李昊 彭靜

（內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)，內(nèi)蒙古呼和浩特 010018）

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第40次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2017年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.51億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率達到了54.3%。其中20-29歲年齡段的網(wǎng)民占比最高，達29.7%。隨著高等教育的普及，高校青年成為現(xiàn)代社會中使用網(wǎng)絡(luò)的主流群體，青年網(wǎng)民約占網(wǎng)民總數(shù)的三分之一。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿論出現(xiàn)時，這些高校青年也成為了其中的主力軍，倘若沒有對網(wǎng)絡(luò)輿情的合理引導(dǎo)和對高校學(xué)生這一特殊群體正面網(wǎng)絡(luò)教育，易使某些負面事件在網(wǎng)絡(luò)輿論的作用中持續(xù)發(fā)酵，激發(fā)出許多不實信息所引起的熱烈討論，最終演變?yōu)榫€下荒誕的群體事件。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情的重要組成部分，也引領(lǐng)著社會輿情的走向與發(fā)展。因此，正確做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)工作，是建設(shè)和諧校園的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會的重要手段。

現(xiàn)如今的互聯(lián)網(wǎng)思維，強調(diào)“民主”、“開放”、“參與”，因此在大量網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)游戲及網(wǎng)絡(luò)功能里，均加入了“社交”這一功能。人們在使用不同的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時，都可以形成一個又一個的“圈子”，網(wǎng)民在各自感興趣的圈子內(nèi)，可以自由發(fā)表觀點與想法。但由于每個人的想法各不相同，思想水平參差不齊，言論中不乏精彩新奇的想法，但也充斥著某些“負能量”、“低氣壓”隨意煽動群眾制造負面輿論。要想將輿論導(dǎo)向正確的價值方向，離不開網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)，尤其是對于涉世未深、社會經(jīng)驗尚淺的大學(xué)生來說意義重大。高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作引導(dǎo)著當(dāng)代大學(xué)生心理健康的發(fā)展導(dǎo)向，指導(dǎo)同學(xué)們自覺摒棄負能量，積極主動靠近正能量。高校輿情引導(dǎo)隊伍要做到及時掌握、有效引導(dǎo)，在第一時間針對負面輿情做出梳理與解決方案，爭取將負面危險指數(shù)降到最低。遇到正面輿情事件也要積極推廣，引起高校學(xué)生的關(guān)注，提供“好輿情、同關(guān)注、共談?wù)摗钡暮椭C輿論平臺，促進高校網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮發(fā)展，維護社會生活的長治久安。

1 網(wǎng)絡(luò)輿情概念及特點

輿論是公眾針對社會現(xiàn)實或社會問題提出的大體一致的想法，情感和行為意向反映了公眾的利益訴求、信念、情感和價值觀。隨著智能手機的普及以及無線網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，現(xiàn)階段我國已經(jīng)從互聯(lián)網(wǎng)時代過渡到了移動互聯(lián)網(wǎng)時代，在這里，人們獲取信息的能力大幅提升，微信（WeChat）、微博、新聞APP等應(yīng)用的廣泛使用，使得突發(fā)事件，可以在短時間內(nèi)迅速傳播，使全國各地的人們在了解事件發(fā)展動態(tài)的同時，發(fā)表自己的觀點與看法，從而匯聚成網(wǎng)絡(luò)輿情。

表1 樣本人員基本構(gòu)成統(tǒng)計表

網(wǎng)絡(luò)輿情則是指公眾或者各種社會群體通過網(wǎng)絡(luò)對自己關(guān)心或與自身利益相關(guān)的各種公共事務(wù)或者社會事件所持有的多種情緒、意愿、態(tài)度和意見交錯的總和。而大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情，具體地劃定了人群范圍，輿情的主體就是在校的高校學(xué)生。這是伴隨著我國的互聯(lián)網(wǎng)崛起而成長起來的一代人，思想大都比較前衛(wèi)，且個性獨立，對于一些社會熱點問題喜歡發(fā)表自己的意見和想法。但社會經(jīng)驗不足和喜歡沖動，很容易受到網(wǎng)上的一些帶有指向性的消極言論的干擾，從而被別人利用。因此，對于高校的管理者來說，采取積極主動的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，是高校思想教育建設(shè)的重中之重。

