劉曉春 趙嘉珩

一、“一帶一路”背景下中國(guó)企業(yè)出海俄羅斯的現(xiàn)狀

2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。2014年2月，俄羅斯總統(tǒng)普京公開(kāi)表示，俄羅斯將積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，之后中俄兩國(guó)元首在上海簽署《中俄關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》，探索合作的可行路徑。在此之后，我國(guó)與俄羅斯之間各類(lèi)經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)、資源的轉(zhuǎn)移和配置以及共同市場(chǎng)的交互等逐步提速，促進(jìn)了我國(guó)企業(yè)出海投資俄羅斯。

2017年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)俄羅斯直接投資額為22.2億美元，同比增幅為72.0%，在俄當(dāng)?shù)匦潞贤~為77.5億美元，同比大增191.4%，以上數(shù)據(jù)在“一帶一路”沿線國(guó)家中均占據(jù)頭名。貿(mào)易方面，2017年中俄雙邊貿(mào)易總額840.7億美元，同比增長(zhǎng)20.8%，機(jī)電設(shè)備以及高新技術(shù)產(chǎn)品增幅為17.8%及27%，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額40.8億美元，是有統(tǒng)計(jì)以來(lái)的新高。中國(guó)連續(xù)多年成為俄羅斯的第一貿(mào)易國(guó)，兩國(guó)雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

目前，中俄貿(mào)易在平等互信的原則上達(dá)到了歷史最高水平。中俄兩國(guó)作為人口數(shù)量、地域面積、商品生產(chǎn)、資源開(kāi)采等世界居前的國(guó)家，市場(chǎng)需求潛力巨大，經(jīng)濟(jì)往來(lái)前景廣闊，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上可以實(shí)現(xiàn)較強(qiáng)的互補(bǔ)性。俄羅斯對(duì)中國(guó)企業(yè)投資具有很強(qiáng)的吸引力，但是在部分因素的制約下，中國(guó)企業(yè)投資俄羅斯仍存在一定風(fēng)險(xiǎn)，為了中國(guó)企業(yè)順利在俄羅斯投資發(fā)展，本文對(duì)在俄投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析，對(duì)發(fā)揮中國(guó)企業(yè)投資潛力具有參考意義。

二、中國(guó)企業(yè)投資俄羅斯的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

在全球化發(fā)展的浪潮下，俄羅斯與世界經(jīng)濟(jì)形成了緊密的合作關(guān)系，同時(shí)俄羅斯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度也得到飛躍式發(fā)展。立法上，早在2006年，俄羅斯就已形成了系統(tǒng)的法律框架，成為世界上第一個(gè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)完全法典化的國(guó)家。司法上，俄羅斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度也同步深化，2015年至2018年，每年約有2萬(wàn)個(gè)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件審理，其中民事與刑事均占約50%，其中商標(biāo)及版權(quán)是最常見(jiàn)的類(lèi)型。中國(guó)與俄羅斯在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)存在諸多差異，因此中國(guó)企業(yè)出海俄羅斯面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）物流風(fēng)險(xiǎn)

俄羅斯國(guó)土幅員遼闊，中國(guó)企業(yè)對(duì)俄羅斯的投資有大量的實(shí)物商品交易，落后或不配套的交通基礎(chǔ)設(shè)施給兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)及中國(guó)企業(yè)在俄發(fā)展形成阻礙。除此以外，中國(guó)的國(guó)際物流體系仍未成熟，多元化程度低于發(fā)展要求。以上條件造成雙方經(jīng)貿(mào)難度大，物流費(fèi)用高，部分商品無(wú)法實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸。這使投資俄羅斯風(fēng)險(xiǎn)增大，出海的中國(guó)企業(yè)不熟悉俄羅斯當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施配置情況，信息無(wú)法有效傳遞。另一方面，“一帶一路”倡議涉及的交通設(shè)施建設(shè)是否可以有效推進(jìn)及滿(mǎn)足市場(chǎng)要求，仍具有較大的不確定性，因此物流風(fēng)險(xiǎn)也是可能制約中國(guó)企業(yè)投資俄羅斯的重大風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。

（三）投資環(huán)境與貨幣結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

俄羅斯本地經(jīng)濟(jì)情況波動(dòng)較大，國(guó)內(nèi)外政治穩(wěn)定性較差，國(guó)內(nèi)的政治活動(dòng)、烏克蘭局勢(shì)變化、美國(guó)和歐洲對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁等均會(huì)使在俄投資的中國(guó)企業(yè)的收益率產(chǎn)生較大波動(dòng)，這些限制了中國(guó)企業(yè)在俄羅斯的投資行動(dòng)及投資額度。此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)給中國(guó)企業(yè)帶來(lái)較大財(cái)產(chǎn)和收益上的影響和損失。

