楊愛琴

摘要：本文主要闡述了根據(jù)衛(wèi)片對(duì)某市的土地利用現(xiàn)狀和礦產(chǎn)資源勘查開采情況開展執(zhí)法檢查，通過逐一核查衛(wèi)片監(jiān)測所反映的實(shí)際變化情況，掌握該區(qū)域內(nèi)的新增建設(shè)用地和礦產(chǎn)資源開采情況，為制止并查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源的行為提供依據(jù)的基本流程。

關(guān)鍵詞：遙感監(jiān)測;衛(wèi)片;土地礦產(chǎn);影像;檢查

1 項(xiàng)目概況

某市國土資源局為準(zhǔn)確及時(shí)掌握全市一年來土地利用、礦產(chǎn)開采變化情況，進(jìn)一步完善“批、供、用、補(bǔ)、查”國土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加大耕地、礦產(chǎn)資源保護(hù)力度，依據(jù)《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范》和《土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)程》，在年度土地、礦產(chǎn)變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作成果基礎(chǔ)上，采用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)、執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，組織開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對(duì)全市土地、礦產(chǎn)資源及批后用地進(jìn)行綜合監(jiān)管。

2 工作目標(biāo)

本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片遙感監(jiān)測工作主要目標(biāo)是：根據(jù)衛(wèi)片對(duì)某市的土地利用現(xiàn)狀和礦產(chǎn)資源勘查開采情況開展執(zhí)法檢查，通過逐一核查衛(wèi)片監(jiān)測所反映的實(shí)際變化情況，掌握該區(qū)域內(nèi)的新增建設(shè)用地和礦產(chǎn)資源開采情況，為制止并查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源的行為提供依據(jù)的基本流程。

項(xiàng)目前期經(jīng)過影像訂購，內(nèi)業(yè)圖斑提取，外業(yè)圖斑核查，資料整理，數(shù)據(jù)成果匯總后，實(shí)際需完成工作內(nèi)容包括：

（1）調(diào)查統(tǒng)計(jì)了衛(wèi)星遙感監(jiān)測時(shí)段監(jiān)測區(qū)內(nèi)實(shí)際占用的新增建設(shè)用地情況。

（2）調(diào)查了統(tǒng)計(jì)衛(wèi)星遙感監(jiān)測時(shí)段監(jiān)測區(qū)違法用地情況。

（3）調(diào)查了衛(wèi)星遙感監(jiān)測時(shí)段監(jiān)測區(qū)違法采礦情況。

（4）調(diào)查了衛(wèi)星遙感監(jiān)測時(shí)段監(jiān)測區(qū)其他用地情況。

（5）調(diào)查了近幾年舟山市兩區(qū)兩縣全部批而未供、供而未用土地情況。

3 工作程序與內(nèi)容

（1）影像訂購。訂購全市二縣二區(qū)陸域全覆蓋遙感衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。并保證影像獲取時(shí)段在規(guī)定期限內(nèi)，空間分辨率將優(yōu)于2米。若應(yīng)其他原因，影像獲取時(shí)段內(nèi)確實(shí)無法獲取的，也將保證影像空間分辨率不低于2.5米。且空間分辨率優(yōu)于2米的遙感衛(wèi)星影像不少于90%。

（2）影像處理。對(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)用專業(yè)遙感軟件對(duì)采購的有效遙感影像進(jìn)行綜合處理，并以原有監(jiān)測成果為參考，形成本次土地、礦產(chǎn)現(xiàn)狀成果專題影像地圖。

（3）圖斑提取。依據(jù)成果影像，結(jié)合近期土地變更調(diào)查現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫和礦產(chǎn)資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫，對(duì)比最近國家下發(fā)遙感監(jiān)測成果，提取疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)資源圖斑，制作相關(guān)表格、圖件，形成可提供給各縣（區(qū)）進(jìn)行二次監(jiān)測的成果。

（4）數(shù)據(jù)核查，圖斑判定分類。根據(jù)提取的圖斑，進(jìn)行內(nèi)業(yè)比對(duì)、外業(yè)核查，內(nèi)業(yè)后處理，包括批而未供土地相關(guān)圖件、供而未用土地相關(guān)圖件、閑置土地相關(guān)圖件;圖斑判定及分類;違法用地、違規(guī)采礦現(xiàn)場測量。

