張孟孟

【摘 要】20世紀(jì)50至70年代，在“革命與戰(zhàn)爭(zhēng)”的時(shí)代主題和“冷戰(zhàn)”格局下，毛澤東提出了一系列務(wù)實(shí)的外交思想并付諸實(shí)施，維護(hù)了我國(guó)的根本利益，為國(guó)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造了有利的國(guó)際環(huán)境，增強(qiáng)了中國(guó)在世界上的威信和影響力。面對(duì)中國(guó)外交工作的新形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)毛澤東建國(guó)以來(lái)的外交思想，對(duì)于當(dāng)今中國(guó)的外交實(shí)踐具有重要指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】中華人民共和國(guó)；毛澤東；外交思想

【中圖分類號(hào)】D23 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1001-0475（2018）08-0008-02

毛澤東立足于新中國(guó)成立后的客觀需要，有的放矢地確立了我國(guó)對(duì)外交往的總體目標(biāo)，從而為新中國(guó)的外交政策和原則的制定提供了重要的智慧來(lái)源。

一、中華人民共和國(guó)成立后毛澤東外交思想的總體目標(biāo)

（一）尋求中國(guó)經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定

為新中國(guó)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展環(huán)境始終是毛澤東外交思想的一個(gè)重要任務(wù)。新中國(guó)成立后，國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境復(fù)雜，政權(quán)建設(shè)面臨很多挑戰(zhàn)。國(guó)際上，美蘇在全球范圍內(nèi)針鋒相對(duì)的冷戰(zhàn)斗爭(zhēng)，是最大的時(shí)代特征，對(duì)于中國(guó)新生的社會(huì)主義政權(quán)，美國(guó)和蘇聯(lián)持截然不同的態(tài)度，資本主義的美國(guó)在冷戰(zhàn)大環(huán)境下對(duì)新生的社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行遏制政策，社會(huì)主義的蘇聯(lián)則在新中國(guó)成立以后迅速承認(rèn)中國(guó)的主權(quán)國(guó)家地位，并且積極同中國(guó)開展政治經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)。中華人民共和國(guó)作為一個(gè)新成立的經(jīng)受著長(zhǎng)期戰(zhàn)亂的國(guó)家，比任何一個(gè)國(guó)家都渴望和平的環(huán)境，因此，毛澤東在建國(guó)初提出的“一邊倒”外交方針是在美蘇冷戰(zhàn)夾縫中尋求政治穩(wěn)定的需要。

1958年以后中蘇關(guān)系由友好互助同盟期轉(zhuǎn)為中蘇論戰(zhàn)期，1966年以后中蘇領(lǐng)土邊界矛盾不斷，甚至在1969年雙方在烏蘇里江的珍寶島和新疆發(fā)生武裝沖突，中蘇關(guān)系交惡。在此背景下，毛澤東提出繼續(xù)加強(qiáng)與亞非拉國(guó)家的聯(lián)系，同時(shí)探尋同美國(guó)建立外交關(guān)系，開拓了70年年代中國(guó)外交新局面，也為我國(guó)繼續(xù)尋得相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)際政治環(huán)境。毛澤東通過(guò)分析了二戰(zhàn)以后世界環(huán)境和世界格局的演變趨勢(shì)，把國(guó)家獨(dú)立和世界和平作為中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)成立后對(duì)外政策的主要目標(biāo)，逐漸形成毛澤東外交思想，為中國(guó)外交政策指明來(lái)的正確方向。

（二）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高綜合國(guó)力，提高人民生活水平

舊中國(guó)經(jīng)濟(jì)破壞嚴(yán)重，要想迅改變經(jīng)濟(jì)落后現(xiàn)狀，順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，離不開他國(guó)先進(jìn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，毛澤東多方尋求促進(jìn)新中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，特別是注意向發(fā)展迅速的蘇聯(lián)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。在1948年9月的政治局會(huì)議上，毛澤東曾說(shuō)過(guò)：“關(guān)于完成新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡的準(zhǔn)備，蘇聯(lián)是幫助我們的，首先幫助我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。” [1]（P.36）因此可以看出，結(jié)盟蘇聯(lián)，除了意識(shí)形態(tài)的考慮之外，借助蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是重要的目標(biāo)之一。

因此，當(dāng)中蘇關(guān)系惡化，蘇聯(lián)撤走在華專家，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響之時(shí)，毛澤東會(huì)快速調(diào)整外交關(guān)系，做出了從之前的“一邊倒”到“一條線”、“一大片”調(diào)整，外交政策的變化也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人外交活動(dòng)始終以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為基本目標(biāo)。

（三）逐步建立獨(dú)立自主的新型外交關(guān)系

獨(dú)立自主是毛澤東思想三大活的靈魂之一，是黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中得來(lái)寶貴經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立自主也是新民主主義革命取得勝利的原因之一。毛澤東在新中國(guó)成立后的外交活動(dòng)中也一貫堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，為我國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

