梁晗婧

中圖分類號：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674—1145（2018）3—191—01

摘要 黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)行社會主義建設(shè)的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行基層建設(shè)的基本保障，基層黨建則直接關(guān)系到了整體黨建工作的效率和質(zhì)量，為此，黨建工作者需要加強(qiáng)黨建工作和社會治理工作的聯(lián)系程度。本文則從項目化管理下基層黨建創(chuàng)新發(fā)展存在的問題出發(fā)，分析了以項目化管理推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的方式。

關(guān)鍵詞 項目化管理 基層黨建 創(chuàng)新發(fā)展

現(xiàn)階段，基層黨建工作及其創(chuàng)新過程中存在的主要問題有創(chuàng)新形式較為單一、黨建目標(biāo)不夠系統(tǒng)和具體、黨員考核激勵機(jī)制不夠完善等，為了盡快解決上述問題，黨建工作者開始將項目化管理方式應(yīng)用在基層黨建工作中，旨在提高黨建工作質(zhì)量的同時，發(fā)揮黨建工作在基層黨員培訓(xùn)中的作用。

一、項目化管理下基層黨建創(chuàng)新發(fā)展存在的問題

（一）黨建項目化定位不夠清晰

黨建項目定位不清晰主要體現(xiàn)黨建項目化概念認(rèn)知不足和基層黨建項目化管理過于形式化兩方面。其中，黨建項目化概念認(rèn)知不足具體表現(xiàn)為對項目化管理認(rèn)識程度不足、對項目化管理形式下的基層黨建工作把握不好、對項目化管理項目和具體方式了解程度不高等。對于進(jìn)行基層黨建項目化管理的工作團(tuán)體而言，缺乏一定的規(guī)章制度和管理經(jīng)驗可以遵循和借鑒?；鶎狱h建項目化管理過于形式化，具體表現(xiàn)為黨建項目的確立缺乏針對性、黨建項目的設(shè)立較為空泛、黨建項目缺少實際意義等，即黨建項目化管理沒有抓住黨建工作的重點。

（二）黨建項目推行力度不足

黨建項目推行力度主要表現(xiàn)在機(jī)械操作性較強(qiáng)和缺乏合力兩方面，其中，機(jī)械操作性較強(qiáng)指的是黨建工作不夠細(xì)致、建設(shè)起點較高、黨建工作沒有實際效果、只有規(guī)劃沒有行動、執(zhí)行力度較差等方面。缺乏合力指的是基層黨建項目化管理工作缺乏創(chuàng)新思維的指導(dǎo)，如沒有組織好基層黨建和工作和其他黨建工作的關(guān)系、沒有進(jìn)行和區(qū)域化黨建工作的結(jié)合、沒有充分應(yīng)用黨員資源、沒有結(jié)合基層黨建工作的優(yōu)勢、沒有結(jié)合社會治理工作等。

二、以項目化管理推動基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的方式

（一）科學(xué)設(shè)立基層黨建項目

第一，基層黨建工作者需要在結(jié)合實際黨建內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提高黨建工作項目設(shè)立的針對性，使其緊緊圍繞基層黨建中的核心問題和重要問題，并以實際問題為依據(jù)進(jìn)行立項。在立項后，黨建工作者需要結(jié)合項目目標(biāo)制定相應(yīng)的實現(xiàn)規(guī)劃，具體包括立項依據(jù)、立項內(nèi)容、實現(xiàn)方式、實現(xiàn)步驟、實現(xiàn)時間等。

第二，需要提高立項審核制度的完善程度，黨建領(lǐng)導(dǎo)階級需要完善立項審批流程，并組織專門的立項審批小組，以此來確保立項的準(zhǔn)確性和實用性。如果提出的立項目標(biāo)不符合現(xiàn)階段基層黨建工作的實際需求，或者是實現(xiàn)難度較大，審批小組應(yīng)當(dāng)對立項進(jìn)行駁回。

第三，要強(qiáng)化對立項人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，以此來提高基層黨建立項水平和項目化管理水平，組織黨建工作者定期到優(yōu)秀單位進(jìn)行參觀，并在其中學(xué)習(xí)相關(guān)的黨建方式和經(jīng)驗。

（二）提高黨建項目資源的應(yīng)用效率

第一，領(lǐng)導(dǎo)和管理者在基層黨建項目化管理中需要發(fā)揮帶頭作用，并做好對黨建制度的落實工作，為其他黨建工作者樹立良好的榜樣，切實擔(dān)任起黨建工作領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé)與義務(wù)。

第二，需要加深對基層黨員的教育，使其明確在基層黨建工作中應(yīng)用項目化管理方式的重要意義，并激發(fā)黨員的主體意識。因此，在基層黨建工作中，領(lǐng)導(dǎo)者需要加強(qiáng)對黨員的教育工作，充分發(fā)揮黨員在基層黨建工作中的作用，并組織探討會議，分配黨員建設(shè)區(qū)域，領(lǐng)導(dǎo)黨員積極參加各種公益活動和志愿服務(wù)。

第三，領(lǐng)導(dǎo)階級需要整合基層黨建的相關(guān)資源，并通過部門合作的方式為黨建工作提供優(yōu)質(zhì)保障，動員多方面力量進(jìn)行基層黨建工作，在加快黨建效率的同時，增進(jìn)黨員和群眾之間的關(guān)系。

（三）建立優(yōu)秀黨員激勵機(jī)制

第一，基層黨建工作者需要做好基礎(chǔ)的監(jiān)督和管理工作，并注重對監(jiān)督方向的把握，提高監(jiān)督和考核方式的全面化程度和豐富化程度。因此，黨建工作者可以通過對黨員進(jìn)行定期考核來分析黨員近期取得的建設(shè)成果，并以此作為黨員年終考核的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，隨后客觀分析黨建工作中存在的問題，并在接下來的黨建目標(biāo)制定中提出有針對性的解決方式。

第二，黨建工作者需要建立相應(yīng)的獎勵機(jī)制，并以黨員的表現(xiàn)和業(yè)績考核為標(biāo)準(zhǔn)，對優(yōu)秀黨員進(jìn)行獎勵，以此來激發(fā)黨員的榮譽感和積極性，為良好基層黨建工作的開展奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

總之，項目化管理在基層黨建工作中具有顯著的應(yīng)用效果，能夠確保黨建工作目標(biāo)和規(guī)劃的完善程度，為此，黨建工作者需要加強(qiáng)對項目化管理方式的應(yīng)用力度，通過科學(xué)的立項來確保黨建工作的針對性，進(jìn)而更好的鞏固黨建工作的發(fā)展和長效黨建制度的建立。