隨著人們的思想理念的轉(zhuǎn)變,在注重食品美味的同時,更向其安全性提出了嚴苛要求。防范食品安全風險的重要性集中體現(xiàn)在四個層面:一是有利于保護人民的身體健康和生命安全;二是有利于食品產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;三是有利于提高政府的公信力;四是有利于社會的和諧穩(wěn)定。怎樣提高食品安全、構(gòu)建科學(xué)合理的食品安全管理體系,這些問題引起了世界各國的關(guān)注。
食品安全風險根據(jù)風險的性質(zhì)大致可以劃分為三大主要類別,即物理風險因素、化學(xué)風險因素和生物風險因素。其中,物理風險因素主要是指存在物理性異物、放射性影響食品安全的物質(zhì);化學(xué)食品風險因素,即通常我們所提及的添加劑、農(nóng)藥等化學(xué)污染物;生物性風險因素主要是指揮造成疾病闡述的微生物,真菌毒素等。無論哪種風險因素造成的食品安全問題,都會破壞人體機能、人體免疫系統(tǒng),造成明顯的人身傷害。
在簡要闡述食品風險問題基礎(chǔ)上,下文側(cè)重對食品安全風險防范的具體對策進行探討。
完善食品安全檢測體系。食品安全問題的有效解決,需要從源頭上把關(guān),爭取在最短時間內(nèi)建立健全食品安全檢測體系,制定出易于操作、科學(xué)合理的檢測標準,運用靈活多樣的方法與手段對各種產(chǎn)品進行檢測。要在食品安全監(jiān)控中心的統(tǒng)籌安排與組織下,在所有檢測機構(gòu)的支持下,對所有食品企業(yè)的產(chǎn)品進行檢測,從整體上提升檢測水平。特別是食品安全監(jiān)控中心,要適時引進營養(yǎng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、化學(xué)等方面的高素質(zhì)專業(yè)人才,打造一支高水平的監(jiān)管隊伍。同時,也要購置各種檢測設(shè)備,創(chuàng)建高端移動檢測實驗室。如果在檢測過程中發(fā)現(xiàn)問題,要快速啟動應(yīng)急預(yù)案,到生產(chǎn)線上對產(chǎn)品進行全方位、精確性檢測,檢測內(nèi)容包括生物性污染、化學(xué)性污染、放射性污染等。同時,也應(yīng)該在農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場、超市等處設(shè)置檢測室,不能只是對出現(xiàn)問題的產(chǎn)品進行檢測,還要進行監(jiān)督抽查、委托檢驗。
完善食品安全法律法規(guī)。與食品安全相關(guān)的事件頻繁見諸報端,成為人們茶余飯后談?wù)摰闹攸c內(nèi)容,引起了黨和國家的高度重視。為了使問題得到有效解決,立法機關(guān)密集出臺了一系列法律法規(guī),如《食品安全法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法》等,各個省份也積極行動起來,立足于當?shù)鼐唧w情況,針對執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題制定出一系列管理性、規(guī)范性條例,為這些立法條款的貫徹與實施做好了準備。然而,要想真正構(gòu)建起完善的食品安全法律,不能只是依賴于立法體系的完善,還需要得到配套制度的支撐,更需要不斷優(yōu)化執(zhí)法程序,向所有影響公共食品安全的企業(yè)與個人打出重拳,使他們受到嚴厲的懲罰,以此來提升立法條款的威懾力、震撼力、約束力,使法治觀念在每一個從業(yè)人員的思想深處扎根,切實增強他們的責任心、使命感。
建立食品安全信用體系。構(gòu)建食品安全信用體系。一要對食品企業(yè)的信用記錄進行記錄,對其進行信用評級,并以多種方式將這些內(nèi)容向社會披露;二要完善誠信制度,爭取得到更多群眾的理解與支持,在他們的參與下提高信用評級工作的透明性、公正性;三要建立健全配套管理機制,如,激勵機制、懲戒機制等,切實增強企業(yè)的自律意識;四要構(gòu)建企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,廣泛搜集各個企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營信息,對企業(yè)的信用評級進行動態(tài)化管理。
完善食品安全監(jiān)督體系。一方面,要充分發(fā)揮出行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用。與政府監(jiān)管部門相比,行業(yè)協(xié)會對食品企業(yè)的發(fā)展情況、市場流通情況都了如指掌,能結(jié)合具體問題對基層企業(yè)進行監(jiān)督。同時,也可以適時開展教育培訓(xùn)、案例剖析、成果展覽等多種形式的食品安全教育活動,使所有企業(yè)都能透徹理解食品安全管理的意義所在。另一方面,所有企業(yè)都要自覺接受社會監(jiān)督,特別是新聞媒體更要發(fā)揮出監(jiān)督作用,使食品安全問題得到有效解決。
加強食品安全宣傳教育。上自國家、下至基層政府,都要積極進行食品安全宣傳教育活動,使所有食品加工企業(yè)、從業(yè)人員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、消費者掌握更多的食品安全知識,對食品安全法律產(chǎn)生一定的了解,切實增強他們的自我保護意識與能力,牢固樹立正確的消費觀念,在各種產(chǎn)品中做出正確選擇。我國是典型的發(fā)展中國家,這方面的工作開展得并不到位,只有切實增強群眾的食品安全意識、掌握相應(yīng)的法律常識,才能以正確的方式維護自己的利益,才能自覺對食品加工與制造企業(yè)進行監(jiān)督,營造人人關(guān)注食品安全的氛圍。
我國幅員遼闊,食品種類繁多,飲食文化更是獨樹一幟、博大精深,食品安全更是一項重要的民心工程、民生工程,食品既是人們賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),也關(guān)系到群眾的健康與安全,政府、企業(yè)、消費者都要明白此項工作的意義并自覺參與其中,確保食品安全。