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淺談不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用

2019-01-03 02:03陶倩
關(guān)鍵詞:信息平臺(tái)信息共享大數(shù)據(jù)

摘要:實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、登記業(yè)務(wù)于一體的不動(dòng)產(chǎn)登記基礎(chǔ)信息平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái),是響應(yīng)國家大政方針政策,貫徹落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”、壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限、實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)互通共享等一系列的指導(dǎo)文件精神,是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)便民利企、最多跑一次,“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”的有效措施,從而進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)水平,增加老百姓的獲得感,營造良好的營商環(huán)境。

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);信息平臺(tái);信息共享;分析;應(yīng)用

中圖分類號(hào):F293

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1001-9138-(2019)12-0044-49

收稿日期:2019-11-25

不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)的相關(guān)建設(shè),可實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的大統(tǒng)計(jì)、大治理,實(shí)現(xiàn)其他行業(yè)部門的數(shù)據(jù)匯聚和集成;不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的深度挖掘和深度分析;不動(dòng)產(chǎn)登記的綜合監(jiān)管、質(zhì)量評(píng)價(jià)和大屏展示;不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的一網(wǎng)通辦、全區(qū)通辦、異地辦理。通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的整體與局部分析、應(yīng)用,為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控提供科學(xué)決策;同時(shí),建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制,科學(xué)有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),是保證金融安全和國家安全的重要抓手。

1 登記大數(shù)據(jù)的建設(shè)

1.1登記大數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容

不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)涉及土地、房屋(建筑物、構(gòu)筑物)、森林林木、草原、海域等各類不動(dòng)產(chǎn)登記信息,具有龐雜的內(nèi)容、繁多的指標(biāo)、多元的信息等特點(diǎn)。全面挖掘、掌握、利用不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息資料的類型、內(nèi)容及其特征,是大數(shù)據(jù)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。

不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容:一是不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況信息,包含不動(dòng)產(chǎn)的位置坐落、界址界線、空間界限、用途、面積、容積率等狀況;二是不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬狀況信息,包含不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利的主體(權(quán)利人)、權(quán)利類型、權(quán)利來源、權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利期限、權(quán)利變化等狀況;三是不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利提示、限制等事項(xiàng)信息,一般記載在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及證書、證明附記欄中的提示限制以及相關(guān)附記信息,如不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證“補(bǔ)(換)證”信息、異議登記事項(xiàng)、約定權(quán)利比例、面積超出劃轉(zhuǎn)撥用等情況信息;四是不動(dòng)產(chǎn)登記空間類信息,包含宗地圖、房屋分層(分戶)分布圖等;五是不動(dòng)產(chǎn)登記其他相關(guān)事項(xiàng)信息,如數(shù)值信息,包含價(jià)格、抵押金額等。同時(shí),積極融入不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)的人口、法人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等其他數(shù)據(jù)信息。

基于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍信息和登記信息管理平臺(tái),對(duì)上述所涉獵的各類型海量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深入挖掘、系統(tǒng)梳理、科學(xué)分類以及全面加工,達(dá)到定性分析、定量模型、綜合分析與應(yīng)用。同時(shí),形成全面、直觀、準(zhǔn)確的分析結(jié)果,從而為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、國家安全、以及自然資源和不動(dòng)產(chǎn)的合理利用與保護(hù)等多方領(lǐng)域預(yù)測(cè)、預(yù)警;為政府及各行業(yè)部門實(shí)施決策提供強(qiáng)有力支撐,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1.2數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)庫的形成

不動(dòng)產(chǎn)登記的存量數(shù)據(jù)和增量數(shù)據(jù)形成了不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù),隨之,形成了存量數(shù)據(jù)庫和增量數(shù)據(jù)庫。存量數(shù)據(jù)庫主要通過存量數(shù)據(jù)匯交、解析入庫形成,是不動(dòng)產(chǎn)登記的本底數(shù)據(jù)庫;增量數(shù)據(jù)庫是實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后,新增的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),由不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍系統(tǒng)和登記系統(tǒng)產(chǎn)生,并實(shí)時(shí)記錄于不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫。登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,則是通過抽取、匯集不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù),集成形成的本底數(shù)據(jù)和實(shí)施更新的增量數(shù)據(jù)。登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,包含所有不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù),每日的登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及屬性、電子檔案、測(cè)繪成果數(shù)據(jù)、文檔資料等多種格式的信息數(shù)據(jù)。

