近年來,越來越多的地方和部門為體現(xiàn)對某項工作的重視,在干部考核體系中廣泛引用“一票否決”。安全生產、社會綜合治理……想強化哪方面工作,就將哪方面工作列入“一票否決”范圍,“一票否決”似乎成了“萬金油”。
本來,設立“一票否決”制度的初衷是通過工作掛鉤,變壓力為動力,促進地方和單位的工作上臺階。實踐也證明,“一票否決”猶如懸在官員頭上的一把利劍,迫使其認真對待政策要求,的確有利于各項任務的順利實施。不過,若把“一票否決”看成“萬金油”,什么工作都實行“一票否決”,到最后恐怕就是什么都“否決”不了了。
“一票否決”成為“萬金油”,暴露出一些管理部門工作的簡單粗暴。為確保某項工作如期完成,或是為減一時的麻煩,以“一票否決”的利劍來威脅恐嚇基層單位,倒逼他們“有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”。而對基層單位來說,“一票否決”多了,也就“虱子多了不癢”,要么弄虛作假蒙混過關,要么置之不理滿不在乎。如此的“一票否決”,既不符合各個單位工作職能的設計初衷,也不符合推進工作存在輕重緩急的現(xiàn)實需要,導致一些非重點工作喧賓奪主,一些本應該重點推進的工作反而被忽視,最終不僅帶來了諸多負面影響,有損政府的形象和公信力,而且還扭曲了上下級關系,阻滯了工作的正常開展。
因此,在年終各項工作都將進行考核之際,有關管理部門要從實際出發(fā),對過多過濫的“一票否決”進行篩選和減壓,該取消的取消,該完善的完善,該合并的合并,這既有助于為基層減負,也有助于依法執(zhí)政,更有助于避免“一票否決”成為“萬金油”現(xiàn)象的發(fā)生,從而使“一票否決”回歸正位。
“杜絕開發(fā)商請客吃飯與辦證速度掛鉤”“杜絕外出吃飯叫美女作陪”……近日,湖南衡陽市不動產登記中心權籍調查科的一份“奇葩承諾書”,遭到了網民的質疑。
通報已經明明白白地指出了群眾所反映的現(xiàn)象,雖說是“有可能存在”,但那是在沒有調查深追的前提下。所以,就連該中心主要負責人也承認,透過現(xiàn)象看本質,奇葩承諾書的出現(xiàn)說明群眾向中心反映的一些情況有可能在個別科室發(fā)生過。用網友的話說就是,這份奇葩承諾書簡直是“此地無銀三百兩”的另類演繹。
嚴格地說,在科室主要負責人會議上,冒出“可能存在”的措辭,本就不該。面對群眾舉報,難道不是應該聞風而動,及時調查公布事實嗎?如果“美女作陪”“交錢辦證”的問題坐實,足以說明相關人員的積習之深,問題性質之嚴重。那么,對于有問題嫌疑的科室,怎能讓其毫不避嫌,自己給自己“體檢”呢?
這就難怪,該權籍調查科會后不是認真對照檢查、查找問題,而更像是交差應付、敷衍了事,從而導致網友關注和質疑。
連上級部門都在重要會議上擺出“可能存在”的態(tài)度,下面科室又怎么會當回事呢?又怎么會不應付呢?所以,這份奇葩承諾書,某種意義上不過是形式主義、官僚主義的縮影,或言“變種”。奇葩承諾書的產生,根子不在科室。只打科室的板子是遠遠不夠的,也是不夠公平的。
此事件的正確操作方式,本該是中心或者更高層級部門由上而下調查,嚴厲問責,打掃“庭院”,給群眾一個負責任的交待。如此一來,哪還有承諾書什么事?