新時代加強黨的網(wǎng)絡群眾工作對全面增強黨的執(zhí)政本領、密切聯(lián)系廣大人民群眾、創(chuàng)新群眾工作方式方法方面具有重要的現(xiàn)實意義；網(wǎng)絡群眾工作具有溝通交流、教育引導、接受公眾監(jiān)督等優(yōu)勢，對于密切黨群關系、凝聚民心、順應民意、鞏固黨的執(zhí)政基礎具有重要作用。

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會提出中國特色社會主義進入了新時代，標志著黨的群眾工作也進入了新時代，新時代黨的群眾工作要充分利用好以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體技術。當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，我國已成為網(wǎng)絡大國，正向網(wǎng)絡強國邁進。2018年1月31日中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億，普及率達到55.8%，超過全球平均水平（ 51.7%）4.1個百分點，超過亞洲平均水平（ 46.7%）9.1個百分點。全年共計新增網(wǎng)民4074萬人，增長率為5.6%，我國網(wǎng)民規(guī)模繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。我國網(wǎng)民人均周上網(wǎng)時長為27小時，比2016年提高0.6個小時。人民群眾的工作、生活、娛樂等與互聯(lián)網(wǎng)的依存關系越來越密切，互聯(lián)網(wǎng)成為群眾日常交流、購物、學習、發(fā)表意見、建議監(jiān)督等的主要渠道，互聯(lián)網(wǎng)成為人民群眾生產(chǎn)生活不可或缺的一部分，廣大網(wǎng)民代表著廣泛的人民群眾，能否考慮兼顧、妥善處理各種利益關系，關系黨的執(zhí)政地位，關系社會政治經(jīng)濟穩(wěn)定，關系人民群眾安居樂業(yè)。因此要高度重視黨的網(wǎng)絡群眾工作。

我們將利用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒介為依托，對人民群眾進行發(fā)動、組織、管理、教育和服務等的群眾工作稱之為網(wǎng)絡群眾工作。網(wǎng)絡群眾工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是群眾工作的延伸，是黨的群眾工作煥發(fā)蓬勃生機的重要保障。我們要充分做好網(wǎng)絡群眾工作，通過深入細致的網(wǎng)絡群眾工作，準確地了解群眾的利益訴求，把握群眾的思想動向，以便在制定和實施黨的方針政策時，充分發(fā)揮人民群眾的智慧，廣泛組織和動員人民群眾，為取得新時代中國特色社會主義事業(yè)勝利和中華民族偉大復興而團結奮斗。

習近平總書記始終高度重視互聯(lián)網(wǎng)對群眾工作的重要作用。2018年4月20日至21日，全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議習近平總書記再次強調“各級領導干部特別是高級干部要主動適應信息化要求、強化互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力。各級黨政機關和領導干部要提高通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾的本領?！?/p>

一、新時代網(wǎng)絡群眾工作的重要意義

列寧認為“勞動群眾擁護我們。我們的力量就在這里。全世界共產(chǎn)主義運動不可戰(zhàn)勝的根源就在這里?！比罕姽ぷ髯鳛橹袊伯a(chǎn)黨的一項長期性、基礎性工作，在新時代被不斷地賦予新的內涵和實踐價值。做好網(wǎng)絡群眾工作，對于全面增強黨的執(zhí)政本領、密切黨群關系、改進黨風政風、促進黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展，都具有非比尋常的現(xiàn)實意義。

（一）加強網(wǎng)絡群眾工作是新時代全面增強黨的執(zhí)政本領的需求

新時代要提高黨執(zhí)政本領，就必須提高黨的群眾工作能力，全面夯實黨的執(zhí)政根基。黨97年的發(fā)展歷史充分表明：中國共產(chǎn)黨最大的資源就是人民，人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的根本，黨的群眾工作通過宣傳、動員、引導、教育、組織、幫助等方法，使人民群眾充分了解認識黨的使命和任務，擁護支持黨的方針政策，盡可能多地團結具有共同的利益追求和奮斗目標的群眾，夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位。

（二）加強網(wǎng)絡群眾工作是新時代密切聯(lián)系廣大人民群眾的需求

當前網(wǎng)絡已融入社會生活的方方面面，網(wǎng)絡群眾工作成為了解、傾聽民意的重要渠道。群眾借助網(wǎng)絡工具進行交流溝通，發(fā)表自己的觀點、意見，向黨政機關反應焦點民生問題和自身訴求，以及進行正常、合理、善意的批評和監(jiān)督，黨政機關通過網(wǎng)絡群眾工作從思想認同點、情感交流、利益關系等方面，積極回應群眾訴求，網(wǎng)絡群眾工作對于改進工作，化解矛盾，統(tǒng)一思想，為民服務，維護社會穩(wěn)定團結方面發(fā)揮了重要作用。

