何茂亮

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674—1145（2018）3—159—02

摘要 本文立足公交企業(yè)實(shí)際，從調(diào)動(dòng)員工的工作積極性入手，論述了改革創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性和迫切性，提出了企業(yè)提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益的途徑，明確指出這也是管理者履職盡責(zé)的根本保證。

關(guān)鍵詞 企業(yè)改革 管理 創(chuàng)新 質(zhì)量

報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。對(duì)市公交集團(tuán)這個(gè)剛剛成立兩年的企業(yè)而言，一方面要延續(xù)和承接著市區(qū)和城鄉(xiāng)公共交通、天然氣等民生保障任務(wù)，另一方面要發(fā)揮投融資平臺(tái)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的保障和支持功能，改革創(chuàng)新迫在眉睫，提質(zhì)增效勢(shì)在必行，這是企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是管理者履職盡責(zé)的基本保證。

一、凝聚合力，推動(dòng)中心工作

當(dāng)前市公交集團(tuán)的中心工作就是保障民生、開拓市場(chǎng)、管理項(xiàng)目、創(chuàng)造效益，嚴(yán)經(jīng)營(yíng)管理的焦點(diǎn)就是服務(wù)大眾、夯基固本、精益管理、提質(zhì)增效。因此，企業(yè)的各項(xiàng)工作都要圍繞這一中心工作開展，服從和服務(wù)于這一中心工作。

（一）加強(qiáng)形勢(shì)教育，回應(yīng)員工關(guān)切，形成凝聚力

黨的十九大后，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，當(dāng)前的形勢(shì)可以歸結(jié)為“四個(gè)新”，即：政治“新生態(tài)”、經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”、市場(chǎng)“新機(jī)遇”、企業(yè)“新征程”。就市公交集團(tuán)而言，在外部機(jī)遇和內(nèi)部不足方面還有“四個(gè)并存”，即：歷史遺留問題解決與法律政策規(guī)定抵觸并存、職工隊(duì)伍素質(zhì)與社會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)并存、發(fā)展優(yōu)勢(shì)凸顯與深層次矛盾問題突出并存、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與集約化能力嚴(yán)重不足并存。因此，必須對(duì)形勢(shì)進(jìn)行分析和總結(jié)，分析捕捉員工關(guān)注焦點(diǎn)，及時(shí)到基層和項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，通過客觀分析、教育引導(dǎo)，開展相應(yīng)的組織活動(dòng)、競(jìng)賽活動(dòng)、群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)員工凝聚共識(shí)，鼓舞團(tuán)隊(duì)，提振士氣，提升組織凝聚力。開展的各類活動(dòng)都必須把握一個(gè)原則，就是要有代表性、先進(jìn)性，有可復(fù)制、可推廣的價(jià)值。

（二）抓住關(guān)鍵問題，集中力量攻堅(jiān)，消除阻礙力

當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。怎么更快、更好、可持續(xù)發(fā)展？基礎(chǔ)要牢、基本面要好，為此，必須集中全集團(tuán)的力量，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)問題進(jìn)行攻關(guān)。像日照西綜合客運(yùn)站、日照火車站升級(jí)改造工程等全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，必須高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成；像城鄉(xiāng)公交一體、市區(qū)公共自行車、天然氣長(zhǎng)輸管道，與每一個(gè)市民的切身利益相關(guān)，更是應(yīng)該交出令人滿意的答卷。對(duì)一些子公司和基層的單位在改革發(fā)展中暴露出的問題，要善于化繁就簡(jiǎn)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、抓關(guān)鍵。

