蔡敏 姜盼

摘 要：“良好的教學(xué)是學(xué)生取得成就的基礎(chǔ)”是南卡羅來納州堅持的教育理念。該州致力于提升教師的教學(xué)水平，高度重視教學(xué)的監(jiān)督與評價，建立了“擴展的協(xié)助、開發(fā)、評估專業(yè)教學(xué)系統(tǒng)”。該系統(tǒng)采用了最新的教學(xué)評價標準，配備了專業(yè)的評價與指導(dǎo)人員。其評價過程包括開展課堂觀察、收集相關(guān)證據(jù)、召開教師會議等。我國可借鑒南卡羅來納州在教學(xué)評價方面的成功經(jīng)驗，建立完善的教學(xué)評價體系，培養(yǎng)專業(yè)化的評價者及指導(dǎo)人員，并通過檢查學(xué)生學(xué)習(xí)目標的達成程度來評價教師的工作效果，發(fā)揮好評價對于支持和促進教師專業(yè)發(fā)展的作用。

關(guān)鍵詞：美國；南卡羅來納州；教學(xué)評價系統(tǒng)

“擴展的協(xié)助、開發(fā)、評估專業(yè)教學(xué)系統(tǒng)”（Expanded Assisting，Developing，and Evaluating Professional Teaching System，Expanded ADEPT）是南卡羅來納州最新的教師教學(xué)評價系統(tǒng)。進入21世紀以來，該州更加重視對教師專業(yè)實踐能力的要求，著力構(gòu)建科學(xué)、有效的針對教師教學(xué)能力的評價系統(tǒng)。近年來，為了更好地促進教師的專業(yè)發(fā)展和進步，該系統(tǒng)又將學(xué)生成長水平納入其中。南卡羅來納州教育廳（The South Carolina Department of Education，SCDE）始終致力于促進該系統(tǒng)的持續(xù)完善，以確保它能夠滿足評價本州所有類型教師的需要，從而建設(shè)一支高質(zhì)量的教師隊伍。[1]

一、Expanded ADEPT的發(fā)展脈絡(luò)

Expanded ADEPT是由南卡羅來納州的“協(xié)助、開發(fā)、評估專業(yè)教學(xué)系統(tǒng)”（System for Assisting，Developing，and Evaluating Professional Teaching，ADEPT）發(fā)展而來，是ADEPT自1998年在全州范圍內(nèi)實施之后，經(jīng)過十多年的實踐探索而形成的。Expanded ADEPT于2012年正式由美國聯(lián)邦教育部批準在南卡羅來納州實施。2015年12月10日，時任總統(tǒng)奧巴馬簽署了《每個學(xué)生成功法》（Every Student Succeeds Act，ESSA）。該法重新授權(quán)了《初等和中等教育法》（the Elementary and Secondary Education Act，ESEA），使各州能夠更加靈活地設(shè)計教師評價系統(tǒng)。SCDE借此機會考慮對Expanded ADEPT進行調(diào)整，強調(diào)將學(xué)生成長狀況作為衡量教師效能的重要指標之一。改進后的Expanded ADEPT在經(jīng)過南卡羅來納州部分地區(qū)的試行及收集在線反饋之后，于2018-2019學(xué)年在該州全面實施。[2]

二、Expanded ADEPT的目的

SCDE力圖讓每一位南卡羅來納州的學(xué)生都能擁有杰出的教師。在實現(xiàn)這一目標的過程中，Expanded ADEPT發(fā)揮著重要的作用——該系統(tǒng)不是為了在年終給教師貼上“合格”或“不合格”的標簽，而是要實現(xiàn)評價與幫助教師的有機結(jié)合。SCDE旨在通過使用一個有效、可靠、公平的評價系統(tǒng)，收集具有可操作性和建設(shè)性的反饋信息，以支持每個類別教師的專業(yè)成長。Expanded ADEPT努力通過提供及時且有效的反饋，促進教師教學(xué)水平的提升，達到擴充南卡羅來納州的優(yōu)秀師資隊伍、為學(xué)生更好地成長而服務(wù)的目的。

