王莉莉

為了向企業(yè)介紹聯(lián)合國(guó)采購(gòu)以及國(guó)際公共采購(gòu)所帶來(lái)的巨大市場(chǎng)機(jī)遇，鼓勵(lì)和吸引更多擁有創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)，在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間，聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署與中國(guó)（上海）國(guó)際跨國(guó)采購(gòu)大會(huì)組委會(huì)共同主辦“全球企業(yè)共享聯(lián)合國(guó)及國(guó)際公共采購(gòu)新機(jī)遇”專(zhuān)題論壇，為中國(guó)制造商“支招”。

借助進(jìn)博會(huì)推介聯(lián)合國(guó)采購(gòu)商機(jī)

商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局局長(zhǎng)吳政平、上海市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華、聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署（UNOPS）亞洲司司長(zhǎng)Sanjay Mathur出席本次論壇并致辭。論壇聚焦以聯(lián)合國(guó)采購(gòu)為代表的國(guó)際公共采購(gòu)給全球企業(yè)帶來(lái)的新機(jī)遇。商務(wù)部中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心副主任張翼、財(cái)政部國(guó)庫(kù)司副司長(zhǎng)王紹雙和中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)培訓(xùn)中心主任凌鳳杰分別圍繞“企業(yè)參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)的重要意義”“中國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)給企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇”“發(fā)揮貿(mào)促機(jī)構(gòu)職能優(yōu)勢(shì)，助力企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)”等主題發(fā)表演講，幫助與會(huì)企業(yè)了解了國(guó)際公共采購(gòu)市場(chǎng)的重要意義和中國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)的機(jī)遇，以及如何借助貿(mào)促機(jī)構(gòu)的服務(wù)優(yōu)勢(shì)更好地參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。東浩蘭生集團(tuán)副總裁劉宏杰分享了“跨采大會(huì)支持企業(yè)共享國(guó)際采購(gòu)機(jī)遇”的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)了解，跨采大會(huì)作為國(guó)家級(jí)平臺(tái)，自2006年起就與聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)合作引導(dǎo)更多企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

近年來(lái)，聯(lián)合國(guó)采購(gòu)呈逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2018年，聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)全球采購(gòu)總額約為190億美元。聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“希望借助進(jìn)博會(huì)搭建的全球首個(gè)以‘進(jìn)口為主題的交流與合作平臺(tái)，介紹聯(lián)合國(guó)采購(gòu)以及國(guó)際公共采購(gòu)為企業(yè)帶來(lái)的巨大市場(chǎng)機(jī)遇，鼓勵(lì)和吸引更多擁有創(chuàng)新性產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)參與聯(lián)合國(guó)采購(gòu)，與聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)一道努力共同落實(shí)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，為世界各國(guó)有需求的地方及人民提供幫助?！?/p>

申報(bào)簡(jiǎn)單，建議企業(yè)多多嘗試

怎樣與聯(lián)合國(guó)做生意呢？聯(lián)合國(guó)全球項(xiàng)目市場(chǎng)（UNGM）項(xiàng)目官員許開(kāi)文告訴《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易》記者，進(jìn)入聯(lián)合采購(gòu)其實(shí)很簡(jiǎn)單，并沒(méi)有多么“高大上”的要求。

許開(kāi)文指出：“只要到聯(lián)合國(guó)全球項(xiàng)目市場(chǎng)注冊(cè)，提交一份簡(jiǎn)單易懂的線上注冊(cè)表格就可以成為聯(lián)合國(guó)的供應(yīng)商了。除非想?yún)⑴c金額較大的招投標(biāo)項(xiàng)目時(shí)才需要提交更多的資料，基本上85%的聯(lián)合國(guó)采購(gòu)項(xiàng)目都不需要繁瑣的手續(xù)。聯(lián)合國(guó)在世界上很多地區(qū)推行可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，主要幫助當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)如女性持股企業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)、少數(shù)民族企業(yè)等，畢竟這類(lèi)企業(yè)很難達(dá)到一些硬性要求。為此我們會(huì)主動(dòng)幫助他們完成登記注冊(cè)等手續(xù)，并向他們提供一些商機(jī)。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)合國(guó)2013年至2018年間采購(gòu)總額共188億美元，中國(guó)企業(yè)直接供貨金額僅占1.14%，6134家注冊(cè)為潛在供應(yīng)商的企業(yè)中，僅42家在2018年供貨金額達(dá)100萬(wàn)美元以上。

