經(jīng)濟(jì)利益，無心做長線投資，企業(yè)的科技研發(fā)轉(zhuǎn)化為成果的時間周期較長，對民間資本的吸引力不足，投資意愿不強(qiáng)。融資難壓抑企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投入的積極性，如舟山金海船業(yè)股份有限公司原計(jì)劃投資30億元開展智能改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)能減少40%的用工，提升效益30%，但由于沒有融到足夠的資金而無奈放棄。

多措并舉

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域。制造業(yè)對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意義，不僅體現(xiàn)在直接創(chuàng)造了多少經(jīng)濟(jì)價值，更體現(xiàn)在對創(chuàng)新活動和高端要素的承載作用，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的帶動作用以及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的長效驅(qū)動作用上。在高質(zhì)量發(fā)展階段，制造業(yè)必須以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為根本路徑，努力實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的轉(zhuǎn)變。

以“工匠”精神深耕高質(zhì)量。唯有質(zhì)量的提升才能與世界一流企業(yè)的產(chǎn)品競爭，才能贏得全球市場。企業(yè)要學(xué)習(xí)國際知名品牌企業(yè)對產(chǎn)品細(xì)節(jié)的卓越追求。只有以完善追求質(zhì)量的“工匠”精神深耕，專注產(chǎn)品質(zhì)量，注重客戶體驗(yàn)，才能贏得市場。只有良好的、穩(wěn)定的、過硬的質(zhì)量才是企業(yè)產(chǎn)品立足的基石。企業(yè)要通過不斷追求產(chǎn)品質(zhì)量獲取長期競爭優(yōu)勢，要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量管理能力，把“零缺陷”質(zhì)量意識注入每位員工的血脈之中。要把支持企業(yè)做大做強(qiáng)與培育“專精特新”企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作結(jié)合起來，把實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略與培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群結(jié)合起來。

推進(jìn)品牌建設(shè)。調(diào)研表明，在當(dāng)前產(chǎn)能普遍過剩的大環(huán)境下，制造業(yè)企業(yè)競爭的模式已經(jīng)不僅僅是成本、價格的競爭，核心的是品牌的競爭或者說是品牌溢價的競爭。行業(yè)龍頭企業(yè)要牢固樹立品牌意識，努力創(chuàng)造國際一流品牌，創(chuàng)造更高的產(chǎn)品價值。要推進(jìn)品牌企業(yè)提升規(guī)模實(shí)力、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)文化軟實(shí)力，打造名品名牌。如浙江奧康鞋業(yè)股份有限公司對標(biāo)意大利、法國等國際鞋革知名企業(yè)，與知名設(shè)計(jì)院校、創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等開展合作，堅(jiān)持著力打造企業(yè)品牌。

促進(jìn)深度融合發(fā)展。工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展彎道超車提供了可能。浙江要深入推進(jìn)兩化融合不斷發(fā)展，鼓勵制造業(yè)企業(yè)主動對接“互聯(lián)網(wǎng)+”“機(jī)器人+”“大數(shù)據(jù)+”，通過建設(shè)智能制造基地等，不斷完善面向工業(yè)應(yīng)用的信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，形成制造業(yè)發(fā)展新生態(tài)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化、智能化改造，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新跨越。

布局國際化。要以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的方式，布局國際化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)裂變。浙江制造業(yè)企業(yè)只有通過與國外老牌企業(yè)合作，通過走出去引進(jìn)來，才能縮短與世界一流企業(yè)的差距，快速提升自我價值。在先進(jìn)制造方面，制造業(yè)強(qiáng)國如德國、日本、美國，有著世界前沿的信息、技術(shù)、設(shè)備。而浙江制造業(yè)企業(yè)有生產(chǎn)能力，通過走出去戰(zhàn)略，利用好全球資源，促進(jìn)本土企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。吉利汽車通過走出去、引進(jìn)來、科技創(chuàng)新等途徑，實(shí)現(xiàn)與全球各類合作伙伴戰(zhàn)略協(xié)同，不斷整合全球資源，不斷增強(qiáng)體系能力，不斷實(shí)現(xiàn)自我超越，為本土汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立新標(biāo)桿。

提供政策支持。企業(yè)技術(shù)進(jìn)步是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。針對戰(zhàn)略性新興技術(shù)、國內(nèi)嚴(yán)重缺乏的核心技術(shù)，因研發(fā)周期長、投資風(fēng)險大，應(yīng)出臺政策對投入此類技術(shù)研發(fā)的企業(yè)應(yīng)給予最大限度的退稅和補(bǔ)貼支持。政府應(yīng)為制造業(yè)企業(yè)搭建合作研發(fā)平臺，通過政府投入、企業(yè)注資、多方參與，形成新技術(shù)開發(fā)和技術(shù)進(jìn)步的多方協(xié)同，實(shí)現(xiàn)一體化、可持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)希望在企業(yè)走出去戰(zhàn)略中，政府能提供有關(guān)工作支持；在企業(yè)涉及跨國并購，信息獲取途徑不多的情況下，政府應(yīng)提供相應(yīng)的政策咨詢，幫助企業(yè)了解國外稅收等相關(guān)政策。

推進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展最需要的是人才，浙江制造業(yè)企業(yè)普遍存在人才短缺問題，浙江制造業(yè)要在國際競爭中脫穎而出，最根本的因素是人才。企業(yè)需要培養(yǎng)和吸引一批具有國際視野的高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型的領(lǐng)軍人才。政府在吸引人才方面要給予相關(guān)扶持，包括提供人才房、解決子女就學(xué)等措施，助力企業(yè)吸引人才、留住人才。通過校企合作等方式培養(yǎng)人才，吸收國際先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)職業(yè)培養(yǎng)人才模式等，促進(jìn)崗位技能人才的大量涌現(xiàn)。