性騷擾本質(zhì)上是境外舶來的名詞，無論是國際上，還是國內(nèi)，對于性騷擾一直沒有統(tǒng)一的界定。法學(xué)專家認為，如果對性騷擾作出了法律上的明確規(guī)定，將極大遏制這種現(xiàn)象的發(fā)生，在加強人格權(quán)保護方面會產(chǎn)生深遠影響。

性騷擾的加害人和受害人，從文化程度或職業(yè)等級上看，不存在明顯差異，任何人都可能是性騷擾的加害人，也都可能是性騷擾的受害人

“我一個大男人，在廁所被人摸了”

如果不是自己遭遇了性騷擾，宋明（化名）會以為這種事情只與女性有關(guān)。

那是4年前的夏天，大學(xué)讀研的他在某教學(xué)樓里上自習(xí)，上廁所洗手期間，他突然被人從身后抱住，那種動作，起初他以為是哪個室友搞出來的惡作劇，直到動作變?yōu)槊黠@有侵略性和冒犯性的撫摸，他才驚得回過了頭。

“我第一反應(yīng)是用手肘推開了那個人；第二反應(yīng)是看清了那張臉——一張明顯與‘校園’二字格格不入的30多歲的男性面孔；第三反應(yīng)是呵斥了他。在我第二次不示弱地呵斥后，那人才快步溜走了。”

因為事發(fā)突然，宋明很快就不受此事的影響了，但他始終不敢忘記這次的經(jīng)歷，在一個愜意午后的校園里，他一個大男生，被廁所里的變態(tài)惡心了一把。同理心讓他明白，身處在不平等的性別結(jié)構(gòu)之下，沒有誰是絕對的贏家。

“這種事與你的受教育程度、你的年齡、你的環(huán)境、施害者的身份甚至是你的性別都沒有關(guān)系，它無處不在?！彼蚊髡f。

性騷擾本質(zhì)上是境外舶來的名詞，無論是國際上，還是國內(nèi)，對于性騷擾一直沒有統(tǒng)一的界定。一般來說，人們將具有性含義的、不受歡迎的動作、手勢、語言等認定為性騷擾。

如果性騷擾行為達到一定嚴重程度，比如《治安管理處罰法》中規(guī)定的“多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的行為”，或者“猥褻他人或者在公共場所故意裸露身體的行為”，以及刑法中規(guī)定的“以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人或者侮辱婦女”，可以進行行政處罰或刑罰。

但是對于大多數(shù)性騷擾現(xiàn)象，因其嚴重性未達到法律規(guī)定的猥褻、強奸等性侵行為的標(biāo)準(zhǔn)，它更多地被認為是一種道德層面的作惡。法學(xué)專家認為，如果對性騷擾作出了法律上的明確規(guī)定，將極大遏制這種現(xiàn)象的發(fā)生，在加強人格權(quán)保護方面產(chǎn)生深遠影響。

性騷擾為何難以進入法律程序

目前進入司法程序的性騷擾案件均實行“誰主張，誰舉證”的一般證據(jù)規(guī)則。“但是，性騷擾行為的發(fā)生具有明顯的封閉性、突發(fā)性和隱秘性等特點。大多數(shù)情況僅有騷擾者和被騷擾者在現(xiàn)場。而且由于事發(fā)突然，被騷擾者通常沒有思想準(zhǔn)備，無法及時獲取相關(guān)的證據(jù)。依據(jù)‘誰主張，誰舉證’的一般規(guī)則，被騷擾者全面充分舉證性騷擾事實存在較大的難度?！濒吣洗髮W(xué)法學(xué)院講師蘇文卿說。

現(xiàn)實中，有一些性騷擾受害人在遭遇性騷擾后，為了獲取證據(jù)，只能再度以身犯險，誘使加害人再次實施性騷擾行為，這也是舉證難導(dǎo)致的受害人多次被傷害的現(xiàn)象。

可以說，舉證難的問題不解決，立法“禁止性騷擾”就幫不上什么忙。

“性騷擾立法是個技術(shù)活”

“性騷擾立法是個技術(shù)活?！北本┐髮W(xué)精神衛(wèi)生研究所教授叢中認為，性騷擾的界定本來就是非常復(fù)雜的問題，個體對性騷擾的主觀判斷有相對較大的差異性，這給法律出了難題。

叢中說，性騷擾的兩個判斷標(biāo)準(zhǔn)是：首先，某個行為是否是性的刺激，其次，被施加性刺激的人喜歡不喜歡。

判斷是否是性的刺激，比如摟抱行為，有人不喜歡異性肢體接觸，但有人不介意，不同人對不同身體部位接觸的接受度也不一樣，那么法律就很難將肢體接觸一概界定為性騷擾行為。

而喜歡不喜歡就更加復(fù)雜了，同一個人對同一動作，不同對象、不同地點、不同時間的接受度都不一樣，“比如兩個戀人，頭一天晚上剛親密接觸過，但第二天女孩上班，在公司里當(dāng)著那么多的同事，男朋友突然跑進來親吻、擁抱，這個時候她就不喜歡了”。也有可能當(dāng)時是喜歡的，后來回想又不喜歡了。

“要立法的話，”叢中表示，“它的依據(jù)應(yīng)該是公眾共同認可的一部分”。界定必須非常嚴格。

“如果界定不清，便可以利用指責(zé)別人性騷擾進行陷害，相關(guān)法律也可能被誤用。”叢中說。

立法的技術(shù)性問題上，許多法學(xué)專家認為，可以借鑒一些國外的做法。

美國是最早關(guān)注性騷擾問題的國家，其性騷擾糾紛解決機制也是最完備的法律機制之一。由于美國的公共場所環(huán)境較為寬松，美國主要的性騷擾問題發(fā)生在職場、學(xué)校等場合。在美國文化中，職場性騷擾的核心在于權(quán)勢問題。因此，美國將性騷擾的本質(zhì)界定為性別歧視。美國政府對雇主進行嚴格約束，要求雇主對性騷擾行為進行限制，一旦發(fā)生性騷擾，應(yīng)由雇主承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

不同于美國，日本公共場所性騷擾和職場、學(xué)校性騷擾都較為嚴重。對此，日本主要以政府立法和民間宣傳兩種方式應(yīng)對頻發(fā)的性騷擾問題。立法方面，日本政府頒布的《迷惑防止條例》第8條規(guī)定，性騷擾初犯要被處以半年監(jiān)禁或50萬日元（約3萬元人民幣）罰款；如果帶有暴力脅迫的話，將被判處半年到10年監(jiān)禁。 （《方圓》等）