文/謝思湘，湖南電力工程咨詢有限公司

1 引言

無(wú)論是對(duì)人們的日常生活還是對(duì)社會(huì)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展而言，電力都是不可缺少的重要資源，以電力為主的工業(yè)更是有效提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在這一背景之下，促使電力工程得到大量開展。一旦電力工程在其運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，引發(fā)的電力事故，不僅會(huì)對(duì)人們的日常生活造成巨大的影響，而且也會(huì)給社會(huì)的發(fā)展造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此，為了盡可能的避免電力工程在運(yùn)行中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，就需要提高電力工程的施工質(zhì)量。但是在電力工程施工過(guò)程中，也存在很多影響因素，在這些因素的影響下會(huì)導(dǎo)致電力工程施工質(zhì)量難以得到有效提高，因此，在了解影響電力工程施工質(zhì)量的因素的同時(shí)，尋找適當(dāng)?shù)谋O(jiān)理策略，是實(shí)現(xiàn)良好的施工質(zhì)量的重要保證。

2 影響電力工程施工質(zhì)量的因素分析

2.1 工程設(shè)計(jì)階段

對(duì)于電力工程而言，設(shè)計(jì)階段是工程的首要階段。 其重要性也是不言而喻的，一個(gè)良好的設(shè)計(jì)方案可以統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)工程。同時(shí)在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，我們一定要綜合考慮各方面情況，不能做片面的設(shè)計(jì)。 如果設(shè)計(jì)方案不合理，那么將會(huì)使得以后的施工工作出現(xiàn)各種嚴(yán)重問(wèn)題，甚至使得施工工作停止。 這樣就會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成損失。 目前我國(guó)電力工程施工單位中，普遍存在對(duì)設(shè)計(jì)方案不夠重視的情況，在進(jìn)行制定設(shè)計(jì)方案時(shí)，只是走馬觀花。不能制定出科學(xué)，符合實(shí)際情況的設(shè)計(jì)方案，使施工工作中存在各種突發(fā)情況。

2.2 施工準(zhǔn)備不善，影響工程質(zhì)量與安全

工欲善其事必先利其器，任何一項(xiàng)工程的前期準(zhǔn)備工作都不簡(jiǎn)單，電力工程施工前的準(zhǔn)備工作包括圖紙會(huì)審、材料質(zhì)檢及協(xié)調(diào)安排各個(gè)施工工序等。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，只有做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，才能保證工程質(zhì)量，但現(xiàn)實(shí)中電力工程建設(shè)工作的施工準(zhǔn)備遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到要求，圖紙會(huì)審不到位，不按規(guī)定選型，不能正確操作各類機(jī)械設(shè)備的問(wèn)題比比皆是，為日后的電力工程建設(shè)埋下了安全隱患。

2.3 施工過(guò)程存在諸多隱患

電力工程施工是一個(gè)非常龐大的項(xiàng)目，施工環(huán)節(jié)多、工序復(fù)雜、還涉及到與其他專業(yè)的協(xié)調(diào)配合，因此是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程。正因如此，如若監(jiān)管不當(dāng)，巨大的工程量必然導(dǎo)致各種隱患。而就目前國(guó)內(nèi)水平參差不齊的施工隊(duì)伍以及現(xiàn)有的電力工程施工質(zhì)量監(jiān)控體系而言，要對(duì)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管十分困難。

2.4 制度建設(shè)落后，安全和質(zhì)量無(wú)法保證

電力工程的安全建設(shè)需要健全、完善的制度作為基礎(chǔ)和后盾，但目前我國(guó)電力工程施工管理制度建設(shè)相對(duì)較為落后，各施工環(huán)節(jié)缺少具體的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，使得安全管控措施無(wú)法落實(shí)到位，導(dǎo)致電力工程的安全和質(zhì)量都面臨著極大挑戰(zhàn)。