為減輕查詢統(tǒng)計(jì)分析對(duì)數(shù)據(jù)庫帶來的超負(fù)荷計(jì)算壓力,提供分析效率,可以通過定制數(shù)據(jù)處理工具將需要統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換到統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫中,最終形成不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)分析倉庫。

2 建設(shè)登記大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)

按照統(tǒng)一的技術(shù)框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建科學(xué)合理的數(shù)據(jù)框架、服務(wù)框架和運(yùn)行環(huán)境,建立了不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)平臺(tái)。建立數(shù)據(jù)批量和增量處理機(jī)制,依據(jù)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記存量和增量數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、民政數(shù)據(jù)、市政數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行收集和批量加工整合;實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)平臺(tái)的各類資源的共享和交換的需要,滿足橫通各廳局、縱連各市縣、面向公眾的不動(dòng)產(chǎn)登記資源共建共享要求。

通過不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全區(qū)各不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)的對(duì)接,通過統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照系統(tǒng),支撐省、市、縣三級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的異地辦理、一網(wǎng)通辦。

不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)平臺(tái)通過在線推送、數(shù)據(jù)整合、服務(wù)接入、離線匯交等方式,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)成果和各市縣(區(qū))登記系統(tǒng)以及橫向廳局等數(shù)據(jù)成果的統(tǒng)一匯聚與交換。

2.1大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和完整性

為確保登記數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)和完整,滿足信息集成和互通共享,需對(duì)原有數(shù)據(jù),也就是存量數(shù)據(jù)(存量歷史數(shù)據(jù)、存量現(xiàn)勢(shì)數(shù)據(jù))進(jìn)行整理,包括抽取、清洗、標(biāo)準(zhǔn)化,并進(jìn)行存儲(chǔ)、管理和使用。數(shù)據(jù)治理的原則是保障數(shù)據(jù)內(nèi)容的準(zhǔn)確和完整,處理和解決掉數(shù)據(jù)中存在的質(zhì)量問題。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方面充分運(yùn)用已有的信息化環(huán)境,采取分布式存儲(chǔ),保障數(shù)據(jù)質(zhì)量精準(zhǔn)、完整、可用。

2.2大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)模式

不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)分為數(shù)據(jù)集成、平臺(tái)支撐和業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)。

2.2.1數(shù)據(jù)集成

數(shù)據(jù)集成主要是通過不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)信息的有效集成,構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)資源池,為大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)提供有力的支撐和保證。

2.2.2平臺(tái)支撐

建立不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐平臺(tái),基于實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)資源池的管理,包括數(shù)據(jù)分布式管理、數(shù)據(jù)服務(wù)式監(jiān)管、數(shù)據(jù)服務(wù)式發(fā)布等;實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)分析模型的管理,包括模型建設(shè)、模型訓(xùn)練、模型擴(kuò)展等。同時(shí),基于不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源池和分析模型,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)分析;基于不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建豐富的不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用體系,滿足不動(dòng)產(chǎn)登記分析及應(yīng)用數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。

2.2.3業(yè)務(wù)應(yīng)用

業(yè)務(wù)應(yīng)用主要構(gòu)建一網(wǎng)通辦系統(tǒng)、綜合監(jiān)管系統(tǒng)、綜合分析系統(tǒng)、質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)、大屏展示系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)、決策支持中心系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),滿足不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)需求。

2.3大數(shù)據(jù)信息集成

不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)信息的集成,包括對(duì)存量登記成果、增量登記成果的抽取、信息集成,也包括對(duì)住建、公安、稅務(wù)、民政等部門及人口、法人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集、對(duì)接或服務(wù),最終構(gòu)建形成不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)資源池,支撐大數(shù)據(jù)的建設(shè)與集成。