1.1 高校網(wǎng)絡(luò)輿論的正面影響

因為互聯(lián)網(wǎng)極具開放性，可以使身處不同地域，不同領(lǐng)域的人群在網(wǎng)絡(luò)這張大網(wǎng)中相互聯(lián)系起來。而在傳統(tǒng)的社交媒介下，對于政府或者學(xué)校的上層管理者，很難接觸到學(xué)生群體的內(nèi)部，因而兩者之間的溝通尚少，必須經(jīng)過雙方主動的聯(lián)系溝通才可能進行一些對話交流。現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)則提供了較好的橋梁和紐帶，通過互聯(lián)網(wǎng)這個具有更大開放性的平臺，學(xué)生們可以自由發(fā)揮，暢所欲言，可以及時對自己所感興趣的內(nèi)容進行評論、轉(zhuǎn)發(fā)。通過網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生們也可以在第一時間了解政府或者學(xué)校在某些方面的工作內(nèi)容，并且在網(wǎng)絡(luò)上提出自己的意見。如果政府機構(gòu)，學(xué)校管理層可以在第一時間通過網(wǎng)絡(luò)搜集網(wǎng)絡(luò)輿情信息并進行整理和分析，便可以在第一時間了解大學(xué)生的思想動態(tài)和他們近期的自身訴求，以及判斷出他們的真實情緒和態(tài)度。這樣也可以使政府和高校在政策制定中更加人性化，可以根據(jù)實際需求來制定某些政策。同時，政府和學(xué)校也可以通過網(wǎng)絡(luò)，來宣傳具有正能量的新聞，通過正面的網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生去探求積極向上的人生價值觀。

1.2 網(wǎng)絡(luò)輿論的負面影響

互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，互聯(lián)網(wǎng)的開放性、包容性，隱秘性，也使得互聯(lián)網(wǎng)成為了一塊難以監(jiān)管的地方，網(wǎng)絡(luò)上充斥各種具有負能量的負面新聞，這些新聞，不斷地沖擊著我們的文明底線，挑戰(zhàn)著社會的道德觀念，使人與人之間產(chǎn)生了信任危機。同時網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性也成為了人們心里陰暗面的宣泄之處，往往有些媒體不負責(zé)任的不實報道，錯誤地引導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生，甚至最后有可能發(fā)展為線下的惡性的群體暴力事件。在當(dāng)今社會，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為大學(xué)生不可缺少的生活必備品，網(wǎng)絡(luò)中大量的負面內(nèi)容潛伏在我們身邊，而大學(xué)生正處于一個血氣方剛的年齡，很容易被煽動和接受錯誤的引導(dǎo)，受到境外敵對勢力在網(wǎng)絡(luò)中滲透的影響。因此，這也給高校的思想教育工作帶來了一定的困難與挑戰(zhàn)。

2 社交網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查

2.1 數(shù)據(jù)來源

筆者對內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)不同年級在校生進行了問卷調(diào)查并將結(jié)果統(tǒng)計，問卷內(nèi)容包含：上網(wǎng)時長、最常使用的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、對于網(wǎng)上信息主要關(guān)注的方面、對于網(wǎng)絡(luò)言論的態(tài)度等內(nèi)容。本調(diào)查通過微信網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的方式，共發(fā)放問卷110份，收回有效問卷109份，回收率為99%，問卷涉及各個年級采用隨機發(fā)放的方式進行收集。被訪問者不同年齡階段以及隨機發(fā)放保證了問卷的客觀性。調(diào)查對象中女性與男性的數(shù)量基本相同，樣本差距不大。從年級分布來看，本次調(diào)查的對象中以大二、大三學(xué)生為主，占調(diào)查比例約75%。（樣本人員基本構(gòu)成如表1。）

