涂超越

近幾年來，隨著管理理念的更新，國有企業(yè)各種管理工作有了很大的改善，特別是采購管理，采購模式正往大集中、一體化發(fā)展，采購方式也越來越側(cè)重公開招標(biāo)，帶來的效應(yīng)就是，不僅規(guī)范了管理，更是降低了人力、物力、財(cái)力成本，但是仍存在一些問題，阻礙著國有企業(yè)采購管理的發(fā)展。

一、國有企業(yè)采購管理存在的問題

（一）采購人員能力水平不足。國有企業(yè)采購管理的規(guī)范與效率和采購人員能力水平的高低有著很大的關(guān)系。但是在實(shí)際操作中，部分采購人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不深，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)理解不透徹，對(duì)采購工具運(yùn)用不熟練，更是對(duì)采購方式選擇不準(zhǔn)確，這些都導(dǎo)致了國有企業(yè)采購過程中不規(guī)范的問題發(fā)生，以及采購效率的偏低。

（二）采購執(zhí)行進(jìn)度偏慢。雖然現(xiàn)在國有企業(yè)采取的集中采購模式可以降低采購及物流成本，但是由于集中采購后需求銜接不順暢、手續(xù)過多、流程過長等原因，導(dǎo)致采購執(zhí)行操作時(shí)間偏長、進(jìn)度偏慢，影響了效率。

（三）采購后續(xù)管理較薄弱。采購執(zhí)行的后續(xù)跟蹤未能有效銜接,目前停留在招好供應(yīng)商以及確定服務(wù)、物資層面，尚未對(duì)服務(wù)質(zhì)量、合同履行成效進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤銜接。并且缺少較合理的供應(yīng)商管理辦法，供應(yīng)商能力層次不齊，這種情況在基層的國有企業(yè)采購管理中尤為突出。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)采購管理的措施

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升采購技能。首先規(guī)范意識(shí)要提升，這就需要國有企業(yè)采購主管部門在實(shí)際工作中，通過各種制度的宣傳、宣貫，讓采購人員意識(shí)到采購規(guī)范的重要性，從內(nèi)心深處樹立規(guī)范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不敢、不愿再犯錯(cuò)誤。其次，技能的提升還需要加強(qiáng)對(duì)采購人員的培訓(xùn)。一方面以企業(yè)內(nèi)部師資為基礎(chǔ)，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)采購經(jīng)驗(yàn)較豐富的“專家”開展專題培訓(xùn)，解決實(shí)際工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)；另一方面可以邀請(qǐng)政府機(jī)構(gòu)分管采購工作的部門來交流相關(guān)優(yōu)秀做法，獲取“他山之石可以攻玉”的效果。通過這兩條途徑，來提高采購人員的工作水平和業(yè)務(wù)實(shí)操能力，逐步形成一只素質(zhì)過硬的采購隊(duì)伍。

（二）創(chuàng)新運(yùn)作模式，提升采購效率。創(chuàng)新采購運(yùn)作模式，需要從兩個(gè)維度來開展，一個(gè)是人，一個(gè)是工具。從人的角度看，我們可以進(jìn)行采購項(xiàng)目化運(yùn)作。之前的集中采購，做的工作概括起來就是“打包”，解決的是采購項(xiàng)目從基層單位向上集中的問題，而采購項(xiàng)目化運(yùn)作要做的就是在“項(xiàng)目+人才+團(tuán)隊(duì)”的理念下，開展的“分包”工作，解決采購責(zé)任分解落實(shí)的難題。從工具的角度看，就是借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，積極推進(jìn)電商采購，例如筆者所在的國有企業(yè)，就通過公開招標(biāo)的方式建立了全省系統(tǒng)的電商采購平臺(tái)，電商采購不僅平臺(tái)物資豐富，程序操作簡(jiǎn)便又公開透明，而且物流快速，大大提高了采購的效率，更加保障了采購的規(guī)范性。

（三）強(qiáng)化合同執(zhí)行，保證履行成效。采購履行質(zhì)量的保障，需要國有企業(yè)采購管理部門通過“以評(píng)促管”來提升供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量和效率。當(dāng)然，評(píng)價(jià)不是目的，更重要的是注重評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，例如，可以在供應(yīng)商管理制度或者合同里約定，評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的供應(yīng)商予以解除合同，并納入相關(guān)國有企業(yè)系統(tǒng)的“黑名單”，杜絕下次采購入圍的條款，以此來保障供應(yīng)商按要求、按時(shí)限履約。

三、結(jié)語

降本就是增效，管理帶來價(jià)值。本文通過分析，得出現(xiàn)階段國有企業(yè)采購管理存在采購人員水平不足、執(zhí)行進(jìn)度慢以及后續(xù)管理薄弱的問題，并提出通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新運(yùn)作模式、強(qiáng)化合同執(zhí)行三個(gè)措施來改善現(xiàn)狀。只有做到這三點(diǎn)，國有企業(yè)的采購管理才能實(shí)現(xiàn)更好、更快、更省。