2.4大數(shù)據(jù)互通共享

通過構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)協(xié)同共享系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)為交易、稅務(wù)、公安、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的業(yè)務(wù)辦理提供有力的數(shù)據(jù)支撐。通過不動(dòng)產(chǎn)登記協(xié)同共享系統(tǒng),獲取其他行業(yè)的數(shù)據(jù)信息或數(shù)據(jù)服務(wù),為不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息參考和支撐,最終實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)與其他部門行業(yè)間數(shù)據(jù)信息互通共享。

同時(shí),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣等不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理協(xié)同;通過不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照建設(shè)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照、證明的交叉互認(rèn),提高與不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的效率。

3 不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用

3.1大數(shù)據(jù)內(nèi)部(縱向)的分析與應(yīng)用

3.1.1大數(shù)據(jù)內(nèi)部(縱向)的分析

通過構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記分析模型,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記的多元化分析功能,包括但不局限于如下不動(dòng)產(chǎn)登記分析模型。

3.1.1.1定制分析

不動(dòng)產(chǎn)登記信息定制分析主要通過對(duì)自身數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類合并、梳理清洗,形成不動(dòng)產(chǎn)登記全區(qū)域統(tǒng)計(jì)發(fā)證總量及增減量分析、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利類型及登記類型分析,以及不動(dòng)產(chǎn)類型下的常用數(shù)據(jù)等分析,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記縱向和橫向、總體和具體信息的統(tǒng)計(jì)與分析,并可輸出各類分析圖表和數(shù)據(jù)列表。

3.1.1.2總量分析

不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)將匯總各類多源數(shù)據(jù),包含土地、房產(chǎn)、林業(yè)、草原、海洋的各類數(shù)據(jù)。系統(tǒng)需要結(jié)合外部數(shù)據(jù),提取信息指標(biāo),分析指標(biāo)變化趨勢(shì),對(duì)比不同區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)情況,生成各類統(tǒng)計(jì)分析圖表和數(shù)據(jù)列表。

3.1.1.3變化分析

根據(jù)登記類型、權(quán)利類型,選擇類別、時(shí)間、地區(qū)坐落等提取信息指標(biāo)字段,分析指標(biāo)字段變化趨勢(shì),對(duì)比不同區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)情況,生成各類統(tǒng)計(jì)分析圖表和數(shù)據(jù)列表,建議以折線圖的方式展示出來。

增量分析提供兩種增量形式:

一是對(duì)比分析,可以根據(jù)設(shè)置的查詢條件對(duì)提供的資源目錄進(jìn)行兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)的對(duì)比統(tǒng)計(jì)顯示。

二是區(qū)間分析,可以根據(jù)設(shè)置的查詢條件對(duì)提供的資源目錄進(jìn)行兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)之間(包括兩個(gè)時(shí)間點(diǎn))的區(qū)間統(tǒng)計(jì)顯示。根據(jù)登記類型、權(quán)利類型、類別選擇、時(shí)間、地區(qū)坐落等提取信息指標(biāo)字段,分析指標(biāo)變化趨勢(shì)。對(duì)比不同區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)的各指標(biāo)情況,生成各類統(tǒng)計(jì)分析圖表,建議結(jié)果以折線圖的方式展示,并提供數(shù)據(jù)列表。

3.1.1.4結(jié)構(gòu)分析

主要提供不動(dòng)產(chǎn)登記類型和權(quán)利類型分析、不動(dòng)產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)分析和二級(jí)市場(chǎng)分析。每個(gè)類型分析中,用戶可以通過選擇行政區(qū)、時(shí)間、類別等多種條件組合分析。

結(jié)構(gòu)分析中,根據(jù)類型分析,組合行政區(qū)、類別、起始時(shí)間等分析數(shù)據(jù),分析截止到統(tǒng)計(jì)前一天的不動(dòng)產(chǎn)類型,建議結(jié)果以餅狀圖展示。

3.1.1.5布局分析

可以通過選擇登記類型分布、權(quán)利類型分布、登記面積分布、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證量分布、土地性質(zhì)(出讓或劃撥)及面積分布、土地抵押量分布、建筑物建造時(shí)間、房地產(chǎn)交易活躍程度等為設(shè)定條件,進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)布局分析。

布局分析中,根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記總量分布、起始時(shí)間、行政區(qū)組合條件,分析自不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記至當(dāng)前一天的登記總量在行政區(qū)內(nèi)的布局,建議統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果以圖表展示。