周恩來(lái)在會(huì)見印度代表團(tuán)時(shí)第一次提出和平共處五項(xiàng)原則，但這并不是我國(guó)獨(dú)立自主外交政策的開端。早在新中國(guó)剛成立，毛澤東就運(yùn)用獨(dú)立自主外交思想正確處理了與美國(guó)蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的關(guān)系。由于美國(guó)推行遏制中國(guó)政策，毛澤東提出了“一邊倒”的政策，但是毛澤東和周恩來(lái)一再告誡中國(guó)同志，各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命家如果忽視或者不認(rèn)真研究俄國(guó)革命的經(jīng)驗(yàn)，不認(rèn)真研究蘇聯(lián)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政和社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并且按照本國(guó)的具體條件，有分析地、創(chuàng)造性地利用這些經(jīng)驗(yàn)，那末，他就不能通曉作為馬克思主義發(fā)展新階段的列寧主義，就不能正確地解決本國(guó)的革命和建設(shè)的問(wèn)題。那末，他就會(huì)或者陷入教條主義的錯(cuò)誤，或者陷入修正主義的錯(cuò)誤。[2]（P.1558）在與蘇聯(lián)的外交關(guān)系上，始終堅(jiān)持主權(quán)國(guó)家獨(dú)立的外交地位，在涉及重大原則的問(wèn)題上，從未做出過(guò)有損主權(quán)的讓步。到后期，中蘇關(guān)系惡化，我們與美國(guó)和世界上更多的國(guó)家建交，更是踐行獨(dú)立外交不受大國(guó)控制的表現(xiàn)。

二、毛澤東外交思想指導(dǎo)下的主要實(shí)踐

（一）在站位上，選擇社會(huì)主義陣營(yíng)

中華人民共和國(guó)成立初期為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治穩(wěn)定的外交目標(biāo)，在“一邊倒”外交政策指導(dǎo)下， 1949年12月6日，毛澤東率中方人員抵達(dá)莫斯科。蘇聯(lián)方面對(duì)毛澤東的來(lái)訪給予了高度的重視。斯大林、毛澤東在克里姆林宮進(jìn)行了友好會(huì)談，會(huì)談成果顯著，中國(guó)和蘇聯(lián)就很多問(wèn)題達(dá)成了一致，廢除原來(lái)的《中蘇友好同盟條約》，簽署新的《中蘇友好同盟互助條約》，新的條約著重強(qiáng)調(diào)“互助”，在“冷戰(zhàn)”格局的大背景下，新生的新中國(guó)政權(quán)“倒向”社會(huì)主義陣營(yíng)，是毛澤東提出的“一邊倒”政策的生動(dòng)實(shí)踐。“從現(xiàn)在起經(jīng)過(guò)多年之后，這種互助會(huì)發(fā)生很大影響…對(duì)于鞏固遠(yuǎn)東與世界的和平，有重大的意義， [3]（P.98）它也使新中國(guó)在政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于相對(duì)有利的環(huán)境中。

（二）在對(duì)待歷史問(wèn)題上，與舊中國(guó)屈辱外交劃清界限

中華人民共和國(guó)還未成立之時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨人就在科學(xué)全面的討論和制定外交原則和外交策略，在第七屆中共中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上，毛澤東指出：“我們可以采取和應(yīng)當(dāng)采取有步驟地徹底摧毀帝國(guó)主義在中國(guó)控制權(quán)的方針?！?[4]（P.1434）因此，1949春季，提出了“另起爐灶” [5]（P.77-78）和“打掃干凈屋子再請(qǐng)客” [6]（P.22），指出，要與之前半殖民地的屈辱外交之間劃清界限。中華人民共和國(guó)成立后，在兩個(gè)政策的指導(dǎo)下，加緊了清除國(guó)內(nèi)反革命分子，為建立新的外交關(guān)系營(yíng)造良好環(huán)境，與此同時(shí)，廢除國(guó)民黨時(shí)期的一切不平等條約，重新建立平等互利的主權(quán)國(guó)家關(guān)系。

（三）在國(guó)家安全戰(zhàn)略問(wèn)題上，反對(duì)帝國(guó)主義

1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)外交政策的原則，是為了確保國(guó)家的獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整性，支持世界的持久和平，世界各國(guó)人民的友好合作，反對(duì)帝國(guó)主義侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的方針?！?[3]（P.758）這一原則也是毛澤東軍事思想的一個(gè)體現(xiàn)。對(duì)內(nèi)，為了確保中國(guó)主權(quán)和國(guó)家獨(dú)立，中華人民共和國(guó)成立后，指出“必須以發(fā)展重工業(yè)為大規(guī)模建設(shè)的重點(diǎn)” [7]（P.642），提高自己的國(guó)防和軍事實(shí)力；對(duì)外，中華人民共和國(guó)成立初期，以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)，實(shí)施遏制中國(guó)的反華戰(zhàn)略，試圖通過(guò)對(duì)周邊國(guó)家的反動(dòng)支持或者侵略行為，實(shí)現(xiàn)孤立中國(guó)打擊中國(guó)的目的。對(duì)此，在毛澤東和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，做出了支持越南和抗美援朝的決定，取得了勝利，打破了美國(guó)軍隊(duì)不可戰(zhàn)勝的神話。20世紀(jì)60年代以后，隨著中國(guó)的壯大和發(fā)展，蘇聯(lián)從對(duì)待中國(guó)逐漸從盟友關(guān)系向敵對(duì)關(guān)系發(fā)展，呈現(xiàn)出想要控制中國(guó)的帝國(guó)主義特征，在這種情況下，中國(guó)依然站在正義一方，堅(jiān)持反對(duì)帝國(guó)主義，進(jìn)行了應(yīng)對(duì)和反擊。

