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主持人語:中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的基石范疇

2019-01-03 16:37
關(guān)鍵詞:基石系統(tǒng)工程學(xué)派

中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的基石范疇是什么?是“實(shí)踐”。實(shí)踐是中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的全部理論都建立在“實(shí)踐”這個(gè)底座之上。圍繞“實(shí)踐”這個(gè)基石范疇,針對(duì)法治中國(guó)的偉大實(shí)踐,我們可以有三個(gè)角度的理解進(jìn)路:實(shí)踐觀、系統(tǒng)觀、實(shí)效觀。

實(shí)踐觀是構(gòu)建中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派理論體系的理論基石。在馬克思主義哲學(xué)中,實(shí)踐具有十分突出的重要地位。馬克思主義哲學(xué)的偉大功績(jī)之一,就是第一次對(duì)實(shí)踐做出了全面的、科學(xué)的考察和規(guī)定,并把科學(xué)的實(shí)踐觀引入了哲學(xué)。實(shí)踐觀要求我們把法治理解為一種治理方式,要求我們一切從實(shí)踐出發(fā),堅(jiān)持從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)、從人民的根本利益出發(fā)。2016年1月18日,習(xí)近平同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上發(fā)表重要講話,指出:“以人民為中心的發(fā)展思想,不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)?!狈ㄖ蔚囊磺谢顒?dòng)服務(wù)于“以人民為中心”,這就是最大的實(shí)踐。法治不是抽象的,而應(yīng)該體現(xiàn)在實(shí)踐的每個(gè)具體細(xì)節(jié)。習(xí)近平為什么強(qiáng)調(diào)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”?因?yàn)槊總€(gè)案件的公平正義都是“以人民為中心”的具體表現(xiàn)。例如私募、P2P“暴雷”案件的處理,我們不能簡(jiǎn)單地以為抓了人、判了刑、把資產(chǎn)拍賣了就實(shí)現(xiàn)了公正。實(shí)踐中,一些私募、P2P案件的處理無視廣大債權(quán)人的利益,無視抓人之后資產(chǎn)的嚴(yán)重縮水,無視企業(yè)的合法權(quán)利,實(shí)際上就是違背了“以人民為中心”這個(gè)根本宗旨。

系統(tǒng)觀是實(shí)踐觀的必然邏輯。法治雖然體現(xiàn)在實(shí)踐中的每個(gè)具體細(xì)節(jié),但這些細(xì)節(jié)不是孤立的,而是緊密相連、環(huán)環(huán)相扣,形成一個(gè)巨大的系統(tǒng)。在這個(gè)意義上,我們把法治稱為“系統(tǒng)工程”。全面依法治國(guó)正是系統(tǒng)觀的具體表現(xiàn)。“全面”就是系統(tǒng)的詮釋。未來發(fā)展趨勢(shì)表明,法治作為一個(gè)系統(tǒng)工程的思想,將不斷得到豐富,法治系統(tǒng)工程的實(shí)踐將不斷強(qiáng)化。大數(shù)據(jù)法治就是未來法治系統(tǒng)工程的一種表現(xiàn)形態(tài)?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能不僅為法治系統(tǒng)工程的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件,也為法治理論重構(gòu)創(chuàng)造條件。

實(shí)效觀也是實(shí)踐觀的一個(gè)必然邏輯。一切法治實(shí)踐必須以追求實(shí)際效果為目標(biāo)。立法、執(zhí)法、司法、守法,如果不以實(shí)效為目標(biāo),就是盲目的實(shí)踐。法治評(píng)估應(yīng)運(yùn)而生,正是法治發(fā)展的必然要求,正是實(shí)效觀的具體表現(xiàn)內(nèi)容。法治從非量化階段到量化階段、從小數(shù)據(jù)階段到大數(shù)據(jù)階段的發(fā)展過程,同時(shí)也是法治評(píng)估的發(fā)展過程?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革的若干重大問題的決定》提出“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)”,就是基于實(shí)效觀的頂層設(shè)計(jì)。

實(shí)踐觀、系統(tǒng)觀、實(shí)效觀可以稱為中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的“三觀”。這“三觀”是從中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派的基石范疇中推導(dǎo)出來的。從實(shí)踐觀、系統(tǒng)觀、實(shí)效觀這“三觀”出發(fā),借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿學(xué)科知識(shí),可以構(gòu)架一個(gè)新的法治理論闡釋系統(tǒng),這個(gè)闡釋系統(tǒng)完全立足于法治的中國(guó)實(shí)踐。

本期“中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派及其理論”主題研究專欄刊載本人和張潔的論文《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管中行政監(jiān)督的法治化指標(biāo)研究》,這篇論文是關(guān)于法治政府評(píng)估的細(xì)化分層指標(biāo)研究;任苗苗的《家族女性主義法學(xué)初創(chuàng)——基于中國(guó)的實(shí)踐》提出了建立一個(gè)女性主義法學(xué)的構(gòu)想。兩篇論文的共同特點(diǎn)都是建立在中國(guó)的實(shí)踐基礎(chǔ)之上,體現(xiàn)了中國(guó)法治實(shí)踐學(xué)派研究的風(fēng)格特色。

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