（5）成果整理匯總。以上工作完成后，開始整理市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）分級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);分析、匯總成果數(shù)據(jù);建立數(shù)據(jù)庫;編制全市土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法成果報(bào)告等全市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法一體化工作及批而未供、供而未用、閑置土地情況分析報(bào)告。

4 遙感數(shù)字影像處理

（1）技術(shù)路線：高精度的正射影像生產(chǎn)：首先從基礎(chǔ)底圖上采集糾正控制點(diǎn)，結(jié)合其高程數(shù)據(jù)，正射糾正全色遙感數(shù)據(jù)，再將多光譜遙感數(shù)據(jù)與之配準(zhǔn)、融合，也可直接正射糾正多波段合成數(shù)據(jù)。鑲嵌、裁切制作模擬自然真彩色的縣級(jí)轄區(qū)各類采樣間隔DOM。制作分辨率優(yōu)于2.0m的正射影像時(shí)，可以直接正射糾正多光譜遙感數(shù)據(jù)，得到全彩的正射影像。如局部需要時(shí)，可采用融合的方法制作精度優(yōu)于0.5m的高精度全彩正射影像。

（2）影像鑲嵌與裁切：本次制作的DOM以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行鑲嵌，并按照我市行政區(qū)界線外擴(kuò)1公里的范圍進(jìn)行裁切，以保證制作的DOM保持紋理清晰，色調(diào)均勻，反差適中。彩色影像模擬自然真彩色，光譜信息豐富，并能準(zhǔn)確反映土地利用特征。

5 成果檢查

5.1 融合調(diào)色

（1）檢查融合影像，不能出現(xiàn)重影、模糊;并且基本保持原始數(shù)據(jù)的空間信息和光譜信息，層次分幅、紋理細(xì)節(jié)清晰。

（2）檢查融合影像整體亮度、色彩反差適度、不能出現(xiàn)蒙霧。

（3）檢查融合影像整體色調(diào)均勻連貫。不同季節(jié)影像只要求亮度均勻，可不考慮植被變化引起的色彩差異。

（4）檢查融合影像紋理及色彩信息的豐富性，無細(xì)節(jié)損失現(xiàn)象，并且層次深度足夠，特別是各植被、地物等地類應(yīng)該可見和容易判讀。

（5）檢查清晰度。保證各種地物邊緣清晰明確，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地與耕地等邊界清晰明確，線狀和面狀地物完整。

5.2 正射糾正

（1）檢查點(diǎn)位的刺的準(zhǔn)確性。

（2）檢查糾正控制點(diǎn)單點(diǎn)最大誤差的合格性。

（3）檢查糾正控制點(diǎn)殘差中誤差的合格性。

（4）檢查連接點(diǎn)各單方向誤差的合格性。

（5）檢查區(qū)域整體平差中誤差的合格性。

5.3 影像接邊

檢查影像接邊處是否清晰，無重影、鋸齒，相鄰影像、相鄰圖幅DOM是否色調(diào)一致。

5.4 影像鑲嵌及勻色

檢查鑲嵌線是否合理，鑲嵌應(yīng)滿足無重影、無錯(cuò)位，避免分割重要地物，影像無鋸齒，地物識(shí)別清晰，紋理清楚，層次豐富，全域油區(qū)數(shù)據(jù)色彩整體一致無偏差，無云雪覆蓋。

5.5 DOM質(zhì)量

檢查DOM影像是否色調(diào)均勻、反差適中、色彩自然、是否存在扭曲等變形現(xiàn)象;DOM成果影像是否與土地利用現(xiàn)狀圖完全套和，與DLG地形圖疊加是否完全套和。

5.6 元文件

檢查元文件各項(xiàng)內(nèi)容填寫是否完備、準(zhǔn)確。

5.7 成果

（1）檢查文件命名，文件組織與數(shù)據(jù)格式是否符合規(guī)范，上交成果內(nèi)容是否完備，數(shù)據(jù)是否可讀。

（2）范存儲(chǔ)格式為GeoTiff格式，且需包含相應(yīng)的TFW文件。

（3）數(shù)據(jù)處理成果要求：誤差精度符合國家相關(guān)測繪標(biāo)準(zhǔn)。

6 小結(jié)

開展衛(wèi)片檢查，可以有效監(jiān)督檢查各地國土資源監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，以省、市、縣為單位，督促依法查處整改國土資源違法行為，保護(hù)國土資源，同時(shí)評(píng)估檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)國土資源日常執(zhí)法監(jiān)管情況，推動(dòng)執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)：

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