三、 教學(xué)評價的指標及程序

（一）評價的指標體系

“南卡羅來納州教學(xué)標準”（South Carolina Teaching Standards，SCTS）是Expanded ADEPT的評價依據(jù)，用于對入職教師、年度合同教師①、續(xù)約教師的評價。該套標準由卓越教學(xué)國家研究院（National Institute for Excellence in Teaching）設(shè)計，共分為四個評價領(lǐng)域：教學(xué)計劃、教學(xué)實踐、教學(xué)環(huán)境、專業(yè)發(fā)展。這四個評價領(lǐng)域共包含23個評價指標（見表1），反映了良好教學(xué)的特征，貫穿于教師的整個教學(xué)生涯[3]。每一個指標都附有具體的描述以及對應(yīng)的不同程度的效績水平，評價人員將以此作為參照標準對教師的工作表現(xiàn)打分。

（二）評價小組的人員構(gòu)成

評價小組主要負責(zé)對需要接受正式評價的教師進行考核與評價，小組所有成員必須接受關(guān)于SCTS使用的培訓(xùn)，以確保評價的準確性與可靠性。有資格參加這項培訓(xùn)的教育工作者須符合以下兩個條件：一是至少有一年優(yōu)良教學(xué)經(jīng)驗的持續(xù)合同教師；二是在SCTS培訓(xùn)師的指導(dǎo)下，完成了全面的在線認證考試。所有SCTS培訓(xùn)師和接受培訓(xùn)的人員都必須通過SCTS認證考試，每3年需重新認證一次。每個評價小組至少由兩名成員組成，其中一人必須是學(xué)校或?qū)W區(qū)的管理人員或主管；另一人員必須熟知被評價教師所講授的課程內(nèi)容。

（三）評價的準備

南卡羅來納州各學(xué)區(qū)需確保所有被評價的教師都能在評價開始前全面了解SCTS。由認證的評價人員以及培訓(xùn)師向教師傳達其需要了解的內(nèi)容，包括Expanded ADEPT評價指標體系、評價過程、評價時間安排、評價結(jié)果的預(yù)期用途等。此外，在評價開始之前，還要告知每位教師其評價小組成員的姓名。

（四）評價的過程

Expanded ADEPT評價實施共分為兩個階段：初步評價階段和最終評價階段，每個評價階段至少包括45個工作日。初步評價在第一學(xué)期進行，最終評價在第二學(xué)期進行。評價人員將通過初步評價結(jié)果來確定最終評價階段的數(shù)據(jù)收集內(nèi)容以及判定最終得分。評價必須在每年簽發(fā)教師工作合同日期之前完成。南卡羅來納州的教師評價包括以下環(huán)節(jié)。[4]

1.開展課堂觀察

課堂觀察是美國教師評價運用最廣泛的手段，其目的是收集關(guān)于教師的具體教學(xué)表現(xiàn)的信息。Expanded ADEPT所要求的課堂觀察被稱為“整體課堂觀察”，每次觀察約45分鐘，并且必須按照“教學(xué)計劃”“教學(xué)實踐”和“教學(xué)環(huán)境”三個領(lǐng)域中的所有SCTS指標進行觀察。除了“整體課堂觀察”之外，評價人員還可根據(jù)需要經(jīng)常開展“隨時進入”（walk-through）的觀察。對于不同類型教師的觀察，其內(nèi)容略有不同，詳見表2。

2.收集相關(guān)證據(jù)

在正式評價中，評價人員要收集多種教學(xué)證據(jù)，來反映教師在SCTS各指標的具體表現(xiàn)。評價小組將為每位被正式評價的教師保留所有評價證據(jù)，其具體內(nèi)容涉及以下四個方面。

