楊威

中圖分類號：D632.8 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）7-213-02

摘要 隨著現(xiàn)階段油田企業(yè)改革的不斷發(fā)展，職工思想也在不斷變化，相應(yīng)的各種油田企業(yè)矛盾日趨凸顯，原來計劃經(jīng)濟(jì)年代企業(yè)辦社會職能遺留的大量問題，給油田企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作帶來一定的負(fù)擔(dān)。面對當(dāng)前的環(huán)境形勢，如何做好信訪維穩(wěn)工作，成為制約油田企業(yè)發(fā)展的主要問題。基于此，文章對當(dāng)前油田企業(yè)面臨的主要信訪維穩(wěn)工作問題展開了詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的解決方法，希望能對油田企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來一定幫助。

關(guān)鍵詞 油田企業(yè) 信訪維穩(wěn)工作 方法

自黨的十八大后，信訪工作逐漸受到人們的高度重視。隨著企業(yè)改革的不斷深入，油田企業(yè)面臨的信訪維穩(wěn)形式也日趨嚴(yán)峻，且逐漸威脅到油田企業(yè)的正常運營與當(dāng)下的社會穩(wěn)定。面對這一形式，身為信訪維穩(wěn)工作人員一定要審時度勢，保持清醒的頭腦，找到最佳的油田企業(yè)信訪維穩(wěn)方法，確保相應(yīng)工作的穩(wěn)定落實。

一、當(dāng)前油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作面臨的主要問題

（一）對象成分復(fù)雜

目前，油田信訪維穩(wěn)工作人員主體逐漸朝著多元化的方向不斷發(fā)展。其中主要包括勞動用工制度改革人員、協(xié)解人員、勞動家屬、大集體、改制人員、中小學(xué)教師等，一些在職員工也由于某些利益原因參與到實際的信訪工作當(dāng)中。隨著人員組成的日趨復(fù)雜，上訪人員也在逐漸增多，上訪的訴求也越來越高。在這些訴求中，有求生活補(bǔ)助的，有求子女就業(yè)的，有求住房的，有求各種待遇的，還有一些是會提出十分無理的要求。

（二）矛盾沖突嚴(yán)重

在油田企業(yè)中一些具有相同利益的訴求人員召集大批人員集中進(jìn)行上訪，借故給企業(yè)和當(dāng)?shù)攸h委施壓，嚴(yán)重情況下還會發(fā)生一定的違規(guī)行為。比如，在企業(yè)和政府部門門口拉條幅、施行圍堵、威脅機(jī)關(guān)單位人員等，這樣的行為會在很大程度上對社會治安造成一定不良影響，上訪人員借助相關(guān)的輿論獲取一定的支持與同情，最終實現(xiàn)自身的不合理訴求。

（三）歷史信訪矛盾多

近年來，隨著油田企業(yè)的不斷改革及人事變遷，原來離職人員遺留下來的相關(guān)信訪問題，仍沒有得到有效解決。比如軍隊退役人員、特殊工種的界定、檔案年齡和實際年齡及身份證年齡之際存在的差異等，這些直接關(guān)系到離職人員的實際退休年限，會給離職人員的實際利益帶來一定影響，因為相關(guān)部門沒有很好的解決這一問題，因而產(chǎn)生了一定的人員上訪。

（四）網(wǎng)絡(luò)信訪的發(fā)展

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用逐漸拓展到人們的生活當(dāng)中，一些存在利益訴求的人員開始將網(wǎng)絡(luò)渠道作為主要的信訪途徑。網(wǎng)絡(luò)信訪的信息傳播速度相對較快，范圍也比較廣泛，影響力也比較大，若在此階段處理不好信訪問題，其對信訪工作帶來的影響將會更加嚴(yán)重。為了順應(yīng)當(dāng)前時代發(fā)展，油田企業(yè)逐漸推行了網(wǎng)絡(luò)信訪工作，為社會大眾建立了一個網(wǎng)絡(luò)共享平臺，便于社會大眾及時的表達(dá)實際訴求。

（五）信訪工作瑕疵

當(dāng)前，在油田企業(yè)當(dāng)中，信訪工作的力量仍比較小，很多單位都沒有配備專業(yè)的信訪工作干部，因此信訪工作也很難全面高效的落實。目前大多從事信訪工作的干部都身兼多職，很難對實際信訪工作問題進(jìn)行全面深入的解決，更別做好相應(yīng)的監(jiān)督管理工作。再加上一些信訪工作人員缺少對信訪工作的認(rèn)識，業(yè)務(wù)水平較低，缺少信訪工作的鉆研與學(xué)習(xí)，基礎(chǔ)工作落實不到位等都預(yù)示著信訪工作難以充分發(fā)揮實際效用。

二、解決油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作問題的主要方法

（一）提高信訪工作認(rèn)識

信訪維穩(wěn)工作與構(gòu)建和諧社會之間是相互統(tǒng)一的，因此在實際工作期間，要逐漸提高信訪維穩(wěn)工作認(rèn)識，以構(gòu)建和諧社會為主要目標(biāo)，做好信訪維穩(wěn)工作。在信訪工作中，要逐漸認(rèn)識到綜合治理工作是維穩(wěn)工作的主要前提。由于在原來的信訪工作中企業(yè)負(fù)責(zé)人缺少對信訪維穩(wěn)綜合治理的充分認(rèn)識，進(jìn)而使得信訪維穩(wěn)工作更多的歸屬于政府部門，企業(yè)自身只顧實際生產(chǎn)，這對提高信訪維穩(wěn)綜合治理工作而言是十分不利的，因此，為了改變這一現(xiàn)狀，企業(yè)負(fù)責(zé)人要對信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行全面認(rèn)識，增強(qiáng)政治意識，敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)，積極參與到實際信訪維穩(wěn)綜合治理中，和政府部門一起，確保信訪維穩(wěn)工作的有效落實。

