■ 本刊特約評(píng)論員 陶長(zhǎng)高

在近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議中，不僅明確肯定中小企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的功效，更著重強(qiáng)調(diào)要對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一視同仁，并對(duì)中小企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。由此可見(jiàn)，著力解決中小企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，具有十分重要的意義。

就目前情況看，融資難、融資貴問(wèn)題，一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)及核心問(wèn)題。中小企業(yè)融資難、融資貴，主要原因有：一是從債務(wù)融資角度看，銀行是中小企業(yè)債務(wù)融資的主要提供者，而對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，為中小企業(yè)提供融資往往面臨成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題，故而銀行往往都會(huì)要求中小企業(yè)滿足強(qiáng)抵押、強(qiáng)擔(dān)保、強(qiáng)現(xiàn)金流和弱經(jīng)濟(jì)周期等信貸條件。此外，銀行為中小企業(yè)提供信貸支持，不容易派生銀行存款，所以盡管銀行給大型企業(yè)提供貸款的利率相對(duì)較低，但通盤(pán)考慮派生存款、資本占用、貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提等因素，對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，為大型企業(yè)提供信貸支持的綜合收益可能會(huì)高于中小企業(yè)。二是從股權(quán)融資角度看，我國(guó)近年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、創(chuàng)投基金等發(fā)展比較迅速，但這些基金很難投資傳統(tǒng)行業(yè)的中小企業(yè)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)行業(yè)中小企業(yè)的投資收益很難滿足風(fēng)投基金等的要求，加之受我國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾約束，投資中小企業(yè)的退出機(jī)制面臨一定制約。

為了更好地為中小企業(yè)提供金融服務(wù)，一是我國(guó)銀行業(yè)為傳統(tǒng)行業(yè)的中小企業(yè)傾力打造產(chǎn)融深度結(jié)合的供應(yīng)鏈金融體系。通過(guò)尋找某些行業(yè)的核心企業(yè)拓展上下游中小企業(yè)，為中小企業(yè)提供鏈?zhǔn)饺谫Y服務(wù)，從而為屬于這個(gè)行業(yè)且為核心企業(yè)提供配套支持服務(wù)的中小企業(yè)有效提供信貸支持服務(wù)。二是我國(guó)應(yīng)該建立全生命周期的高科技中小企業(yè)金融服務(wù)體系。大力發(fā)展多元化的金融服務(wù)體系，比如大力支持發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資基金、VC基金等，并且通過(guò)財(cái)政資金成立一些母基金，同時(shí)通過(guò)稅收優(yōu)惠政策、人才吸引政策等，吸引大量民營(yíng)資金和從業(yè)人員進(jìn)入，源源不斷為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。此外，我國(guó)還應(yīng)降低新三板市場(chǎng)投資者的準(zhǔn)入門(mén)檻，增加新三板市場(chǎng)的流動(dòng)性，從而不斷優(yōu)化中小企業(yè)股權(quán)融資的退出渠道。三是不斷完善配套服務(wù)體系。一方面，建立和完善融資擔(dān)保服務(wù)體系。近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)提出的財(cái)政部牽頭成立的國(guó)家融資擔(dān)?；穑谝欢ǔ潭壬夏苡行Ы鉀Q部分問(wèn)題。但此外，我國(guó)還應(yīng)大力發(fā)展民間擔(dān)保體系。另一方面，建立和完善企業(yè)誠(chéng)信檔案，提高不講誠(chéng)信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，使中小企業(yè)不敢、也不愿進(jìn)行惡意融資。

總而言之，通過(guò)為處于傳統(tǒng)行業(yè)的中小企業(yè)提供供應(yīng)鏈融資服務(wù)，以及為高科技行業(yè)的中小企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)，我國(guó)中小企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題就能夠得到一定程度緩解，我國(guó)中小企業(yè)也能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快的發(fā)展。