（三）堅(jiān)持民主決策，執(zhí)行制度流程，體現(xiàn)向心力

企業(yè)的核心是經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)的核心是決策，決策能力是領(lǐng)導(dǎo)者的基本能力，也是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)班子的決策方式、決策能力、決策水平關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的方向、發(fā)展的成敗，也關(guān)乎到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員能否充分發(fā)揮作用。上至集團(tuán)黨委，下到基層生產(chǎn)單位，都要按照黨的民主集中制要求和“三重一大”決策原則，不斷完善議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揚(yáng)民主、共議大事、正確集中，凝聚集體智慧，切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策水平，保持政令暢通，既堅(jiān)決杜絕搞“一言堂”、“拍腦袋”做決策的現(xiàn)象，也堅(jiān)決反對(duì)不動(dòng)腦子、不發(fā)表意見、明哲保身的現(xiàn)象。對(duì)此，不僅作為工作方法來要求，也作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)水平、規(guī)矩意識(shí)和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。

二、增強(qiáng)動(dòng)力，銳意改革創(chuàng)新

（一）堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)相結(jié)合

改革的路徑既包括至上而下的組織結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、制度辦法等的調(diào)整變化，也包括自下而上的現(xiàn)場(chǎng)組織、資源配置、工藝技術(shù)等的優(yōu)化革新。中央印發(fā)的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，為國(guó)有企業(yè)深化改革的頂層設(shè)計(jì)提供了藍(lán)圖，市公交集團(tuán)自去年提出“一個(gè)目標(biāo)兩大產(chǎn)業(yè)六大板塊”戰(zhàn)略以來，一直在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的改革，在集團(tuán)成立之初設(shè)立3個(gè)子公司的基礎(chǔ)上，今年又組建了4個(gè)子公司，總體上在朝著集團(tuán)化管控、專業(yè)化管理、差異化發(fā)展和集約化運(yùn)營(yíng)方面不斷改革推進(jìn)。在市場(chǎng)布局、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的過程中，面對(duì)不可避免地遇到的新市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)，如何適應(yīng)這些新規(guī)則、掌握這些新技術(shù)，都需要從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，從集團(tuán)層面去加以研究、提前布局、做好安排、適時(shí)挺入。同時(shí)，微觀層面的改革要重視基層的首創(chuàng)精神、鼓勵(lì)員工大膽探索。今年天然氣長(zhǎng)輸管道的建設(shè)就是最好的例證，無論是項(xiàng)目組織形式的創(chuàng)新、管理模式的創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新以及施工工藝的創(chuàng)新，都是集中了項(xiàng)目員工群體智慧的成果。

（二）堅(jiān)持務(wù)實(shí)基礎(chǔ)與創(chuàng)新創(chuàng)效雙推動(dòng)

夯實(shí)基礎(chǔ)與創(chuàng)新創(chuàng)效是相輔相成的，夯實(shí)基礎(chǔ)是底線要求，創(chuàng)新創(chuàng)效是高線要求。市公交集團(tuán)人員多、攤子大，必須調(diào)動(dòng)全員的積極性，聚焦基礎(chǔ)管理工作，把基本功練到位，為全局改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效打好基礎(chǔ)、做好支撐。同時(shí)，必須正確處理好創(chuàng)新和創(chuàng)效的關(guān)系。創(chuàng)新是手段，創(chuàng)效是目的；創(chuàng)新服務(wù)于創(chuàng)效，創(chuàng)效依附于創(chuàng)新。創(chuàng)新要以效益最大化為重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，加強(qiáng)技術(shù)積累，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)；創(chuàng)新要打破常規(guī)來看問題，探索解決問題的新思維、新方法、新工藝，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的升華。改革創(chuàng)新不一定就是要做史無前例的工作，只要是針對(duì)發(fā)展中的問題、管理上的難題、技術(shù)上的課題取得了突破，提升了效率，創(chuàng)造了效益，都是在推動(dòng)改革創(chuàng)新。