當(dāng)前，俄羅斯沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。在人民幣加速?lài)?guó)際化的同時(shí)，離岸人民幣在俄結(jié)算仍未得到大規(guī)模運(yùn)用和推廣。俄羅斯本地的投資結(jié)算機(jī)構(gòu)效率低下，這對(duì)中國(guó)出海企業(yè)帶來(lái)阻礙及風(fēng)險(xiǎn)。

（四）企業(yè)融資與投資風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)企業(yè)在俄進(jìn)行大規(guī)模、高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目時(shí)，常面臨資金匱乏的障礙。融資成本較高，當(dāng)?shù)亟鹑谥С殖潭扔邢?。因此在俄投資的中國(guó)企業(yè)不得不考慮融資風(fēng)險(xiǎn)。另外，當(dāng)前中國(guó)企業(yè)在俄投資更多使用美元作為結(jié)算貨幣，美元的波動(dòng)和單一性為企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)蒙受金融市場(chǎng)帶來(lái)的額外損失。故融資風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)都是影響中國(guó)企業(yè)在俄羅斯投資的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（五）中俄文化差異因素

能源和環(huán)境問(wèn)題是中俄貿(mào)易中雙方的重要關(guān)切點(diǎn)，與文化和觀念差異結(jié)合，使得部分俄羅斯人對(duì)于中國(guó)投資產(chǎn)生一些誤解和沖突。由于部分中國(guó)企業(yè)不具備跨國(guó)投資豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)?shù)氐姆芍贫纫蟛粔蛲笍?，?duì)彼此文化之間的差異性認(rèn)識(shí)不足，致使彼此交流有效性低，買(mǎi)賣(mài)雙方易產(chǎn)生誤解，給中國(guó)企業(yè)在俄羅斯的投資產(chǎn)生一定的障礙。

三、對(duì)策建議

（一）防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

為有效規(guī)避中國(guó)企業(yè)出海俄羅斯存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行充分調(diào)研，充分了解俄羅斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及與其相關(guān)的執(zhí)法實(shí)踐，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。此外，在開(kāi)展投資活動(dòng)之前，企業(yè)需做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)排查，打?qū)嵶陨碇R(shí)產(chǎn)權(quán)組合，防止侵權(quán)行為的產(chǎn)生。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在“一帶一路”倡議的框架下增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠使中國(guó)企業(yè)投資俄羅斯更為順利。作為投資開(kāi)展的重要保障，基礎(chǔ)設(shè)施的完善能夠大幅降低交易成本，使投資更為便利。因此，應(yīng)要積極推動(dòng)中國(guó)企業(yè)在俄羅斯進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資，并且向這些企業(yè)提供一系列的政策扶持、資金支持以及技術(shù)指導(dǎo)，從而提高在俄羅斯境內(nèi)的運(yùn)輸能力。除此之外，加強(qiáng)對(duì)物流體系的建設(shè)，能夠幫助中國(guó)企業(yè)節(jié)約運(yùn)輸成本。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，選擇適合自身的物流方式，來(lái)最大程度的降低投資的成本與風(fēng)險(xiǎn)。

（三）改善投資環(huán)境

改善投資大環(huán)境，中國(guó)需要充分發(fā)揮絲路基金以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的作用，對(duì)企業(yè)提供大力支持，尤其是對(duì)公路、鐵路、港口等基建工程的扶持。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要積極拓寬融資渠道，通過(guò)PPP模式，引入民間資本，解決資金難題。企業(yè)不僅可以通過(guò)委托代理機(jī)構(gòu)，還可以尋找中介公司作為第三方來(lái)對(duì)俄羅斯的投資環(huán)境進(jìn)行可行性分析，在此基礎(chǔ)上做出科學(xué)合理的決策。

（四）推行人民幣跨境結(jié)算

為了進(jìn)一步規(guī)避匯率變動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)在俄羅斯投資結(jié)算時(shí)應(yīng)多使用人民結(jié)算賬戶(hù)，減少美元賬戶(hù)的使用。由于中國(guó)企業(yè)出海俄羅斯投資金額巨大，因此較小的貨幣波動(dòng)也可能造成較大損失。隨著人民幣國(guó)際化的程度逐漸加深，在投資中廣泛使用人民幣，可以有效降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。所以在“一帶一路”建設(shè)的進(jìn)程中，中國(guó)要持續(xù)推動(dòng)人民幣和盧布本幣互換機(jī)制，從而增強(qiáng)人民幣使用的便利性，進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣使用的范圍。

（五）加強(qiáng)民間文化交流

自古以來(lái)，中國(guó)與俄羅斯之間有著廣泛的來(lái)往。俄羅斯作為“一帶一路”建設(shè)中的重要部分，中國(guó)和俄羅斯之間存在諸多的共同利益。雙方可以以“一帶一路”倡議為機(jī)遇，持續(xù)加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除此之外，雙方還可以增強(qiáng)留學(xué)生之間的交流，互相傳播各自的文化，讓人民建立更深厚的友誼，在人民群眾共同愿望的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)可持續(xù)的民間交往和相互信任。

（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法治研究中心）