2.5 未制定和實(shí)施明確的安全責(zé)任制

據(jù)調(diào)查顯示，多數(shù)電力企業(yè)在施工過(guò)程中并未制定明確的安全責(zé)任制。企業(yè)對(duì)于員工安全知識(shí)的培訓(xùn)往往流于表面，企業(yè)對(duì)于安全培訓(xùn)的不重視直接導(dǎo)致了員工的不重視，使得員工安全意識(shí)薄弱，為企業(yè)的發(fā)展埋下了隱患。

2.6 施工人員能力水平有待提高

與普通的工程項(xiàng)目相比，電力工程具有高危特性，就其本質(zhì)而言，電力工程還是一項(xiàng)技術(shù)密集型工程，這要求施工人員必須具備專業(yè)的技術(shù)和工作能力，更要具備安全意識(shí)。但就目前我國(guó)電力工程企業(yè)的施工人員而言，其素質(zhì)能力、安全意識(shí)都還有待提升。電力工程施工過(guò)程中，施工人員的安全控制工作很不到位，安全意識(shí)相對(duì)薄弱，責(zé)任意識(shí)也有待提高。

3 電力工程施工質(zhì)量監(jiān)理策略

3.1 完善電力工程施工中各階段質(zhì)量管理

3.1.1 決策階段與設(shè)計(jì)階段。在電力工程前期工作過(guò)程中，主要階段是決策與設(shè)計(jì)階段。 在對(duì)于具體問(wèn)題進(jìn)行決策的時(shí)候，比如：用戶的用電需求、電線承受電壓力度、高空傳輸?shù)碾娏p耗時(shí)，都要經(jīng)過(guò)實(shí)際的調(diào)查、綜合分析，不能盲目下決策。 在項(xiàng)目報(bào)告的確立說(shuō)明中，要明確標(biāo)記出施工地點(diǎn)、 范圍、 工期長(zhǎng)短以及詳細(xì)的細(xì)節(jié)說(shuō)明，施工過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也要一一進(jìn)行說(shuō)明。 在施工整體概要的設(shè)計(jì)過(guò)程中，在確保工程圖完整性的同時(shí)，還要注意工藝流程的完整性，包括各階段所用設(shè)備、材料、人力情況都綜合予以考慮。

3.1.2 施工準(zhǔn)備階段。首先要嚴(yán)格的審查施工方案，確保施工方案沒(méi)有出現(xiàn)規(guī)劃錯(cuò)誤。審查主要針對(duì)幾種可能會(huì)影響施工質(zhì)量的因素，一是有無(wú)對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案，缺乏應(yīng)急預(yù)案的施工方案存在著相當(dāng)?shù)陌踩[患，可能會(huì)由于突發(fā)情況的而影響施工的正常有序進(jìn)行。二是有無(wú)對(duì)施工中面臨的問(wèn)題的解決方案，一般而言，施工過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)一些不利因素，如氣象條件惡劣，施工地位于人口密集區(qū)域等等，這就需要在施工方案中提前提出解決這些問(wèn)題的方案，避免這些不利因素影響到整體的工程實(shí)施。三是有無(wú)對(duì)施工中需要使用的技術(shù)的交底，施工技術(shù)和具體的施工方法的選擇需要根據(jù)施工的環(huán)境和投資方的要求進(jìn)行調(diào)整，因此在施工前要對(duì)采用的施工方法和技術(shù)進(jìn)行審查，確保所使用的方法能夠在滿足環(huán)境條件和投資方要求的情況下，保證工程的進(jìn)度。

3.1.3 施工階段是工程從設(shè)計(jì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過(guò)程，對(duì)這一階段進(jìn)行質(zhì)量控制，主要的任務(wù)就是確保工程能夠保質(zhì)保量的完成。此處的質(zhì)量控制可以分為事前，事中和事后等階段，其中的事前（控制投入的資源）和事中控制（控制施工工程和各環(huán)節(jié)的完成質(zhì)量）對(duì)于工程最終的質(zhì)量具有決定作用。故在施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制中，務(wù)必要針對(duì)先前提到的影響因素即環(huán)境因素，材料及設(shè)備因素，施工方法因素以及施工人員素質(zhì)等進(jìn)行控制。