2.2 上網(wǎng)時長統(tǒng)計分析

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生上網(wǎng)時間普遍較長，有87.16%的人每天上網(wǎng)時長在兩個小時以上，這其中有30.28%的人每天上網(wǎng)時長在六個小時以上，占據(jù)了一天時間的四分之一還多，還有33.03%的人上網(wǎng)時長在4—6小時，23.85%的人每天上網(wǎng)的時長為2-4個小時，只有不到13%的人每天上網(wǎng)時長在兩個小時以下。通過數(shù)據(jù)來看，網(wǎng)絡(luò)使用情況基本上可以說是同學(xué)們生活的一部分，占據(jù)了一定的課余時間。

2.3 上網(wǎng)最常做的事情

通過調(diào)查分析，在選擇上網(wǎng)最常做的幾件事情里，使用社交軟件進行聊天的占據(jù)了最多的比例，占85.32%，使用社交軟件進行網(wǎng)上交友是日常生活的重要一部分，也說明同學(xué)們具有強烈的交友需求，其余選擇比較多的還有看電影、玩游戲、瀏覽新聞和購物，分別占據(jù)比例的69.72%、53.21%、54.13%和42.2%。從這點也可以充分的證明在平時，網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)成為了同學(xué)們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾M成部分，社交軟件的使用非常頻繁，也對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)具有指導(dǎo)意義。

2.4 大學(xué)生上網(wǎng)關(guān)注的范圍比較廣泛

通過調(diào)查，有79.82%的人比較關(guān)注社會熱點問題；有42.2%的人比較關(guān)注文化類的內(nèi)容；其他類型的內(nèi)容，都維持在25%左右。這說明，同學(xué)們的素質(zhì)普遍較高，思維比較活躍，對于社會上的熱點新聞，都充滿了好奇心與興趣，具有一定的社會責(zé)任感。對于文化類內(nèi)容的關(guān)注，在一定程度上則反映了同學(xué)們學(xué)習(xí)態(tài)度認真，在課余時間，充分利用互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)習(xí)一些其他領(lǐng)域文化知識。

2.5 對于意見發(fā)表評論的具體情況

在什么情況下會發(fā)表評論？高達75.23%的人會對自己感興趣的內(nèi)容進行發(fā)表意見，有11.01%是為了消遣才進行發(fā)表評論，有6.24%的人只對自己擅長的方面發(fā)表評論，剩下的有7.34%的人在其他情況下才會發(fā)表評論。通過數(shù)據(jù)可以看出，大學(xué)生熱衷于自己的興趣愛好發(fā)表評論，提出自己的意見。

發(fā)表意見前，有37.61%的人會在略有了解事情的情況下發(fā)表自己的意見；有46.79%的人會在基本了解事情的情況下，才會發(fā)表自己的意見；有11.01%的人會在完全了解的情況下發(fā)表意見，這部分人所占比重不大；只有極少數(shù)的4.59%的人會在完全不了解事件的情況下發(fā)表意見。通過以上數(shù)據(jù)可以說明，同學(xué)們的整體素質(zhì)偏高，大部分人不會在完全不明白的網(wǎng)絡(luò)輿情中推波助瀾，但仍存在略有了解的情況下發(fā)表意見，這會在一定情況下出現(xiàn)偏差，或稍有不慎被別有用心之人利用，間接地為網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)展推波助瀾。所以學(xué)校需要做什么，怎么樣進行輿情引導(dǎo)，也是學(xué)校輿情引導(dǎo)工作中需要考慮的問題。

2.6 對于網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見是否需要承擔(dān)責(zé)任的問題

在對于網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見是否需要承擔(dān)責(zé)任的問題上，有81.65%的人認為需要承擔(dān)責(zé)任；有16.51%的人認為，是否承擔(dān)責(zé)任，需要看評論的性質(zhì)而定；只有極少數(shù)1.83%的人認為網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見不需要承擔(dān)責(zé)任。數(shù)據(jù)說明同學(xué)們責(zé)任感普遍較高，對于自己言論所涉及的法律問題也有一定認知。

