文=李明思

青藏鐵路，從上世紀(jì)50年代提出修建，到2002年組建青藏鐵路公司，到2006年全線通車，再到2017年中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司的改制掛牌，60多年過去了，青藏鐵路已經(jīng)不僅僅是一條線路，而是經(jīng)濟(jì)大動脈、外交大動脈，從青藏鐵路公司名稱的幾次變化中就能看出改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。

青藏鐵路，從上世紀(jì)50年代提出修建，到2006年全線通車，再到2017年鐵路青藏集團(tuán)有限公司的改制掛牌，60多年過去了，如今的青藏鐵路已經(jīng)不僅僅是一條乘車線路了，而是一種國家精神的體現(xiàn)，一條促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動脈，或許，中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司的發(fā)展可以折射出全貌。

青藏鐵路的三個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

從2017年11月正式更名為中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司，至今恰巧一年。

彼時，中國鐵路總公司更名為國家鐵路集團(tuán)公司，其旗下18個鐵路局中有9家率先跟隨改制，青藏鐵路就在改制之列，青藏鐵路公司正式更名為中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司，王奭擔(dān)任黨委書記、董事長。

王奭在公開談及包括青藏鐵路公司在內(nèi)的鐵總所屬鐵路局正在有序推進(jìn)的公司制改革時說，只有進(jìn)行時，沒有完成時。

的確，青藏鐵路可以說有三個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，上世紀(jì)50年代，2002年，2017年。筆者采取倒敘的方式，我們先來看看2017年。

2017年的主題是改制、改名。根據(jù)官方公布的材料，這次各鐵路局改制后的公司不設(shè)股東會，由總公司行使出資人職權(quán)，設(shè)立董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，并按規(guī)定設(shè)立公司黨委會，建立職工董事制度、職工監(jiān)事制度。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面，改制后的公司堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)制。

工商登記變更后，鐵路青藏集團(tuán)有限公司仍為鐵路總公司100%控股的公司，公司由原先的全民所有制企業(yè)變成有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資）企業(yè)，注冊資本由原先的623.9202億元變更為1027.8526億元人民幣，出資人由鐵道部哈爾濱鐵路局變更為鐵路總公司，經(jīng)營范圍增加房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營、所屬土地綜合開發(fā)利用，鐵路專用設(shè)備及相關(guān)工業(yè)設(shè)備的制造、安裝、維修、銷售、租賃，建筑裝飾裝修工程，商務(wù)信息咨詢，計算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計等。

在王奭看來，青藏鐵路公司正在加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，以更加堅(jiān)定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作，確保青藏鐵路公司制改革順利推進(jìn)和青藏鐵路安全穩(wěn)定。

可見，2017年后的青藏鐵路公司關(guān)鍵詞就是改革，在國企改革的主旋律下，哪怕是有著紅色基因的青藏鐵路也要全面深化改革，才能處于不敗之地。

第二個節(jié)點(diǎn)是2002年青藏鐵路作為一家公司正式成立，7月27日，國務(wù)院批復(fù)成立青藏鐵路公司，由鐵道部管理、監(jiān)督，隨后，青藏鐵路公司進(jìn)行了工商登記，一個多月后的9月3日，青藏鐵路公司在西寧掛牌成立，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳邦國出席成立儀式并向青藏鐵路公司授牌。當(dāng)時的青藏鐵路公司可謂是家明星企業(yè)，是由鐵道部管理、監(jiān)督的國有大型企業(yè)，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格，實(shí)行自主經(jīng)營，獨(dú)立核算。其經(jīng)營范圍是：主營鐵路客貨運(yùn)輸；鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施、配件的制造、安裝、維修，物資招標(biāo)采購、倉儲與供銷；兼營工程勘察設(shè)計、施工管理、建設(shè)項(xiàng)目的承發(fā)包，工程建設(shè)和鐵路運(yùn)營咨詢、旅游、服務(wù)業(yè)，公司所在地為青海省西寧市。

這家公司成立初期主要負(fù)責(zé)青藏鐵路格爾木至拉薩段的鐵路建設(shè)管理，后期以整個青藏鐵路運(yùn)營為主，并實(shí)行多元經(jīng)營。2004年6月，西寧鐵路分局從蘭州鐵路局整建制劃出，并入青藏鐵路公司，實(shí)行公司直管站段的新體制，履行承擔(dān)鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)營管理的雙重職能。2015年8月，青藏鐵路公司通過國家5A級綜合型物流企業(yè)評審，成為青海省和西藏自治區(qū)首家取得5A級物流資質(zhì)的企業(yè)。至2016年末，青藏鐵路公司管轄鐵路跨甘肅、青海、西藏三省區(qū)，有蘭青線、蘭新客專線、青藏線、拉日線、敦煌線5條干線，寧大、茶卡、雙湟3條支線，控股管理哈木鐵路。

可見，從2002年到2016年的15年間，青藏鐵路公司是大發(fā)展的一年，線路在增加的同時，也拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三個重要節(jié)點(diǎn)是上世紀(jì)50年代開始的動議。