（1）教案

接受正式評價的教師必須向評價人員提供教案，以作為“教學(xué)計劃”領(lǐng)域的評分依據(jù)。評價小組也可要求教師提供額外的教案，并仔細檢查教師的所有教案，以支持他們所給出的評價結(jié)論與等級。

（2）關(guān)于自身教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的反思

每次課堂觀察之后，教師必須完成自我評價報告（Self-Evaluation Report），目的是讓教師對觀察的那節(jié)課進行反思，并為“教學(xué)計劃”“教學(xué)實踐”和“教學(xué)環(huán)境”三個領(lǐng)域提供自我評分。在課堂觀察之后的兩日內(nèi)，教師要將所有反思內(nèi)容提交給評價小組，教師的自我評價結(jié)果將會在之后的教師會議上使用。

（3）專業(yè)審查與自我回顧

在最終評價階段，校長（或指定的學(xué)?；?qū)W區(qū)管理人員）必須完成對教師“專業(yè)發(fā)展”領(lǐng)域的評分。同時教師要完成“專業(yè)方面的自我回顧”（Professional Self-Review），目的是讓教師反思自己“專業(yè)發(fā)展”領(lǐng)域的表現(xiàn)并為自己打分。

（4）學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果

南卡羅來納州依據(jù)“學(xué)生學(xué)習(xí)目標”（Student Learning Objectives，SLOs）來收集教師影響學(xué)生成長的證據(jù)。SLOs的達成情況能夠在一定時間間隔內(nèi)衡量教師對學(xué)生學(xué)習(xí)的影響，是評價教師效能及其教學(xué)水平的有效尺度。教師制定的SLOs，首先要符合州的標準以及所教授年級的內(nèi)容領(lǐng)域的要求，然后根據(jù)診斷性評價對學(xué)生的知識水平進行評估。教師還要選擇幾種有效、可靠的評價方法，用于測量教學(xué)過程中學(xué)生學(xué)習(xí)的進展情況。SLOs的使用能夠檢查教師是否具備了為學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展設(shè)定適當(dāng)目標、準確衡量與分析學(xué)生成長和及時調(diào)整教學(xué)以確保最大限度地促進學(xué)生成長的能力。所有教師每年都要編寫SLOs，評價人員將根據(jù)教師編寫的SLOs進行打分。SLOs的達成等級及其描述詳見表3，作為教師評價等級的參照依據(jù)。[5]

3.召開教師會議

在評價過程中，教師需要參與的會議有“觀察前會議”“觀察后會議”“學(xué)生學(xué)習(xí)目標會議”。

“觀察前會議”的目的是收集與“教學(xué)計劃”領(lǐng)域相關(guān)的證據(jù)，使教師和評價人員建立起融洽的關(guān)系，為教師提供支持并引導(dǎo)他們進行反思。通常情況下，會議將持續(xù)10～20分鐘。首先，教師要回答評價人員所提出的一些問題，例如，“在這堂課中學(xué)生需要具備什么知識背景？”“你希望這堂課結(jié)束時學(xué)生能學(xué)到什么？”另外，評價人員還會提出關(guān)于“教學(xué)實踐”領(lǐng)域的問題，每一個指標大致有2～3個問題。其次，評價人員會對課堂中可能出現(xiàn)的問題進行分析和策略指導(dǎo)?！坝^察前會議”為教師和評價人員提供了一個交流的機會，有利于更準確地觀察，從而進行精準的評價。[6]

“觀察后會議”必須在觀察后的五個工作日內(nèi)進行。會議的目的是讓教師有機會在評價人員的指導(dǎo)和支持下進行自我反思。SCTS評分標準是評價教師的依據(jù)，也是為教師提供專業(yè)支持的具體內(nèi)容。在“觀察后會議”中，評價人員會和教師一起討論并尋找教師教學(xué)上的優(yōu)勢與不足。評價人員會向教師進行提問，例如：“在哪一部分獲得了最高分（優(yōu)勢）？”“在哪一部分得到最低分（不足）？”“在所有SCTS教學(xué)領(lǐng)域中，哪一領(lǐng)域?qū)W(xué)生成就影響最大？”。在選擇需要改進的領(lǐng)域時，評價人員要能提供充足和具體的例子，以說明為什么這些領(lǐng)域是不足的，并且要提供具體的方案來幫助教師改進教學(xué)。[7]