3.1.4 驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制需要從過(guò)程和結(jié)果上對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量控制，在進(jìn)行一些關(guān)鍵位置的作業(yè)時(shí)，應(yīng)先驗(yàn)收后再進(jìn)行下一步的建設(shè)。工程建設(shè)完成后，要通過(guò)驗(yàn)收過(guò)程來(lái)檢測(cè)電力工程能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，能否滿足區(qū)域內(nèi)的供電需求。驗(yàn)收階段需要監(jiān)管人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，要講在驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題落實(shí)到具體的責(zé)任人，并責(zé)令整改，從而保證電力工程交付后能夠正常投入使用。

3.2 實(shí)行責(zé)任制，完善監(jiān)管體系

保證工程的施工質(zhì)量不僅要從施工過(guò)程上實(shí)行質(zhì)量控制，還需要施工方建立完善的監(jiān)管體系。施工單位需要首先建立起符合工程建設(shè)要求且能實(shí)現(xiàn)高效管理的管理體系和制度，在管理中落實(shí)工程質(zhì)量終生責(zé)任制，讓施工人員真正為工程建設(shè)負(fù)起責(zé)任。同時(shí)在施工單位中也要按照從領(lǐng)導(dǎo)到負(fù)責(zé)人，技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)，層層負(fù)責(zé)，層層監(jiān)督。要根據(jù)工程的要求制定相應(yīng)的監(jiān)理目標(biāo)，對(duì)工程進(jìn)度，人員分工，物資使用等都進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，讓施工人員明白自己的責(zé)任范圍和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)或懲罰，從而實(shí)現(xiàn)從上級(jí)監(jiān)管到人員自查，從被動(dòng)的接受檢查到主動(dòng)的自我糾察，為提高電力工程施工質(zhì)量提供了制度上的保證。

3.3 提升監(jiān)理人員素質(zhì)能力

提升電力工程的質(zhì)量監(jiān)理工作人員的綜合能力，是加強(qiáng)電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的有效措施之一。很多電力企業(yè)人員的綜合能力不強(qiáng)，與我國(guó)的電力企業(yè)發(fā)展較晚有一定的原因。我國(guó)的電力工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作起步較晚，雖然發(fā)展速度較快，但是與世界發(fā)達(dá)國(guó)家還存在著很大的差距。因此，提升我國(guó)的電力工程施工質(zhì)量監(jiān)理人員的綜合能力，對(duì)于減少我國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家差距有著重要的影響意義。要加強(qiáng)對(duì)電力工程施工質(zhì)量監(jiān)理人員的技術(shù)提升工作，提升他們的實(shí)踐能力和綜合能力。提升電力工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作人員的綜合能力是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要電力工程的工程管理人員能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持。因此，提升電力工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作人員的綜合能力，需要受到所有電力工程管理人員的高度重視，在工作中注重對(duì)新技術(shù)人員的實(shí)踐鍛煉，注重對(duì)老技術(shù)人員的培訓(xùn)和技術(shù)更新。

4 結(jié)束語(yǔ)

電力工程是一個(gè)結(jié)構(gòu)非常龐大且具有復(fù)雜性的工程，在施工的過(guò)程中會(huì)受到多個(gè)方面因素的影響，為此，需要采取合理的措施，將這些因素所發(fā)揮的影響力控制到最低，其中施工人員在建設(shè)過(guò)程中要規(guī)范操作流程，遵循建設(shè)方案，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制；監(jiān)管人員在建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)負(fù)責(zé)，監(jiān)管要具體到人，保障建設(shè)質(zhì)量，以此來(lái)提升電力工程整體施工質(zhì)量，從而促進(jìn)整體的進(jìn)步與發(fā)展。