（四）在外交關(guān)系上，獨(dú)立自主開創(chuàng)外交新局面

我國(guó)外交政策成熟標(biāo)志是獨(dú)立自主的和平外交政策的提出，和平共處五項(xiàng)原則作為我國(guó)一項(xiàng)完整的對(duì)外政策，是在1953年底由周恩來(lái)首次提出的。兩年后在印度萬(wàn)隆亞非會(huì)議上，和平共處五項(xiàng)原則得到了廣泛認(rèn)可。此后，中國(guó)與亞非拉國(guó)家掀開了建交熱潮。1972年，中美發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系開始走向正?；Ｍ?，中國(guó)先后同18個(gè)國(guó)家確立外交關(guān)系，這是中華人民共和國(guó)成立以來(lái)建交國(guó)家最多的一年。

三、中華人民共和國(guó)成立后毛澤東外交思想的主要特點(diǎn)

（一）堅(jiān)持底線思維，具有明顯的獨(dú)立精神

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨人從近代中國(guó)被侵略、壓迫的痛苦歷史中總結(jié)教訓(xùn)，因此，外交工作堅(jiān)持維護(hù)中國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)的底線，在冷戰(zhàn)格局下，既要尋找國(guó)際關(guān)系中的立足點(diǎn)，又要保持在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間主權(quán)獨(dú)立和決策自主，反對(duì)他們的干涉和控制：對(duì)蘇聯(lián)，中國(guó)站在社會(huì)主義陣營(yíng)一方，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但是，毛澤東始終阻止蘇聯(lián)破壞中國(guó)主權(quán)和利益的行為。對(duì)美國(guó)，中美建交之前，圍繞臺(tái)灣問(wèn)題，中國(guó)與美國(guó)進(jìn)行了多次談判，中美建交的前提是美國(guó)承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土，最終中美達(dá)成共識(shí)，中國(guó)以強(qiáng)大的魄力和政治耐力捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)。

（二）突破意識(shí)形態(tài)觀念，具有偉大的創(chuàng)新特點(diǎn)

新中國(guó)成立之際，美蘇對(duì)峙的兩極格局基本形成。中蘇同盟是結(jié)合時(shí)代背景和中國(guó)客觀實(shí)際做出的選擇。20世紀(jì)60年代前后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了新的變化，中國(guó)必須根據(jù)新形勢(shì)做出正確的新選擇，在此背景下，中美恢復(fù)外交關(guān)系，改善了我國(guó)在國(guó)際上的孤立局面，重新回到了廣闊的國(guó)際舞臺(tái)。在冷戰(zhàn)思維下，中美建交是我國(guó)外交的一大突破，沖破了之前意識(shí)形態(tài)建交論，為形成新的國(guó)際戰(zhàn)略提供了實(shí)踐依據(jù)。

（三）注重與第三世界合作，具有鮮明的合作特色

毛澤東在1974年與贊比亞總統(tǒng)會(huì)見時(shí)，第一次完整的提出了三個(gè)世界的戰(zhàn)略思想，他說(shuō)：“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界，中間派，日本、歐洲、澳大利亞、加拿大是第二世界。咱們是第三世界…整個(gè)非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界?！?[8]（P.521）毛澤東主張第三世界的人要不斷的加強(qiáng)相互之間合作，他還從共產(chǎn)黨的馬克思主義信仰角度講到 “我們是共產(chǎn)黨，是要幫助人民的。如果不幫助人民，就是背叛馬克思主義”[8]（P.521），毛澤東還一直關(guān)心和支持第三世界人民的獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)，關(guān)心非洲和拉美運(yùn)動(dòng)，同時(shí)向第三世界國(guó)家闡述從國(guó)際格局的影響力的角度看第三世界國(guó)家團(tuán)結(jié)的重要性，為第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)做出了突出的的貢獻(xiàn)。

中華人民共和國(guó)成立后毛澤東外交思想內(nèi)容豐富，涉及眾多方面，但是堅(jiān)守圍繞維護(hù)國(guó)家安全和利益的底線，實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治安全穩(wěn)定目標(biāo)，始終堅(jiān)持反對(duì)帝國(guó)主義，堅(jiān)持獨(dú)立自主的發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，始終保持與世界愛好和平的國(guó)家尤其第三世界國(guó)家的友好合作，對(duì)我國(guó)當(dāng)今的外交活動(dòng)仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。

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[責(zé)任編輯：寧學(xué)峰]