岳正圓

摘要：隨著時代的發(fā)展，全球氣候狀況也逐步發(fā)生變化，全球氣候變暖對人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響。目前，各國積極探索應對氣候變化的制度舉措，使當前國際學術界出現(xiàn)“新氣候經(jīng)濟學”的研究熱點，對應對氣候變化的具有極強的實踐指導作用。本文在經(jīng)濟學的視角下，就應對氣候變化制度的經(jīng)濟學現(xiàn)狀進行分析，結合經(jīng)濟學的相關理論及研究熱點，提出了相應的解決方案。以期在經(jīng)濟學思路的指引下創(chuàng)新應對氣候變化的制度保障。

關鍵詞：氣候變化；制度機制；經(jīng)濟學分析；解決方案

引言

隨著經(jīng)濟水平的逐步提高，氣候變暖逐漸成為當前全球面臨的最大環(huán)境風險之一。氣候變化會對經(jīng)濟和環(huán)境構成嚴重威脅，亟需進行相應的探索研究，改變傳統(tǒng)的制度束縛，尋找真正有益于全球發(fā)展的應對方案。在經(jīng)濟學的視角下，創(chuàng)新性的提出氣候變化的經(jīng)濟學應對策略，將經(jīng)濟學知識與當前相關制度結合，防控由于氣候變化所帶來的環(huán)境風險，更好地促進各國經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高[1]。

一、氣候變化制度的經(jīng)濟學現(xiàn)狀分析

當前全球的氣候問題已經(jīng)成為威脅人們生存的未來風險之一。氣候變化是一個極富爭議的話題，由于各國關系的復雜性和對本國利益的考量，日益變成一個政治經(jīng)濟學問題。雖然人們對氣候變化給予較多關注，也付出了較大努力。但是仍然存在部分問題需要解決，主要有以下幾點：

（一）過度追求經(jīng)濟發(fā)展造成環(huán)境破壞

在工業(yè)革命的進行過程中，由于溫室氣體的肆意排放，環(huán)境遭到破壞，氣候也開始走向不正常的發(fā)展道路，逐漸成為影響人們生存發(fā)展的威脅之一。近代以來，各國經(jīng)濟主要依托工業(yè)進行發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展所帶來的日益增多的溫室氣體排放，造成臭氧層破壞、全球環(huán)境變暖等問題。從經(jīng)濟學角度來看，氣候變化問題主要是由于各國經(jīng)濟發(fā)展中的外部性、公共物品和產(chǎn)權制度等原因?qū)е碌?。這些環(huán)境問題不僅僅給各國造成了巨大的經(jīng)濟損失，也給環(huán)境帶來了難以恢復的創(chuàng)傷，為人類的生存發(fā)展造成了巨大的威脅。

（二）國際政治經(jīng)濟利益壁壘導致合作難以形成

當前的國際環(huán)境，各國更為重視本國的經(jīng)濟發(fā)展，國際交流較多以國家利益為準繩進行經(jīng)濟合作。但是對于氣候變化這樣一個全球性的事件，其所具有的公共性和廣泛性，要求在應對氣候變化時不能再有國際的間隔。當前的國際經(jīng)濟秩序和政治環(huán)境難以實現(xiàn)各國之間完全的技術交流，使得各國之間無法合作共同進行技術開發(fā)。并且，當今世界，各國或地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展水平并不均衡，國際間責任承擔意識并不強烈，責任分擔機制并不完善，各國之間易出現(xiàn)權責糾紛，以致于應對氣候變化的制度效果不顯著，產(chǎn)生“集體行動的困境”[2]。

二、應對氣候變化制度的經(jīng)濟學策略探究

針對氣候變化制度的經(jīng)濟學發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前氣候環(huán)境改善任務還任重而道遠。要進行各國間應對氣候變化的合作方案探索，主要有以下幾點策略：

（一）加強各國之間的合作

氣候改善本就是一個國際性問題，需要各個國家高度重視合作交流。首先，各國之間應暫時放下因國際經(jīng)濟秩序和政治環(huán)境等問題所造成的分歧，及時的進行應對氣候變化的府際合作；其次，應加強國際組織在應對氣候變化問題中的地位，發(fā)揮國際組織在多邊交流中的作用，制定國際間協(xié)調(diào)各國交流的合作框架，進一步密切各國間在改善氣候上的交流；最后，各國間應著眼于長遠利益，認識到氣候治理的重要性，調(diào)整本國經(jīng)濟發(fā)展與全球氣候改善之間的矛盾，及時的改變自己的對外政策，全面展開國際合作，貢獻自己的力量。

（二）建立健全應對氣候變化經(jīng)濟政策

首先，國家有關部門要制定氣候改善的支持性經(jīng)濟政策，面對氣候變化制度問題，政府應建設環(huán)境保護基金，形成專項資金應對氣候變化，并建立科學的環(huán)保支付機制，保證資金發(fā)揮最大效用；其次，加大宣傳力度，在廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體倡導社會公眾參與環(huán)境保護，創(chuàng)新多種宣傳推廣形式，讓更多的人重視對氣候環(huán)境的保護；最后，完善與氣候保護相關的法律制度，建立健全氣候保護法律機制，使破壞氣候環(huán)境的企業(yè)或者經(jīng)營活動受到應有的懲罰，防止環(huán)境破壞行為的發(fā)生；對環(huán)境保護工作作出積極貢獻的個人或企業(yè)提供獎勵，有助于在社會形成環(huán)境保護的良好氛圍。

（三）加強技術研發(fā)，促進環(huán)境改善

隨著科學技術的高速發(fā)展，氣候改善也迎來了新的發(fā)展路徑，氣候環(huán)境改善的技術也應緊跟時代發(fā)展的潮流。首先，加強大數(shù)據(jù)技術在環(huán)境保護領域中的應用，尤其是提升對氣候變化數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和管理的整體能力，對于產(chǎn)生的風險進行及時的預防和控制；其次，應加強同高等院校和科研院所的技術合作，加快技術研發(fā)，培養(yǎng)更多的相關領域人才，投入到與改善氣候變化相關的各類關鍵技術的攻關研究工作中。升級環(huán)境改善的相關技術，防控氣候變化所帶來的風險，促進氣候環(huán)境的改善[3]。

三、結語

綜上所述，氣候變化問題日益成為影響人們生存發(fā)展和國家綜合國力提升的障礙，各國之間的經(jīng)濟利益糾紛和技術壁壘導致府際合作難以發(fā)揮有效作用。氣候改善問題亟待各國在經(jīng)濟、政策、技術等層面建立合作框架，共同應對由氣候變化所帶來的挑戰(zhàn)，以為人類建設更加和諧美好的生存環(huán)境，為全球經(jīng)濟的發(fā)展帶來更加可持續(xù)性的解決方案。

參考文獻

[1]潘家華.減緩氣候變化的經(jīng)濟與政治影響及其地區(qū)差異[J].世界經(jīng)濟與政治，2003，（06）.

[2]蔣金荷，姚愉芳.氣候變化政策研究中經(jīng)濟—能源系統(tǒng)模型的構建[J].數(shù)量經(jīng)濟技術經(jīng)濟研究，2002，（07）：41 -45.

[3]劉東民.國際環(huán)境制度對能源安全戰(zhàn)略的重大影響[J].中國人口·資源與環(huán)境，2003，（03）：44-47.