“學(xué)生學(xué)習(xí)目標”會議，一般分為三個部分。在SLOs預(yù)備會議上，教師將完成的SLOs計劃提交給評價人員，由教師和評價人員共同討論學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、使用的評價方法以及最終確定學(xué)生學(xué)習(xí)目標。SLOs的中期會議一般在每年的1月份進行，在召開會議之前，教師要收集學(xué)生學(xué)習(xí)進步的證據(jù)，包括測驗成績、參與討論的情況、學(xué)生作業(yè)樣本等。在中期會議上，教師和評價人員要對以上數(shù)據(jù)進行分析，確定哪些學(xué)生正在向?qū)W習(xí)目標邁進，并共同探討哪些教學(xué)策略能夠幫助那些未能走上實現(xiàn)預(yù)期目標軌道的學(xué)生。在SLOs總結(jié)會議上，教師會提供學(xué)生進步和達到學(xué)習(xí)目標的證據(jù)，評價人員將根據(jù)其證據(jù)對教師的教學(xué)成效進行打分。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生有表現(xiàn)不佳的領(lǐng)域，則該領(lǐng)域就要作為學(xué)生下一學(xué)期要達到的目標之一。[8]

（五）評價結(jié)果等級的規(guī)定

如表3所述，南卡羅來納州對教師的評價分為四個等級，即“典范”“精通”“需要改進”“不滿意”，相應(yīng)的得分分別為4分、3分、2分、1分。表4以“教學(xué)反思”領(lǐng)域為例，展示了評價的具體標準。從表4可以看出，教師教學(xué)反思中的每一種行為所出現(xiàn)的頻率會影響到該行為的評價等級。

根據(jù)SCTS所確定的四個領(lǐng)域的各自得分，由各領(lǐng)域中每個指標的得分之和再求平均值而得出每個領(lǐng)域所占的權(quán)重，詳見表5。

以一名教師在評價中所得分數(shù)為例，其各領(lǐng)域的得分以及最終得分如表6所示。

對于每位教師的最終得分，要給出一個定性的結(jié)論，以便幫助教師繼續(xù)完善或改進教學(xué)工作，詳見表7。

在評價結(jié)束時，教師的SLOs分數(shù)將被用作整體評價得分的修正值。如果SLOs分數(shù)為4，將使教師的總分數(shù)增加0.25。相反，如果SLOs得分為1，則教師的總分數(shù)會降低0.25。當(dāng)SLOs分數(shù)為2或3時，教師的最終分數(shù)不會發(fā)生改變。[9]

（六）評價結(jié)果的使用

在考察初步評價和最終評價的結(jié)果之后，評價小組和指定的學(xué)校管理者要與被評教師合作，共同制定一個“教師專業(yè)發(fā)展計劃”。教師評價的結(jié)果還將用于學(xué)區(qū)的人事決策，并確定州級教師認證的結(jié)果。SCDE建議學(xué)區(qū)參照多年的教師評價結(jié)果來確定最終的人事聘用決定。評價結(jié)果將決定教師是否能繼續(xù)留職任教、確定合同的年限以及是否有資格晉升、工作合同等級。簽了年度合同的教師如果兩次未能通過評價，則兩年內(nèi)沒有在該州公立學(xué)校工作的資格。教師要想重新入職，必須根據(jù)評價發(fā)現(xiàn)的缺陷部分履行國家要求的教師教學(xué)能力補救計劃，并且接受相應(yīng)的課程學(xué)習(xí)。