2.7 對于網(wǎng)絡(luò)言論的態(tài)度

通過調(diào)查分析，只有4.59%的人選擇完全相信網(wǎng)上的信息，有27.52%的人選擇持懷疑態(tài)度，有66.06%的人對于網(wǎng)絡(luò)信息的信任態(tài)度和其來源有關(guān)系。可見同學(xué)們在面對網(wǎng)絡(luò)上魚龍混雜、良莠不齊的信息時，具有一定的分辨能力。有超過一半的人很看重信息的來源，來源的不同直接決定了對信息的認可程度，因此可以認為，對于網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，學(xué)?？梢越⒕哂泄帕Φ陌l(fā)言平臺，在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情事件的時候，學(xué)校應(yīng)第一時間通過平臺以官方視角發(fā)表權(quán)威聲明，進行網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)。

3 現(xiàn)在校園里網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)中存在的問題

3.1 網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)難度比較大

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的社交軟件多達幾百種，而且傳播的途徑也是多種多樣的，以現(xiàn)在的趨勢，未來只會有增無減。目前主流的社交軟件有微信、QQ、微博、博客等APP或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，這些軟件對信息的表現(xiàn)方式也是豐富多彩的，既有文字，也有圖片、聲音和視頻等。并且現(xiàn)在社交軟件操作條件的發(fā)展趨勢基本為“傻瓜式”，分享評論都是簡單易行，操作的門檻極低，導(dǎo)致各種信息可以無孔不入，這也給我們的輿情信息收集和處理以及引導(dǎo)工作造成了極大的困難。

3.2 目前學(xué)校缺乏有效的意見表達機制

在問到是否需要開辟表達意見的渠道，有86.24%的人希望開辟，只有4.59%的人覺得沒必要。對于那86.24%希望開辟表達意見渠道的同學(xué)，代表了大部分人的意見。這也從側(cè)面反映，目前學(xué)校在暢通的表達意見這方面，還是略有欠缺，我認為這點應(yīng)該引起學(xué)校管理層的重視，可以在校園官方網(wǎng)站、官方微信或者官方微博開辟相關(guān)的意見渠道，或者放置專門的校長信箱等線下意見表達渠道，以定期處理學(xué)校里師生的投訴或者意見反饋，這樣也可以使學(xué)校的管理者在第一時間就可以掌握學(xué)校的輿情動態(tài)，在問題出現(xiàn)的時候，便于及時處理，做出正確的輿情引導(dǎo)。

3.3 學(xué)校對網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)缺少時效性

現(xiàn)階段，可能由于人力、物力以及技術(shù)方面的不足，造成了現(xiàn)階段學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)還缺乏時效性和某種程度的滯后性。因網(wǎng)絡(luò)傳播速度十分迅速，傳播的范圍相當(dāng)廣泛，常常在某些問題爆發(fā)了之后才會被管理者知道，但此時，可能已經(jīng)錯過了輿情的最佳的引導(dǎo)與處理時間，嚴(yán)重者造成不可挽回的后果。對于這一點，學(xué)?？梢越ｉT的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊伍，將惡性網(wǎng)絡(luò)輿情事件扼殺在搖籃里。

4 有關(guān)建立與引導(dǎo)內(nèi)農(nóng)大網(wǎng)絡(luò)輿情走向的幾點對策

4.1 建立專門的輿情引導(dǎo)隊伍

通過上述調(diào)查及問題分析，可看出建立一支由專人負責(zé)的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊伍可及時了解學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)輿情狀況，并及時進行輿情狀況的預(yù)測與分析。結(jié)合工作經(jīng)驗與學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理需要，這支專門的輿情引導(dǎo)隊伍，應(yīng)由學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和校黨委宣傳部進行主導(dǎo)，多位教師進行指導(dǎo)，學(xué)生骨干具體實施。這是一支多方面的隊伍，不僅要熟悉對學(xué)生的管理工作，還要精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，且必須具有較強政治意識。學(xué)校的有關(guān)部門可從制度、資金、設(shè)備上進行一定的支持。

