王新建
施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,起始于隱患排查,發(fā)力于隱患判定,成就于隱患治理。如果不能發(fā)現(xiàn)隱患,那么安全管理將無從談起。隱患排查是安全管理的永恒主題。
開展隱患排查,第一步要知道隱患是什么。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》中對(duì)于“隱患”有這樣的定義:隱患,指的是生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
知道什么是隱患后,應(yīng)當(dāng)明確隱患排查的方式。隱患排查的主要方式是安全檢查,安全檢查的形式有多種,適用于施工現(xiàn)場(chǎng)的主要有日常檢查、周檢查、月檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)前檢查、專項(xiàng)檢查等。
常見的隱患排查往往只注重現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)面,但實(shí)際上根據(jù)隱患的定義,我們應(yīng)該查的是物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,可以從以下幾方面開展:
查思想。查管理人員、職工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度,是否擺正生產(chǎn)與安全的關(guān)系,特別是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子,必須要有“安全第一”的思想。
查組織。證照是否有效、合法;安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備是否符合相關(guān)規(guī)定,是否滿足日常工作實(shí)際需要;施工組織是否合理,是否滿足安全生產(chǎn)要求。
查規(guī)章、制度。查法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程的發(fā)放、學(xué)習(xí)情況;是否按要求建立并及時(shí)修改完善各項(xiàng)制度;隱患檢查、安全會(huì)議、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等制度是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
查現(xiàn)場(chǎng)。分系統(tǒng)分專業(yè),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)“三寶四口五臨邊”、高處作業(yè)、施工用電、機(jī)械設(shè)備、文明施工、模板腳手架工程、消防設(shè)施等進(jìn)行檢查。
查人的行為。現(xiàn)場(chǎng)是否存在管理者違章指揮、作業(yè)人員違規(guī)操作及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。管理人員值班、跟班、帶班管理情況,作業(yè)人員健康、精神狀態(tài)等。
開展隱患排查不但是安全管理工作的必修課,更是安全管理工作的第一課。它是進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理至關(guān)重要的一步,只有這一步走穩(wěn)了,施工現(xiàn)場(chǎng)才會(huì)更安全。
其實(shí),隱患排查是件簡單事兒,施工現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽,是隱患,人盡皆知;但隱患排查是件復(fù)雜事兒,找遍標(biāo)準(zhǔn)行規(guī),也未必有明確依據(jù);隱患排查更是件辛苦事兒,事必躬親,不到一線,難查隱患。不過我認(rèn)為,隱患排查更是件精彩事兒,認(rèn)真開展,全面整治,減少事故,就能有效地保護(hù)人們生命財(cái)產(chǎn)安全。