四、教師對Expanded ADEPT實施的反饋

南卡羅來納州部分學(xué)區(qū)實施了Expanded ADEPT，為了更好地了解該評價系統(tǒng)的實施情況，SCDE與“東南綜合中心”（the Southeast Comprehensive Center， SECC）合作，共同收集了教師對于該系統(tǒng)的看法與建議。SECC進行了一次在線調(diào)查，征集了來自南卡羅來納州的教師的反饋意見，共計收到超過9000個回復(fù)。在調(diào)查中，教師們主要提供了對于SLOs和課堂觀察的看法，表達了不同的觀點，對于完善Expanded ADEPT有一定的借鑒意義。

在調(diào)查中，大多數(shù)教師表示，建立并實現(xiàn)SLOs的過程是一個有益的過程。具體而言，該過程能夠幫助教師發(fā)現(xiàn)自身教學(xué)的優(yōu)勢和不足，并且使他們靈活地調(diào)整教學(xué)實踐，還能更多地了解學(xué)生學(xué)習(xí)上的優(yōu)勢和弱點。一位剛?cè)肼氁荒甑慕處煼窒砹岁P(guān)于SLOs的過程，描述了如何讓教師通過學(xué)生學(xué)業(yè)數(shù)據(jù)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)進度。他說：“評價幫助我專注于學(xué)生的成長，讓我了解到哪里是他們學(xué)習(xí)開始的起點，哪里是我需要幫助他們進步的地方，而哪里又是他們最終到達的目的地?！备嘤薪?jīng)驗的教師表示，SLOs 過程通過利用數(shù)據(jù)推動教學(xué)，這是他們從未有過的經(jīng)驗。許多教師還表示，SLOs過程為他們提供了與其他教師和管理人員合作的寶貴機會，這是之前沒有的經(jīng)歷。SLOs過程通過合作與對于學(xué)生數(shù)據(jù)的關(guān)注，幫助教師改進了教學(xué)策略，讓教師的教學(xué)真正地聯(lián)系了學(xué)生的實際，從而使課堂對于學(xué)生和教師都更加有效。

雖然許多教師表示SLOs過程是有益的，但SLOs是一個復(fù)雜的體系并且對于教師有著較高的要求，在實施的過程中會遇到諸多困難與挑戰(zhàn)。調(diào)查中的大多數(shù)教師表示，需要來自學(xué)校和學(xué)區(qū)的支持與協(xié)助，并且應(yīng)盡可能減輕教師在解釋SLOs的過程中的工作。

調(diào)查結(jié)果顯示，大部分教師感到課堂觀察過程是公平和有益的，評價人員能夠提供有用的反饋，幫助教師反思和改進他們的實踐。許多教師還反映，雖然正式的觀察是有幫助的，但他們更贊賞“隨時進入”的觀察，學(xué)校評價人員應(yīng)更多地走進課堂，找出問題，從而提高教師的教學(xué)能力。一位教師提出這樣的建議：“在評價人員每次進入課堂觀察之后，應(yīng)當(dāng)給教師直接提供一些建議，無需召開觀察后會議，使教師能夠獲得最及時的反饋?！盵10]

五、 啟示

（一）建立完整的教學(xué)評價系統(tǒng)

南卡羅來納州在經(jīng)歷多年的實踐探索與調(diào)查之后，建立了一個完整的教學(xué)評價系統(tǒng)。該評價系統(tǒng)的目的、標準、方法、實施過程、結(jié)果的使用形成了一個完整的循環(huán)，使得南卡羅來納州的不同水平的教師都處在持續(xù)發(fā)展的過程之中。

我國當(dāng)前的教學(xué)評價以聽課的形式為主，形式較為單一。關(guān)鍵問題之一是聽課后的評課并不受重視，教師未能得到相應(yīng)的指導(dǎo)以提高教學(xué)質(zhì)量，同時也缺乏具有專業(yè)評價知識的人員?？傮w來說，我國的教學(xué)評價形勢不容樂觀[11]。我國可借鑒南卡羅來納州教學(xué)評價的思路，完善評價標準、組織專業(yè)評價團隊、多方面收集評價教師教學(xué)能力的證據(jù)，并合理運用最終的評價結(jié)果，發(fā)揮評價對教師的鞭策作用，從而全面提高教師水平。

