劉有明 廣西壯族自治區(qū)崇左市委書記

習(xí)近平總書記高度重視增強執(zhí)政黨的本領(lǐng)能力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍問題，提出我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強，具體工作中他又提出“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，為我們?nèi)绾巫鲆幻细竦氖形瘯浿该髁朔较颉⑻峁┝俗裱?。作為新時代的市委書記，政治過硬與本領(lǐng)高強既是必修課，也是長期的任務(wù)、永恒的課題。如何做到政治過硬、本領(lǐng)高強？我主要有如下思考。

一、政治過硬是第一位的要求

做好市委書記，政治過硬是第一位的要求。要真正做到政治過硬，核心有以下幾點。

一是理想信念過硬。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。堅定理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，沒有理想信念，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。歷史反復(fù)證明，一個政黨有了遠大理想，就會堅強有力，無堅不摧，無往不勝，就能經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起；一名黨員干部有了堅定的理想信念，站位就高了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，做到“風(fēng)雨不動安如山”。而一些領(lǐng)導(dǎo)干部倒下去，首先是理想信念的精神脊梁倒下去了，理想信念的破滅是其政治上蛻變、經(jīng)濟上貪婪、生活上腐化的根本內(nèi)因。所以，我們?nèi)魏螘r候都要挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，自覺做理想信念的堅定信仰者、忠實實踐者。

二是對黨忠誠、“兩個維護”過硬。衡量一個黨員干部是否有理想信念，關(guān)鍵看是否對黨忠誠。做到“兩個維護”，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的政治原則、政治責(zé)任和政治使命，是檢驗黨員干部是否對黨忠誠、“四個意識”強不強的根本標(biāo)尺。歷史反復(fù)證明，中國共產(chǎn)黨作為一個大黨，之所以具有強大的生命力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵就在于全黨的高度團結(jié)和集中統(tǒng)一；全黨之所以能做到高度團結(jié)和集中統(tǒng)一，關(guān)鍵在于全體黨員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨忠誠、令行禁止。作為一名市委書記，要結(jié)合本地實際創(chuàng)造性地開展工作，同時要作“兩個維護”的表率，把它作為一種政治責(zé)任、政治自覺，而不是一句政治口號，凡屬地方職權(quán)范圍內(nèi)的工作安排，都要以堅決貫徹落實黨中央的重大決策部署為前提，決不能上有政策、下有對策、另搞一套。

三是管黨治黨過硬。市委書記在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系、治理體系中具有重要地位、肩負(fù)重大使命，其中核心的一條就是要肩負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記強調(diào)：“各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人?！弊鳛槭形瘯洠袑嵓缲?fù)起加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任，切實履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，把加強黨的建設(shè)和反腐敗工作擺在頭等重要的位置，和經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同檢查、同落實，既掛帥又出征，而不能種了別人的“地”、荒了自己的“責(zé)任田”。

四是清正廉潔過硬。在改革開放的全過程，“四大考驗”“四種危險”都長期存在?？梢哉f，現(xiàn)在我們面臨的主要不是生與死、血與火的考驗，而是名與利、得與失、是與非的考驗。市委書記作為“關(guān)鍵少數(shù)”，權(quán)力相對集中，是各種不正之風(fēng)“圍獵”的重要對象。一些地方出現(xiàn)塌方式腐敗，與這個地方黨委主要負(fù)責(zé)人帶頭腐敗密不可分。打鐵還須自身硬。作為市委書記，一定要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。清廉是市委書記的底色，有廉潔才有底氣和骨氣。只有清正廉潔上過得硬，市委書記才能夠把一個地方的黨風(fēng)廉政建設(shè)和政治生態(tài)搞好，才能真正做到全面從嚴(yán)治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

二、關(guān)鍵要做到本領(lǐng)高強

黨的十九大報告就增強執(zhí)政本領(lǐng)，提出了學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)等8個方面，這都需要我們在實踐中努力提高。市委書記要真正做到本領(lǐng)高強，關(guān)鍵是做到以下幾點。