（三）堅(jiān)持專業(yè)優(yōu)勢(shì)與跨界迭代雙儲(chǔ)備

縱觀國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的發(fā)展歷程，專業(yè)化發(fā)展、差異化發(fā)展是在市場(chǎng)上立于不敗之地的王道?！按蠖?、小而全”的發(fā)展模式在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)中會(huì)暴露出很多問題。而樹立專業(yè)優(yōu)勢(shì)就是要有拿手絕招、看家本領(lǐng)。市公交集團(tuán)在今后的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，必須將樹立專業(yè)優(yōu)勢(shì)作為培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要結(jié)合各子公司的資源優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，通過戰(zhàn)略引導(dǎo)、指標(biāo)分解、業(yè)績(jī)考核等手段引導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成合理的業(yè)務(wù)組合和業(yè)務(wù)重點(diǎn)，確定各自發(fā)展方向，減少同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，打造在專業(yè)領(lǐng)域具有一定規(guī)模效應(yīng)和品牌競(jìng)爭(zhēng)力的公司。當(dāng)然，專業(yè)優(yōu)勢(shì)也會(huì)隨著技術(shù)條件和社會(huì)需求的變化而發(fā)生變化，柯達(dá)和諾基亞從獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷與被市場(chǎng)淘汰，充分說明了，專業(yè)優(yōu)勢(shì)并不是一成不變的，不能一直躺著吃老本，必須具有敏銳的市場(chǎng)嗅覺和危機(jī)意識(shí)，把握好市場(chǎng)的發(fā)展方向，做到與時(shí)俱進(jìn)。這就要求管理者要有跨界思維，做好迭代技術(shù)儲(chǔ)備。打車軟件顛覆了出租車行業(yè)、余額寶顛覆了理財(cái)、自媒體顛覆了紙媒等等，這些改善型和解決問題型的跨界創(chuàng)新思維的應(yīng)用帶來的啟示，應(yīng)該在今后改革和發(fā)展的實(shí)踐中不斷加以應(yīng)用。

三、注入活力，激發(fā)員工激情

（一）明確用人導(dǎo)向，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用

習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。選準(zhǔn)用好一個(gè)干部，可以有效帶動(dòng)身邊的一幫人、積極影響身后的一片人。反之，就會(huì)破壞內(nèi)部風(fēng)氣、影響工作情緒、形成錯(cuò)誤導(dǎo)向。必須堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，嚴(yán)把政治觀，按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”要求、“靠得住、能干事、在狀態(tài)、善合作”以及“四用四不用”標(biāo)準(zhǔn)選拔人才，要把那些“注重實(shí)干有闖勁、不畏困難有思路、基礎(chǔ)扎實(shí)有能力、立足崗位有成效”的實(shí)干型、敢干型、會(huì)干型人才重用起來，推動(dòng)形成好的選人作風(fēng)，彰顯正確的選人用人導(dǎo)向。

（二）重視輿論引導(dǎo)，發(fā)揮旗幟號(hào)召作用

集團(tuán)各級(jí)黨組織要學(xué)會(huì)在廣大員工的大腦里搞建設(shè)，這是一項(xiàng)無形的工程，但它又直接或者間接地影響到主體工程要通過多種形式，做好員工的思想引導(dǎo)、企業(yè)文化滲透工作，傳遞一種正能量；做好對(duì)員工關(guān)于企業(yè)發(fā)展思路、管理舉措、改進(jìn)提升的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)一種正傳遞；做好對(duì)員工思想狀態(tài)、精神世界的關(guān)心，建立一種正激勵(lì)。

（三）豐富文化活動(dòng)，創(chuàng)造和諧融洽氛圍

要結(jié)合生產(chǎn)管理需要、結(jié)合廣大員工需要，積極組織策劃相關(guān)文化主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)廣大員工的文化教育、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的溝通、增進(jìn)員工之間的了解、提升員工文化藝術(shù)素養(yǎng)、釋放員工的不良情緒和壓力，形成健康向上的精神面貌。特別是針對(duì)八零后、九零后等新生代員工特點(diǎn)，要?jiǎng)?chuàng)新方式、因人施策，重視發(fā)揮年輕人的聰明才智，盡力創(chuàng)造一種融洽和諧的工作氛圍。