孫升捷
中國東方航空技術(shù)有限公司 上海 200336
維修過程的安全管理是由維修系統(tǒng)實現(xiàn)的,維修系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備必要的機構(gòu)、設(shè)施、工具設(shè)備、器材、人員和工作程序來實施或者安排實施維修工作,以保證運營人的飛機持續(xù)符合型號設(shè)計及有關(guān)中國民用航空規(guī)章中的維修要求。
計劃組織管理與有效監(jiān)督是影響航空安全水平的重要因素,這兩種因素一旦出現(xiàn)缺陷,便會導(dǎo)致航空安全維修工作出現(xiàn)故障甚至中斷,影響航空維修的安全性。因此,面對維修安全問題時,工作人員一定要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),加強各個部門和組織環(huán)節(jié)上的溝通與交流,竭力避免因溝通不當(dāng)而出現(xiàn)的監(jiān)管失態(tài)問題,同時,加大計劃監(jiān)督的強度也是預(yù)防人為性差錯的重要手段,努力做好檢查與監(jiān)督工作,確保出現(xiàn)的紕漏問題能夠及時改正與消解,以此保障維修安全管理。但應(yīng)注意的是,保障航空維修安全、解決風(fēng)險問題的最好辦法還是利用新的風(fēng)險管理思想,重視安全文化的建設(shè),做好風(fēng)險控制、風(fēng)險規(guī)避工作,減少航空維修各層面上的漏洞。
降低決策失誤最好的手段就是培訓(xùn),就是加強維修人員的工作培訓(xùn),只有工作人員嫻熟掌握維修工作的基本知識,才真正有能力避免決策失誤。人犯錯是難免、無可厚非的,在外界條件的影響下更容易犯錯,可見人類自身本來就存在不少弱點,對于航空公司的管理人員而言,必須認識到培訓(xùn)的重要性,堅信人為差錯是可以避免的,并為之努力,從而降低甚至消解這些來自人的決策失誤。在培訓(xùn)中,管理層要重視人的因素,深入內(nèi)部、仔細調(diào)研,不斷提高安全文化管理建設(shè),強化科學(xué)且個性化的服務(wù)與管理,與此同時,維修工作工作人員應(yīng)端正態(tài)度,自覺接受工作培訓(xùn),并積極配合培訓(xùn)中的一切行為活動,最終提高全體員工的決策能力。
目前來看,維修資源的管理已是影響航空維修安全的一大因素,它是一種更為隱性的誘變基因,它與決策、認知和組織能力之間都有一定的關(guān)聯(lián),管理好維修資源,也是保障維修安全、降低航空維修風(fēng)險等一大手段。因此,在實際的工作工程中,維修資源的管理必須得到管理部門的支持和具體工作人員的支持,一方面是借助組織機構(gòu)的力量改善安全狀況,另一方面則是通過技能培訓(xùn)提高工作人員的積極性與主動性,依憑這種雙重做法來保障航空維修的安全。
風(fēng)險分析是研究危險源可能導(dǎo)致有害后果出現(xiàn)的可能性和嚴重性,維修單位應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況(單位目標、運行環(huán)境、法律法規(guī)等),通過調(diào)查、現(xiàn)場勘察、會議討論、頭腦風(fēng)暴等方式,設(shè)定后果嚴重性和可能性的等級標準。具體危險源的后果嚴重性和發(fā)生可能性等級的界定可以是定性的,但在可能的情況下,應(yīng)盡量定量。
危險源識別的源頭是各類危險源信息的收集,我認為危險源信息分為:各類不安全事件、各級檢查發(fā)現(xiàn)問題、維修生產(chǎn)過程中的工作者主動報告和事件調(diào)查等。①維修單位的安全管理部門和維修生產(chǎn)部門一起,梳理民航行業(yè)內(nèi)發(fā)生的各類不安全事件,結(jié)合維修單位的實際維修工作舉一反三,查找出可能出現(xiàn)的風(fēng)險點,以此識別出本單位的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。②有效利用各級檢查所發(fā)現(xiàn)的問題,包括局方檢查、上級部門檢查、各部門自查、以及質(zhì)量內(nèi)部審核等問題,進行分類定級進行評估。③維修生產(chǎn)一線部門的現(xiàn)場管理者和工作者,是直接參與并決定維護質(zhì)量的人員,因此主動收集并報告維修生產(chǎn)過程中的危險源,也是一個收集危險源的重要渠道。
數(shù)據(jù)收集,系統(tǒng)評價,持續(xù)跟進落實維修單位的質(zhì)量安全管理部門每月收集行業(yè)內(nèi)的不安全事件、日常三級監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題、月度現(xiàn)場檢查問題、質(zhì)量內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題等各類危險源信息,月底進行匯總梳理。首先進行問題分類、依據(jù)危險源可能出現(xiàn)的頻次及嚴重程度進行排隊,之后組織各生產(chǎn)單位一起進行風(fēng)險分析,按照人機料法環(huán)各個維度,全面排查在維修生產(chǎn)中可能存在的各類風(fēng)險。在風(fēng)險分析會上,各個部門的安全管理人員站在不同的視角,對梳理出來的風(fēng)險進行針對性的充分討論,同時將分析出來的風(fēng)險進行風(fēng)險排隊,清晰地列出各個生產(chǎn)單位存在的風(fēng)險排序及等級,和各個生產(chǎn)單位共同制定行之有效的控制措施,之后將風(fēng)險及管控措施進行發(fā)布學(xué)習(xí)并制定措施、持續(xù)落實。
在進行了風(fēng)險的評估之后,根據(jù)具體情況制定針對性的風(fēng)險控制措施,以達到隔離、緩解或消除風(fēng)險的目標。①改進系統(tǒng),將危險源存在的硬件、軟件系統(tǒng)和組織系統(tǒng)上消除危險,如完善管理和監(jiān)控機制、調(diào)整人員。修改相關(guān)作業(yè)程序以避開危險源或降低相關(guān)風(fēng)險的可能性或后果的嚴重性。②增加防護裝置或屏障,減少在危險源中的暴露或降低后果的嚴重性以阻止風(fēng)險發(fā)生。③添加警告、通告或標識提示,尤其是在指定出更加有效的危險源消除方法之前,要先進行警告提示。④對相關(guān)人員進行教育培訓(xùn)以避開危險源或降低相關(guān)風(fēng)險的可能性。自覺增強應(yīng)對安全風(fēng)險的控制與規(guī)避,這便達到了既定的目的,也將航空維修管理水平置于良性且可接受的動態(tài)循環(huán)過程中。
總而言之,航空維修中的風(fēng)險管理對于保障航空安全極其重要,需要來自各個管理層級、各個一線維修生產(chǎn)單位的支持和配合,在實際維修工作中對各類危險源識別、分析、管控,才能降低航空維修風(fēng)險。同時,更重要的是可以提高員工和各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意思、規(guī)范意識,形成良好的企業(yè)安全文化。才能真正把風(fēng)險降到最低,保障航空維修的安全進行和航空企業(yè)的安全運營。