4.2 建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機制

在建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊伍之后，還需設(shè)有專門的引導(dǎo)機制來保障正常的輿情引導(dǎo)工作。網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)可以分為兩種：一種是常規(guī)引導(dǎo)，另一種是適用于突發(fā)情況下加強力度的重點引導(dǎo)。常規(guī)引導(dǎo)是圍繞農(nóng)大的網(wǎng)絡(luò)社交環(huán)境進行，如百度貼吧、微博、微信公眾號、各新聞網(wǎng)站等，輿情引導(dǎo)團隊每日可以進行日常的信息甄別，一旦發(fā)現(xiàn)某些不實言論或敏感信息，就及時進行上報和引導(dǎo)處理。突發(fā)事件的重點引導(dǎo)，是指某些特殊情況，一些網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生突然、傳播迅速，需要應(yīng)急反應(yīng)，在第一時間集中精力、加大強度的進行思想方面的引導(dǎo)。在第一時間進行引導(dǎo)處理，盡量把對學(xué)校和社會的影響降到最低。

對于積極向上、充滿正能量的話題，此引導(dǎo)機制也應(yīng)助長正面效應(yīng)，鼓勵師生參與其中，發(fā)揚我校團結(jié)求實、博學(xué)創(chuàng)新的精神，為增加正能量話題營造積極氛圍。

4.3 建立暢通的意見表達機制

網(wǎng)絡(luò)不良輿情的發(fā)生情況，許多源自意見表達渠道不暢通，當(dāng)群眾對意見的正常表達需求無法得到滿足時，自然會通過網(wǎng)絡(luò)這個相對寬松自由的地方來尋求發(fā)泄與表達。在通過對學(xué)校的調(diào)查與研究后筆者發(fā)現(xiàn)，我校意見表達渠道在宣傳力度上還有欠缺，部分學(xué)生不知道有此渠道，致使自身訴求無法通過學(xué)校渠道得到解決。我校微博、公眾號等平臺自建立以來一直積極收集學(xué)生各種各樣的問題，通過線上和線下相結(jié)合，給予解決。除此以外，我校還在線下開通校長信箱和師生投訴箱等實體投訴平臺，以實現(xiàn)學(xué)校管理者與廣大師生間的直接對話，在第一時間掌握師生的思想動態(tài)，這樣也有利于學(xué)校的管理者作出合理的判斷，制定出合理相關(guān)政策。

4.4 充分發(fā)揮意見領(lǐng)袖的作用

“意見領(lǐng)袖”通常是消息靈通人士的別稱，他們的作用是在網(wǎng)絡(luò)中傳播信息、引導(dǎo)輿情走向和設(shè)置議題等。由此啟發(fā)我們，可以在學(xué)生群體中尋找學(xué)生意見領(lǐng)袖。這類學(xué)生意見領(lǐng)袖要具有極高的政治意識和良好的表達能力，可優(yōu)先選擇學(xué)生群體中具有良好影響的學(xué)生干部。學(xué)生領(lǐng)袖不僅可以提前觀察、預(yù)判網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，也可以在網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)之后，利用“意見領(lǐng)袖”的影響力，將輿情走向在學(xué)生中引向正確的方向。

5 結(jié)語

在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的信息時代，人人都接觸和使用著互聯(lián)網(wǎng)，成為互聯(lián)網(wǎng)大軍中的一員。高校作為當(dāng)代信息的主要傳播者，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)是高校互聯(lián)網(wǎng)工作的重中之重，有效的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)對建設(shè)和諧美麗校園、塑造文明校園環(huán)境有著重要意義。大學(xué)校園社交網(wǎng)絡(luò)的合理輿情引導(dǎo)，無論是政策的制定與實施，還是監(jiān)管效果的實時反饋都是對高校網(wǎng)絡(luò)管理工作者的考驗。良好的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，在很大的程度上依賴于全校師生的努力，這需要培養(yǎng)大家樹立正確的網(wǎng)絡(luò)價值觀，提高對于網(wǎng)絡(luò)信息的偵查和辨別能力，共同建設(shè)積極向上、健康科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。