一是抓班子帶隊伍、構(gòu)建良好政治生態(tài)的本領(lǐng)強。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個整體，各個班子成員在其中都有自己的角色定位，市委書記作為“班長”，要把抓班子帶隊伍作為最重要最基本的職責(zé)，既要善于放權(quán)分權(quán)、讓班子成員大膽自主地開展工作，又要善于集權(quán)集中、抓大事、形成科學(xué)決策，既要激勵調(diào)動班子成員工作的積極性、主動性，又要對班子成員的錯誤和問題堅持原則、敢于批評，形成一個政治上相互信任、思想上相互交流、工作上相互支持、生活上相互關(guān)心的團結(jié)戰(zhàn)斗的集體。這是一個地方做好一切工作的根本保障。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一個非常重要的任務(wù)就是構(gòu)建良好的政治生態(tài)，在這方面，市委書記的作用舉足輕重。一方面，市委書記要旗幟鮮明講政治，對黨忠誠、秉公用權(quán)，堂堂正正做人、干干凈凈做事，為構(gòu)建地方良好政治生態(tài)發(fā)揮引領(lǐng)表率作用。另一方面，要堅持正確用人導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海的用人原則，把好干部選出來、用起來，讓有為者有位，讓吃苦者吃香，促進能者上、庸者下、劣者汰。政治生態(tài)好壞直接影響用人生態(tài)，用人生態(tài)好壞又是檢驗政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。市委書記作為選人用人的第一責(zé)任人，一定要努力提升公道正派用人、建設(shè)良好政治生態(tài)的本領(lǐng)。

二是駕馭全局協(xié)調(diào)各方、貫徹執(zhí)行民主集中制的本領(lǐng)強。在地方各套班子中，黨委處于領(lǐng)導(dǎo)地位，黨委書記被賦予統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé)。市委書記要善于觀大勢、謀全局，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，主動以全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，在國家大局大勢下找準(zhǔn)本地的發(fā)展階段、發(fā)展定位，根據(jù)本地發(fā)展的優(yōu)勢和短板，確定發(fā)展的主攻方向和工作的突破口，團結(jié)帶領(lǐng)本地干部群眾心往一處想、勁往一處使，更好地把黨中央的新思想新理念新戰(zhàn)略落到實處。民主集中制是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和組織原則，是我們這個大黨大國提升治理能力的利器之一。市委書記要作貫徹執(zhí)行民主集中制的表率，把充分發(fā)揚民主作為一種政治素質(zhì)來培養(yǎng)，把民主基礎(chǔ)上的正確集中作為一種領(lǐng)導(dǎo)能力、一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)來掌握，通過建立健全“工作講規(guī)矩、辦事按程序”的制度規(guī)范，做到總攬不包攬、果斷不武斷、合唱不獨唱、補臺不拆臺，提升整個班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三是樹立新發(fā)展理念、推進高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)強。經(jīng)過改革開放40多年發(fā)展，我國經(jīng)濟社會各方面都發(fā)生了歷史性變革，經(jīng)濟總量已躍居世界第二位，但我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，加快經(jīng)濟社會發(fā)展仍是我們黨的第一要務(wù)，基本路線要管一百年。習(xí)近平總書記指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，新發(fā)展理念是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的價值引領(lǐng)和力量支撐。崇左作為后發(fā)展地區(qū)，落實第一要務(wù)的責(zé)任更重，老百姓盼望加快發(fā)展的心情更急迫。作為后發(fā)展地區(qū)的市委書記，落實新發(fā)展理念、推進高質(zhì)量發(fā)展的要求更高、挑戰(zhàn)更大，提升這方面的能力更為迫切、更有意義。

四是保障改善民生、推進社會治理的本領(lǐng)強。改革開放40多年，經(jīng)濟社會發(fā)展“有沒有”的問題基本解決了，“好不好”的問題成為主要矛盾，民主、法治、公平、正義、環(huán)境等成為老百姓關(guān)注的重點焦點問題，這是社會的進步，同時對市委書記的領(lǐng)導(dǎo)能力、治理水平提出了新的更高的要求。面對新時代的新矛盾新挑戰(zhàn)，市委書記要全面提升社會建設(shè)、社會治理的本領(lǐng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，集中人力物力財力堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)；堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，實現(xiàn)從管理向治理的根本轉(zhuǎn)變；堅持共建共治共享方針，深化社會體制改革，暢通社會流動渠道，調(diào)整優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)，擴大中等收入群體，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。