童其君

為加大執(zhí)行攻堅(jiān)力度，提升執(zhí)行質(zhì)效，進(jìn)一步發(fā)揮執(zhí)行懸賞制度的作用，日前，福建省龍巖市長汀縣人民法院與中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司長汀支公司簽訂《“執(zhí)行無憂”懸賞保險(xiǎn)服務(wù)合作協(xié)議》，推出執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)。（2018年9月6日《閩西日報(bào)》）

“執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)”，顧名思義就是一種由申請執(zhí)行人繳納少量保費(fèi)購買保險(xiǎn)，懸賞成功后保險(xiǎn)公司為舉報(bào)失信被執(zhí)行人即“賴債者”的獎金埋單的新型法律保險(xiǎn)。舉報(bào)人可向執(zhí)行法院舉報(bào)被執(zhí)行人的下落以及財(cái)產(chǎn)線索，經(jīng)執(zhí)行法院查證屬實(shí)，并對所涉財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)后，保險(xiǎn)公司應(yīng)向舉報(bào)人支付合同約定的懸賞金。這種新形式的舉措，輔助以保險(xiǎn)利器，無疑會增強(qiáng)執(zhí)行工作的強(qiáng)度和厚度，有望成為打開解決“執(zhí)行難”問題的又一個(gè)突破口。

“老賴”難找，財(cái)產(chǎn)難尋。在傳統(tǒng)的執(zhí)行懸賞制度中，申請執(zhí)行人需支付高額的懸賞金，往往望而卻步。而推出執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)，加大了對失信被執(zhí)行人的曝光力度，既能吸引更多知情人舉報(bào)，又能降低申請執(zhí)行人負(fù)擔(dān)，還能豐富懸賞公告的推送手段。保險(xiǎn)參與懸賞執(zhí)行是一種制度創(chuàng)新，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、律師調(diào)查令等執(zhí)行措施，能有效提高案件的執(zhí)行效率。

重賞之下，必有勇夫。正如湖北省武漢市江岸區(qū)人民法院執(zhí)行一庭庭長王黨生所言，保險(xiǎn)公司作為第三方介入懸賞執(zhí)行工作，有利于使執(zhí)行懸賞工作流程“多了一雙眼睛”，避免信息不對稱造成的群眾猜疑，讓申請執(zhí)行人更加信賴法院的工作。同時(shí)，懸賞執(zhí)行正在摸索起步的階段，保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)開展內(nèi)在地要求流程的標(biāo)準(zhǔn)、公開和簡潔，相對統(tǒng)一的懸賞標(biāo)準(zhǔn)也更有利于工作的開展。

總而言之，“執(zhí)行懸賞保險(xiǎn)”通過司法與金融服務(wù)的跨界融合，具有降低申請執(zhí)行人司法維權(quán)成本與執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、拓寬懸賞執(zhí)行信息發(fā)布渠道、強(qiáng)化執(zhí)行過程監(jiān)督等功能。同時(shí)，最大限度地保護(hù)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，全面提升了執(zhí)行質(zhì)量和效果，不僅起到了良好的法治宣傳作用，而且有助于推動社會誠信體制的構(gòu)建。