中國(guó)是制造業(yè)和貿(mào)易大國(guó)，但為何中國(guó)企業(yè)在聯(lián)合國(guó)全球總采購(gòu)量的份額卻不到2%？對(duì)此，許開(kāi)文談到，單從中國(guó)供應(yīng)商采購(gòu)的商品來(lái)看，中國(guó)制造的產(chǎn)品很多，但由于中國(guó)供應(yīng)商對(duì)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)不是很了解，往往把自己生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)包給歐美的上游廠商來(lái)做，從而沒(méi)有得到相應(yīng)的利潤(rùn)。

中國(guó)聯(lián)合國(guó)采購(gòu)促進(jìn)會(huì)投標(biāo)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任李斌認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)面臨最大的問(wèn)題是信息不暢，不知道從何渠道獲取信息，其次是必要采購(gòu)技巧的缺失，再次是缺乏有關(guān)資質(zhì)認(rèn)證，最后是資源受限。他表示：“資源受限是因?yàn)?，?guó)際采購(gòu)服務(wù)地部分是落后、戰(zhàn)亂國(guó)家，企業(yè)要有相應(yīng)運(yùn)輸能力，保證產(chǎn)品與服務(wù)的供給?！?/p>

匹克國(guó)際貿(mào)易（天津）有限公司自1992年成立以來(lái)一直致力于包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際政府組織或者國(guó)際機(jī)構(gòu)的招標(biāo)/采購(gòu)的服務(wù)。該公司高級(jí)總監(jiān)陳巖告訴記者：“聯(lián)合國(guó)采購(gòu)對(duì)于中國(guó)企業(yè)其實(shí)是一個(gè)非常好的平臺(tái)，我們公司利用聯(lián)合國(guó)采購(gòu)渠道，出口了上萬(wàn)套設(shè)備到100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，包括將醫(yī)療器械、救援物資等出口到社會(huì)不穩(wěn)定、甚至處于戰(zhàn)爭(zhēng)中的國(guó)家。同時(shí)，我們公司正在努力打造一個(gè)平臺(tái)，幫助中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大聯(lián)合國(guó)采購(gòu)。”

陳巖認(rèn)為，進(jìn)博會(huì)的舉辦提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，可以近距離地學(xué)習(xí)外國(guó)優(yōu)秀企業(yè)的產(chǎn)品和了解外國(guó)市場(chǎng)信息，通過(guò)對(duì)比了解國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的不足，同時(shí)可以擴(kuò)充了企業(yè)的供應(yīng)商資源。

許開(kāi)文建議，中國(guó)的供應(yīng)商首先要充分了解聯(lián)合國(guó)的采購(gòu)需求，且需要去聯(lián)合國(guó)全球市場(chǎng)上尋找商機(jī)。與此同時(shí)，需要配備一些外語(yǔ)人才，因?yàn)槁?lián)合國(guó)的采購(gòu)標(biāo)書(shū)都是用英語(yǔ)、法語(yǔ)或西班牙語(yǔ)來(lái)完成的，如果沒(méi)有相應(yīng)的語(yǔ)言能力很難在聯(lián)合國(guó)進(jìn)行商業(yè)交易?！拔覀€(gè)人建議中國(guó)企業(yè)要努力多多嘗試，即使招標(biāo)失敗，也將積累難得的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，總有一天會(huì)成功的?！彼f(shuō)。