（二）培養(yǎng)專業(yè)化的評價者及指導(dǎo)人員

南卡羅來納州有專門的評價團隊，對于不同級別的教師會由不同的評價者進行評價。此外，該州還配備專業(yè)指導(dǎo)人員，即導(dǎo)師為教師提供幫助，專業(yè)評價團隊的幫助與支持使得教師能在短時間內(nèi)快速成長。

我國較缺乏具有專業(yè)評價資質(zhì)的人員，能夠提供有針對性幫助的專業(yè)人員也比較缺乏。因此，我國應(yīng)著力培養(yǎng)專業(yè)的評價人員，對各學(xué)校校長以及教學(xué)主任等進行相關(guān)培訓(xùn)，幫助他們掌握專業(yè)的教師評價知識，以便更好地實施學(xué)校內(nèi)部的教師評價。同時，要大力培訓(xùn)評價方面的專門人才，使他們能夠定期對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量進行檢查，并將評價結(jié)果反饋給各學(xué)校的負責(zé)人。將內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合，是促進教師教學(xué)水平提升的有效手段。

（三）依據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果評價教學(xué)質(zhì)量

南卡羅來納州采用SLOs的達成程度作為衡量學(xué)生成長的尺度。通過對學(xué)生學(xué)習(xí)進步情況的檢查來評價教師的工作成效，而不是單純以測驗分數(shù)為依據(jù)，這樣可使對教師的評價更有可信度。學(xué)生是教育評價的核心對象，各種教育評價活動都是圍繞學(xué)生質(zhì)量而展開的。[12]

學(xué)生的成長與進步是檢驗教師工作有效性的標桿。當(dāng)前我國中小學(xué)主要以學(xué)生考試成績來衡量教師教學(xué)的成敗，這近乎唯一的標準使得教師無力為自己補充更多的教學(xué)知識[13]。我國可以借鑒南卡羅來納州的做法，讓教師為學(xué)生制定有針對性、可行性的學(xué)習(xí)目標，通過檢查學(xué)生達成目標的程度來評價教師。學(xué)生學(xué)習(xí)目標制定之前需要對教師進行相關(guān)培訓(xùn)，使其了解目標制定的流程，能夠選擇合適的方法來檢驗?zāi)繕说倪_成情況。使教師的“教”能夠更關(guān)注學(xué)生的“學(xué)”，從而提高教學(xué)效果。

（四）發(fā)揮評價系統(tǒng)對教師發(fā)展的促進作用

南卡羅來納州使用教學(xué)評價系統(tǒng)，不是為了在最終的鑒定中給出“合格”或“不合格”的分數(shù)，而是讓教師能夠在評價過程中實現(xiàn)專業(yè)上的發(fā)展。為了使每位教師更好地改進教學(xué)實踐，評價會給不同類型的教師提供有針對性的幫助。

我國目前的教師評價結(jié)果大多與獎懲掛鉤，在一定程度上使教師對評價產(chǎn)生畏懼心理。評價未能真正發(fā)揮促進教師專業(yè)發(fā)展的作用[14]。我國應(yīng)注意轉(zhuǎn)變教師評價的功能，建立支持和診斷相結(jié)合的教師評價體系。評價人員應(yīng)當(dāng)多與教師溝通，及時將評價結(jié)果反饋給教師，并根據(jù)存在的問題提供專業(yè)指導(dǎo)。對于需要特殊幫助的教師，更要提出有針對性的提高與改進方案，發(fā)揮好評價在促進教師專業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)與激勵功能。

注釋：

①“年度合同教師”為入職后仍需要每年簽約的教師。

參考文獻：

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