3.1.1.6專題分析

專題分析提供土地、房屋、森林林木、草原、海域等的專項(xiàng)指標(biāo)分析。主要用于各類別、各級(jí)別統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)的查詢、分析與應(yīng)用,包括對(duì)區(qū)域、指標(biāo)數(shù)據(jù)信息的瀏覽與選擇。信息指標(biāo)字段的快速查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析、圖件和統(tǒng)計(jì)報(bào)表對(duì)比分析等,并生成專題圖表等功能。

同時(shí),根據(jù)不同的專題類型、區(qū)域、起始時(shí)間組合條件,分析自不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之日起至統(tǒng)計(jì)當(dāng)天前一天的登記總量在行政區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù),建議結(jié)果以圖表展示。

3.1.1.7報(bào)表分析

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及云平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)、分析、匯總。系統(tǒng)在統(tǒng)計(jì)前對(duì)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)進(jìn)行批量預(yù)處理入庫,支持按日、月、季、年生成各類基礎(chǔ)報(bào)表。

3.1.1.8接入質(zhì)量分析

對(duì)各不動(dòng)產(chǎn)登記窗口上報(bào)的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行分析,包括接入時(shí)效、接入數(shù)據(jù)完整性、接入數(shù)據(jù)解析成功率等進(jìn)行分析,并給出不動(dòng)產(chǎn)登記接入數(shù)據(jù)質(zhì)量打分。

3.1.1.9登簿質(zhì)量分析

對(duì)各不動(dòng)產(chǎn)登記窗口上報(bào)的不動(dòng)產(chǎn)登簿數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行分析,包括登簿數(shù)據(jù)完整性、登簿數(shù)據(jù)解析成功率等進(jìn)行分析,并給出不動(dòng)產(chǎn)登記登簿數(shù)據(jù)質(zhì)量打分。

3.1.1.10辦結(jié)率分析

通過接入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和登簿數(shù)據(jù),分析不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,分析辦結(jié)率,并對(duì)辦結(jié)效率進(jìn)行打分。

3.1.2不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)內(nèi)部(縱向)的應(yīng)用

3.1.2.1 一網(wǎng)通辦系統(tǒng)

通過制定全自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收件內(nèi)容,構(gòu)建自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記一網(wǎng)通辦系統(tǒng),通過各地市與自治區(qū)級(jí)平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記異地收件、屬地辦理、全區(qū)通辦,最終實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的異地受理、屬地辦理、全區(qū)通辦、只跑一次的目標(biāo)。

3.1.2.2綜合監(jiān)管系統(tǒng)

通過大屏展示的方式,對(duì)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量、登簿質(zhì)量、辦結(jié)率等不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控;通過接入各不動(dòng)產(chǎn)登記大廳的視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的全過程進(jìn)行在線監(jiān)控;通過接入各不動(dòng)產(chǎn)登記大廳的服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)各不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)的評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)控,最終實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記立體式、全方位的綜合監(jiān)管。

3.1.2.3綜合分析系統(tǒng)

通過不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)支撐、分析模型和算法,實(shí)現(xiàn)登記信息的綜合分析,使分析更便捷、速度更優(yōu)化、圖表更簡(jiǎn)潔,支撐不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)分析的快速開展和成果快速、精準(zhǔn)的應(yīng)用。

3.1.2.4質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)

開發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng),通過隨機(jī)抽取不同時(shí)間段的登記數(shù)據(jù),利用后臺(tái)制定的數(shù)據(jù)分析模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)各市縣(區(qū))的不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)量評(píng)價(jià)。

3.1.2.5不動(dòng)產(chǎn)大屏

充分利用不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)支撐和分析模型及算法,與實(shí)際的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),共同構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記大屏,內(nèi)容包括流程優(yōu)化概覽、不動(dòng)產(chǎn)登記監(jiān)管及不動(dòng)產(chǎn)登記協(xié)同共享等大屏展示。