修建青藏鐵路是由毛澤東提出的，1954年，毛澤東接見新任鐵道兵司令員王震時，與他暢談新中國鐵路建設(shè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，當(dāng)時就立下了“一定要把鐵路修到巴山、天山、昆侖山，一直修到喜馬拉雅山去”的壯志。然而青藏鐵路的修建起起伏伏、曲曲折折，1973年，毛澤東會見尼泊爾國王比蘭德拉時，對方就加強(qiáng)兩國貿(mào)易向毛澤東提出要求，毛澤東當(dāng)即表示：“中國將修建青藏鐵路，不僅要修到拉薩，而且還要與尼泊爾接軌，通到加德滿都去?！笨梢姡谧畛?，青藏鐵路的定位已經(jīng)不僅僅是一條鐵路了，與外交、經(jīng)濟(jì)都緊密結(jié)合起來。

青藏鐵路的修建可謂艱難。資料顯示，1958年，蘭青線河口南至西寧段全面開工修建的同時，開工建設(shè)西寧至希里溝段。1960年11月，鋪軌通車至海晏。1961年臨管運(yùn)營。1979年7月鋪軌至格爾木，同年9月鋪軌至南山口。1984年5月柯柯至南山口段交付臨管運(yùn)營。1985年7月西寧至格爾木段全線由蘭州鐵路局西寧鐵路分局正式運(yùn)營。2001年2月國務(wù)院同意青藏鐵路建設(shè)方案，批準(zhǔn)立項(xiàng)，同年6月正式批準(zhǔn)，開工建設(shè)。2005年10月青藏鐵路鋪軌抵達(dá)拉薩市。2006年7月1日青藏鐵路全線通車運(yùn)營。

改革只有進(jìn)行時沒有完成時

先后耗時50年的修建，可見，建設(shè)青藏鐵路是幾代中國人夢寐以求的愿望，是黨和政府作出的關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策。作為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程，一條青藏線，穿越歷史和未來；一條通天路，寄托夢想與期待。

青藏鐵路精神也被傳承了下來，“挑戰(zhàn)極限”概括了廣大青藏鐵路建設(shè)者在“生命禁區(qū)”，以不畏艱險的英雄氣概和求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，挑戰(zhàn)生理心理極限，攻克“多年凍土、高寒缺氧、生態(tài)脆弱”三大世界性工程難題的卓絕表現(xiàn)；“勇創(chuàng)一流”概括了廣大建設(shè)者以敢于超越前人的大智大勇，建設(shè)世界一流高原凍土鐵路，拼搏奮斗，開拓創(chuàng)新，攀登不止的崇高精神。

截至2016年末，青藏鐵路公司管轄線路延展長度4840.769公里，其中正線長4114.761公里、站線長726.008公里；雙線地段2168.505公里；正線無縫線路延展長3449.059公里。分布在青海省境內(nèi)里程2259公里、甘肅省境內(nèi)6公里、西藏自治區(qū)境內(nèi)802公里。車站129個，配屬機(jī)車337臺、客車769輛、 CRH5G型動車5組，運(yùn)輸站段19個、運(yùn)輸輔助單位3個、非運(yùn)輸企業(yè)8個、其他單位1個，職工22200余人。

王奭時常帶著一張鐵路路網(wǎng)圖，十九大時，作為代表的他也拿著這張路網(wǎng)圖，他說，從最初的一條鐵路線，到現(xiàn)在逐步形成一張鐵路網(wǎng)，作為一名親歷者和見證者，我深刻感受到了經(jīng)濟(jì)社會日新月異的發(fā)展變化，看到了區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成果。

在王奭看來，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。青藏鐵路將牢固樹立“四個意識”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持“四個自信”，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，砥礪絕對忠誠的政治品格，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地推動人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。雖然我們做了一些工作，但與總書記在報告中提出的“全黨同志一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利”的要求還有差距。因此，我們將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個時期的首要政治任務(wù)，用會議精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。把堅(jiān)定維護(hù)核心作為最根本的要求，全面組織好十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，以新的精神狀態(tài)投入到工作中去，進(jìn)一步謀劃好、落實(shí)好公司改革發(fā)展的各項(xiàng)工作。

“其實(shí)，從青藏鐵路公司名稱的幾次變化中就能看出改革只有進(jìn)行時，沒有完成時?！蓖鯅]多次著重提出，青藏鐵路公司正在加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，以更加堅(jiān)定的決心、更大的力度、更穩(wěn)妥的工作，確保公司制改革順利推進(jìn)和青藏鐵路安全穩(wěn)定。并且，不斷深化客貨運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有序推進(jìn)格拉擴(kuò)能改造和敦格、格庫、拉林鐵路建設(shè)，積極推進(jìn)西成鐵路建設(shè)前期工作，不斷擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模，構(gòu)建與“一帶一路”相適應(yīng)的運(yùn)輸體系。繼續(xù)做好推動“四個轉(zhuǎn)變”落實(shí)“四個扎扎實(shí)實(shí)”重大要求各項(xiàng)工作任務(wù)，為努力實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

王奭深信，企業(yè)要發(fā)展必須堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨，毫不動搖地加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，筑牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，因此，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，健全完善公司制企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，不斷深化國有企業(yè)改革。