（三）加強網(wǎng)絡群眾工作是新時代創(chuàng)新群眾工作方式方法的需要。

網(wǎng)絡群眾工作與傳統(tǒng)群眾工作相比較，首先群眾工作的對象變得更加模糊和不確定性，網(wǎng)民思想和行為的獨立性、選擇性、差異性、多變性等特征增加明顯。其次群眾工作的內容范圍更為廣泛，并且更加關注與自身利益相關的民生問題，比如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、環(huán)保、商品安全、社會治安等問題。最后網(wǎng)絡群眾工作環(huán)境虛擬性和匿名性特點，使各種社會思潮、輿論動態(tài)、社情民意、利益訴求在網(wǎng)上交流交匯、催化渲染，使群眾工作環(huán)境更加復雜。網(wǎng)絡群眾工作體表現(xiàn)出的便捷、開放、互動等特征適應了這一新要求。在這種背景下，網(wǎng)絡群眾工作更具主動性、針對性、實效性。

二、網(wǎng)絡群眾工作的優(yōu)勢

在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息化社會，網(wǎng)絡以快捷、開放、互動等技術優(yōu)勢發(fā)揮著越來越重要的作用。當前，黨的群眾工作面臨客觀環(huán)境發(fā)生變化，傳統(tǒng)群眾工作在時空、對象、手段、內容等方面，已經(jīng)不能夠適應新形勢，網(wǎng)絡群眾工作在群眾表達意見，溝通交流、監(jiān)督批評、等方面突出優(yōu)勢。對于做好新形勢下群眾工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（一）網(wǎng)絡群眾工作具有便捷、高效的溝通交流優(yōu)勢

群眾工作的一項重要工作就是黨與人民群眾積極有效的溝通，溝通有助于達成思想的統(tǒng)一和情感的通暢，網(wǎng)絡群眾工作在與人民群眾進行溝通的過程中，在傳播速度、傳播范圍和傳播效果上都顯示出明顯的優(yōu)勢。網(wǎng)絡環(huán)境下，信息的傳遞更加及時有效，改善了傳統(tǒng)群眾工作群眾與政黨機關之間信息不對稱的問題，強化了信息交流的直接性。隨著公眾參政議政意識的提高，越來越多的公眾不愿意僅僅作為政策的被動接收者或者政策結果的被動執(zhí)行者，通過網(wǎng)絡參政議政通突破了傳統(tǒng)的權力、層級限制，群眾通過獻言獻策，合理化建議，能夠保證黨和政府廣聚民智，使得黨的各項決策更加科學、合理。網(wǎng)絡群眾工作通過網(wǎng)站、博客、郵箱，QQ、微博、微信等交流平臺，利用文字、圖片、音頻、視頻、動畫等形式進行溝通交流，提供為民服務、答疑解惑、排憂解難等形式多樣的群眾工作，提升了黨的群眾工作的效果。

（二）網(wǎng)絡群眾工作具有教育、宣傳、引導優(yōu)勢

黨的群眾工作要教育、宣傳和引導群眾，主要是通過黨的思想政治教育工作來實現(xiàn)的。思想政治教育一直以來都是我們黨經(jīng)濟、政治、文化和社會工作各項事業(yè)取得成功的主要保障。進入新時代，黨的思想政治教育工作具有了新的時代特征。傳統(tǒng)的思想政治教育工作內容單一、手段陳舊，一定程度上削弱了思想政治教育工作的效果；網(wǎng)絡群眾工作利用互聯(lián)網(wǎng)拓展了思想政治教育工作的時空，創(chuàng)新了思想政治教育工作的手段，豐富了思想政治教育工作的內容，增強了思想政治教育工作的時效。

網(wǎng)絡群眾工作互補了傳統(tǒng)群眾工作方式方法不足的問題，推動了思想政治教育手段的更新轉換，它以網(wǎng)絡媒體、手機媒體作為現(xiàn)代群眾工作的嶄新載體，在最短的時間內通過文字、聲音、圖片、影像等多種方式把教育內容傳遞給廣大人民群眾，使得群眾工作的手段更加直觀，形式更加新穎活潑，更加樂于接受。

（三）網(wǎng)絡群眾工作具有接受公眾監(jiān)督優(yōu)勢

鄧小平曾指出：“一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲?！痹谌罕姽ぷ髦?，不僅要善于傾聽群眾積極的建議，更要勇于接受群眾尖銳的批評，接受群眾監(jiān)督有利于充分發(fā)揚社會主義民主，保證黨的各項方針政策符合廣大人民群眾的利益要求，提高黨科學、民主決策的能力。網(wǎng)絡群眾工作公眾監(jiān)督的方式更加多樣、靈活，時效性更強，渠道更廣，能夠充分調動群眾監(jiān)督的積極性，充分體現(xiàn)發(fā)揮網(wǎng)絡群眾工作監(jiān)督的優(yōu)勢。

基金項目：本文系2016年度甘肅省社科規(guī)劃項目“網(wǎng)絡群眾工作機制和方法研究”（項目編號：YB151）階段性成果。

2016年甘肅省高等學校科研項目“‘街區(qū)制’視野下的治安防控體系構建”（項目編號：2016B-137）階段性成果；

參考文獻

[1]新華網(wǎng)，我國手機網(wǎng)民規(guī)模達7.53億人均周上網(wǎng)27小時，[EB/OL].http：//www.xinhuanetcom/2018 - 01/31/c 1122349256.htm

[2]習近平出席全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議并發(fā)表重要講話[EB/OL].https：//www.wxyjs.org.cn/zyldrhd_547/201804/t20180422_237229htm

[3]列寧選集（第4卷）[M]北京：人民出版社.1995

[4]鄧小平文選（第二卷）[M]人民出版社.1994：144-145