3.1.2.5.1流程優(yōu)化

對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記流程簡(jiǎn)化情況進(jìn)行大屏展示,以大屏的形式展示不動(dòng)產(chǎn)登記流程優(yōu)化的成果,使不動(dòng)產(chǎn)登記更便民直觀,同時(shí)展現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“放管服”改革成果,見圖l。

3.1.2.5.2登記監(jiān)管

不動(dòng)產(chǎn)登記監(jiān)管主要以大屏的形式直觀展示不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)監(jiān)管內(nèi)容,包括不動(dòng)產(chǎn)登記的業(yè)務(wù)量、實(shí)時(shí)接入監(jiān)控、登記大廳定位、不動(dòng)產(chǎn)空間展示、不動(dòng)產(chǎn)形式分析及不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)分析等具體內(nèi)容:

3.1.2.5.3協(xié)同共享

協(xié)同共享主要以大屏的形式展示不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享的成果,更好地展示不動(dòng)產(chǎn)登記“放管服”改革成果,見圖2。

3.2不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)外部(橫向)的分析與應(yīng)用

3.2.1大數(shù)據(jù)外部(橫向)的分析

3.2.1.1數(shù)據(jù)協(xié)同共享

通過數(shù)據(jù)打通,建立不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享渠道,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的互通共享;同時(shí)通過公安、民政等其他行業(yè)數(shù)據(jù)的接入或服務(wù)注冊(cè),實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與其他行業(yè)數(shù)據(jù)的需求和協(xié)同共享。

3.2.1.2數(shù)據(jù)人口分析

通過不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)與人工智能等先進(jìn)技術(shù),分析人口增長(zhǎng)率、人口年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等,以及與不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)尤其是房產(chǎn)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,為智能決策提供支撐。

3.2.1.3數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)分析

通過對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記與社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比,分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系,建立土地、房產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)關(guān)系模型。

3.2.1.4數(shù)據(jù)交通分析

通過對(duì)比不動(dòng)產(chǎn)登記與交通網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),分析不動(dòng)產(chǎn)登記分布與交通網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)性,進(jìn)而分析不動(dòng)產(chǎn)通達(dá)性、不動(dòng)產(chǎn)登記與交通分布的相關(guān)關(guān)系等,為交通干網(wǎng)的建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

3.2.2大數(shù)據(jù)外部(橫向)的應(yīng)用

3.2.2.1協(xié)同共享系統(tǒng)

構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)登記協(xié)同共享系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與其他部門行業(yè)間相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)同共享,通過共享其他部門相關(guān)數(shù)據(jù)信息支撐不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理,再通過部門間數(shù)據(jù)共享,滿足其他部門對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的需求。

3.2.2.2電子證照系統(tǒng)

構(gòu)建統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記電子證照系統(tǒng),為各地不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)提供電子證照標(biāo)準(zhǔn)支撐、照面模板支撐、證照生成接口及證照交叉互認(rèn)的支撐,進(jìn)一步減少紙質(zhì)材料的提供,簡(jiǎn)化辦事流程,最終實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”和不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”等模式。

3.2.2.3決策分析系統(tǒng)

通過不動(dòng)產(chǎn)登記內(nèi)部及外部數(shù)據(jù)分析建設(shè),形成一些列的數(shù)據(jù)分析和共享模型,搭建不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)平臺(tái)和決策支持中心。全面、立體地展示不動(dòng)產(chǎn)登記及其他部門行業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策和政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。

4 小結(jié)

通過不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)的匯聚、治理和集成,形成不動(dòng)產(chǎn)登記大數(shù)據(jù)資源池,構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記的大數(shù)據(jù)與智能統(tǒng)計(jì)、分析,通過不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)內(nèi)(縱向)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記的一網(wǎng)通辦、綜合監(jiān)管、綜合分析、質(zhì)量評(píng)價(jià)和大屏展示;對(duì)外(橫向)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記與電子證照系統(tǒng)、決策支持中心的協(xié)同共享,有力地實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記綜合分析、便民利企、一網(wǎng)通辦及決策支持等具體目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記全區(qū)通辦、異地辦理提供平臺(tái)支撐和系統(tǒng)支持。

作者簡(jiǎn)介:陶倩,寧夏回族自治區(qū)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記中心,不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記科負(fù)責(zé)人、高級(jí)工程師。

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