（二）開展以人為本的油田企業(yè)信訪工作

一，在信訪工作期間，要善待信訪群眾。群眾上訪可以幫助人們更好的解決實際社會問題，這也是群眾承受能力的客觀表現(xiàn)。信訪群眾大部分是遇到了生活中的困難，自身難以解決才能會求助于原來的單位，因此在群眾上訪期間，信訪工作熱源要善待他們。二，理解信訪群眾。要將群眾的事作為大事來進(jìn)行處理，暢通原有的信訪渠道，及時的解決實際群眾信訪問題，如此才能有效提高社會秩序穩(wěn)定，才能確保黨和群眾之間的聯(lián)系密切，才能確保群眾的有效權(quán)益，進(jìn)而為創(chuàng)造良好的社會環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。三，認(rèn)真對待信訪工作。對于信訪工作人員來講，要認(rèn)真對待信訪工作，真正做到體察民情，同時在實際工作期間還要盡職盡責(zé)，為信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，幫助群眾解決實際問題。

（三）做好責(zé)任落實

為了進(jìn)一步落實信訪維穩(wěn)綜合治理工作，首要做的就是要確保各項責(zé)任的有效落實，在指責(zé)落實工作期間，要遵循從上到下的順序，堅持“管業(yè)務(wù)必管穩(wěn)定”的原則，壓實主體責(zé)任。在信訪工作上，必須主體清晰、相互配合；在維護(hù)穩(wěn)定上，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。無論是企業(yè)管理人員還是基層工作人員，都要嚴(yán)格按照信訪綜合治理工作的指責(zé)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。企業(yè)管理人員在信訪工作期間要將信訪工作職責(zé)進(jìn)行逐一分化，確保每一個人員都有相應(yīng)的職責(zé)對應(yīng)。提高基層管理人員的企業(yè)安穩(wěn)維護(hù)能力。企業(yè)的信訪矛盾大多發(fā)生在基層，因此在實際工作中一定要做好基層的信訪管理?；鶎狱h組織作為企業(yè)和員工之際的聯(lián)系紐帶，要充分發(fā)揮穩(wěn)固二者關(guān)系的作用，深入到實際基層實踐中，關(guān)心企業(yè)基層人員的心聲，了解基層人員的苦難，同時充分發(fā)揮組織的作用，向企業(yè)高層進(jìn)行匯報，幫助基層人員解決實際問題，進(jìn)而為營造和諧穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（四）健全信訪機(jī)制

目前一些信訪部門在實際工作落實期間，由于缺少相應(yīng)的監(jiān)督管理，進(jìn)而使得信訪工作難以充分發(fā)揮實際效用，為了更好的結(jié)局這一現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)建立完善的監(jiān)督機(jī)制，堅持“維穩(wěn)”和“維權(quán)”并重，強(qiáng)化排查，明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，合理規(guī)劃不同信訪部門的實際任務(wù)，加強(qiáng)對信訪工作的監(jiān)督管理，確保信訪工作的有效落實，同時針對信訪工作不到位的情況，還要進(jìn)行相應(yīng)的指責(zé)追究，從而不斷提高信訪部門的監(jiān)督管理職能。針對網(wǎng)絡(luò)信訪而言，要建立一定的信訪機(jī)制來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信訪流程，同時還要建立完善的網(wǎng)絡(luò)信訪處理、回訪督查等制度，有效解決網(wǎng)絡(luò)信訪當(dāng)中的各項問題，最終使得網(wǎng)絡(luò)信訪過程可接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)信訪工作的威信。重視宣傳在維護(hù)穩(wěn)定工作中的重要作用，進(jìn)一步加大形勢任務(wù)宣傳教育力度，創(chuàng)新正能量傳播載體和形式，擴(kuò)大覆蓋范圍，讓廣大干部職工群眾了解油氣田生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，形成理解、支持、參與改革的良好氛圍。

（五）提高依法處理能力

依法治國、依法治企、依法治訪已是時代潮流，對信訪穩(wěn)定工作提出了新的更高要求，現(xiàn)階段，造成企業(yè)內(nèi)部不安的因素有很多。企業(yè)要結(jié)合員工與企業(yè)發(fā)展實情，合理的排查影響企業(yè)不安的各項因素，同時做好相應(yīng)的調(diào)節(jié)處理，進(jìn)了能得將各種不安因素控制在實際萌芽階段。為了解決企業(yè)內(nèi)部的不安全問題，首要做的就是要及時解決企業(yè)內(nèi)部的各種矛盾問題，同時積極地處理好企業(yè)的信訪維穩(wěn)工作，確保員工之間的協(xié)調(diào)穩(wěn)定配合，從而不斷提高自身的綜合治理水平。此外，企業(yè)在于員工進(jìn)行溝通期間，要認(rèn)真對待員工存在的思想問題，一般情況下，應(yīng)采取民主的建議與方法，認(rèn)真解決員工存在的思想意識問題，力爭做到以理服人。

三、結(jié)語

綜上所述，企業(yè)信訪工作不僅關(guān)系到企業(yè)員工的利益，對企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定格局也有一定的影響。因此在企業(yè)實際發(fā)展中，要做好信訪工作，注意密切聯(lián)系員工，及時掌握員工的思想動態(tài)，合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部矛盾與不安全因素，做好民主監(jiān)督，如此才能促進(jìn)企業(yè)管理朝著更加科學(xué)的方向不斷發(fā)展。